Апелляционное определение по делу № 33-897/2023 от 24.08.2023

Дело № Председательствующий – ФИО3

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

24 августа 2023г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО13,

судей –ФИО15

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 Исы ФИО2 к ГУ-ОПФР по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании незаконными действий, выразившиеся в отказе установлении пенсии, обязании включить в общий трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы в колхозе «Чермен» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в совхозе «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГУП «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия

установил а:

ФИО12 обратился в суд с иском об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии AT VII №, включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Чермен» <адрес> РСО-Алания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в совхозе «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ГУП «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика внести сведения о периодах работы в совхозе «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ГУП «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года он проживал в <адрес> СОАССР и работал в колхозе «Чермен». В связи с осетино-ингушским конфликтом трудовая книжка осталась по месту работы и была утеряна. Взамен утраченной трудовой книжки истцу был выдан дубликат трудовой книжки серии AT-VII №, где указан его стаж работы в колхозе «Чермен» <адрес> в качестве слесаря молочного комплекса с 1984 по 1992 и составляет 8 лет. Поскольку период работы в дубликате трудовой книжки указан без обозначения точных дат, согласно п. 65 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы в колхозе «Чермен» пригородного района РСО-Алания считает с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в трудовой книжке указаны периоды работы в совхозе «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ГУП «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При заполнении дубликата трудовой книжки сотрудник администрации местного самоуправления м/о <адрес> РСО-Алания внес неправильную запись его отчества. Вместо правильного написания отчества «ФИО2», в трудовой книжке указали отчество «Магомедович». Факт того, что правильное написание его отчества «ФИО2» подтверждается документом, удостоверяющим его личность - паспортом, а также иными выданными документами на его имя. С целью оформления пенсии он обратился в ГУ-ОПФР по <адрес>. При проверке документов инспектор ПФ РФ обнаружила ошибку в его трудовой книжке в части написания отчества и порекомендовала ему обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности дубликата трудовой книжки. В связи с допущенными ошибками в настоящее время для назначения пенсии ему необходимо в судебном порядке установить юридический факт принадлежности трудовой книжки.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ФИО7 ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывает, что данным решением затронуты права Отделения СФР по <адрес>, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р Отделение СФР по <адрес> и Отделение СФР по <адрес> являются участниками пилотного проекта в Экспертном центре. Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата пенсий, пособий, иных выплат и мер социальной поддержки, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в экспертном центре переданы Отделению СФР по <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец и представитель ОСФР по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признал, просил отказать в иске.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент отказа в назначении пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии, однако с имеющимися расхождениями в трудовой книжке и паспортными данными, ему было отказано в назначении пенсии по старости.

Истцом в материалы дела, в обосновании возможности включения спорного периода в трудовой стаж предоставлен дубликат трудовой книжки, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным доказательством трудового стажа работника.

Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан зависит от юридических фактов, которые подтверждаются соответствующими документами.

Вместе с тем, имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по различным причинам, не зависящим от воли гражданина.

В таких случаях и в соответствии с правилами главы 28 ГПК РФ предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом в порядке особого производства устанавливаются факты, имеющие юридическое значение.

В силу положений ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суды рассматривают заявления об установлении фактов в порядке особого производства при наличии в совокупности следующих условий: если согласно закону такие факты порождают для заявителя юридические последствия; установление факта не связывается с: последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт. Действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

На основании исследованных в ходе судебного заседания доказательств и материалов дела, исследованных материалов гражданского дела, судебная коллегия полагает, что в данном случае условия, с наличием которых процессуальный закон связывает возможность установления факта, имеющего юридическое значение, присутствуют, а сами рассматриваемые правоотношения могут быть урегулированы в порядке особого производства.

Заявителем представлены документы, подтверждающие, что его отчество является ФИО2, а именно: копия паспорта.

С учетом изложенного, указание в трудовой книжке (дубликат) отчества «Магомедович» вместо правильного «ФИО2» судебная коллегия считает технической ошибкой сотрудника администрации при заполнении дубликата. При этом фамилия и имя истца в трудовой книжке указаны правильно.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что следует установить факт принадлежности ФИО12 трудовой книжки AT VII № и считает возможным включить в трудовой стаж ФИО12 спорные периоды работы, дающие ему право на назначение пенсии по ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с возникшей необходимостью подтверждения спорного стажа работы были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО1 показал, что он работал в колхозе «Чермен» с 1984 по 1992 год. В колхозе «Чермен» ФИО1 работал водителем на рабочем автобусе и отвозил рабочих. Свидетель подтвердил факт работы в этот период в колхозе истца ФИО9 в качестве слесаря молочного комплекса.

Свидетель ФИО10 дал аналогичные пояснения.

С учетом изложенного и анализа пояснений свидетелей, представленных трудовых книжек ФИО11 и ФИО10 судебная коллегия находит установленным факт работы истца в колхозе «Чермен» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком доказательств того, что указанная трудовая книжка содержит признаки фальсификации либо иных оснований, позволяющих признать трудовую книгу истца недопустимым доказательством, суду не представлено.

В связи с вышеизложенным судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Исковое заявление ФИО14 Исы ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании действий, выразившиеся в отказе установлении пенсии, незаконными, об обязании включить в общий трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы в колхозе «Чермен» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в совхозе «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГУП «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить в полном объеме.

Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в отказе установлении пенсии ФИО14 Исе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж истца - ФИО14 Исы ФИО2: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Чермен»; период работы в совхозе «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в совхозе ГУП «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> внести сведения о периодах работы в совхозе «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ГУП «Экажевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт принадлежности ФИО14 Исе ФИО2 правоустанавливающего документа - трудовой книжки AT-VII №.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья ФИО13