Дело № 2-3844/2023
УИД 73RS0001-01-2023-003872-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной К.С.,
с участием прокурора Анастасина О.А.
при секретаре Аппановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить медицинским изделиями, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями, взыскании компенсации морального вреда
Требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения прав истца на льготное обеспечение лекарственными препаратами. В ходе проверки установлено, что Министерство здравоохранения Ульяновской области не обеспечило своевременное предоставление ФИО1 тест-полосок, совместимых с глюкометром «Акку-Чек Актив» № 50 по рецептам от 31.03.2023 серии № и от 21.06.2023 серии №, препаратами <данные изъяты> от 21.06.2023 серии №, <данные изъяты> по рецепту от 21.06.2023 серии №, <данные изъяты> по рецепту от 21.06.2023 серии №.
Просили обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 тест-полосками, совместимыми с глюкометром «Акку-Чек Актив» № 50 по рецептам от 31.03.2023 серии № и от 21.06.2023 серии №, препаратами <данные изъяты> от 21.06.2023 серии №, <данные изъяты> по рецепту т 21.06.2023 серии №, <данные изъяты> по рецепту от 21.06.2023 серии №; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Истец ФИО1 в судебном заедании исковые требования поддержала, указав, что тест-полосками, совместимыми с глюкометром «Акку-Чек Актив» № 50 по рецептам от 31.03.2023 серии № и от 21.06.2023 серии № была обеспечена после обращения в прокуратуру. Также просит обратить решение в части возложения на ответчика обязанности обеспечить лекарственными препаратами по льготным рецептам к немедленному исполнению.
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Анастасин О.А. в судебном заседании исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по обеспечению истца тест-полосками, совместимыми с глюкометром «Акку-Чек Актив» № 50 по рецептам от 31.03.2023 серии № и от 21.06.2023 серии № не поддержал в связи с тем, что данные медицинские изделия были предоставлены ФИО1
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования не признал, указывая, что рецепты от 31.03.2023 серии № и от 21.06.2023 серии № были обеспечены; другие, указанные в иске рецепты не были своевременно обеспечены, но Министерство осознает, что действующее законодательство предусматривает право граждан на лекарственное обеспечение. Относительно требований о компенсации морального вреда указал, что факт причинения ответчиком морального вреда истцу не подтверждён.
Представитель ответчика ГУ «Ульяновская государственная аптека» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. В отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в отсутствие, указала, что необходимые истцу медицинские изделия в аптеке, куда она обратилась с рецептом, отсутствовали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУЗ «Городская поликлиника №1» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Выслушав истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «<данные изъяты> у врача-<данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>
Лечащим врачом ГУЗ «<данные изъяты> 31.03.2023 и 21.06.2023 ей были выданы льготные рецепты серии № и серии № соответственно на получение тест-полосок, совместимых с глюкометром «Акку-Чек Актив» № 50.
Кроме того, были выданы рецепты 21.06.2023 серии № на обеспечение препаратом <данные изъяты> 1000 мг №60 в количестве 2 упаковки, 21.06.2023 серии № на обеспечение медицинским препаратом <данные изъяты> 4 мг №30 в количестве 2 упаковок, 21.06.2023 серии № на обеспечение лекарственным препаратом <данные изъяты> 25 мг №30 в количестве 2 упаковок.
Однако указанные медицинские изделия ей выданы не в полном объеме. В результате этого ФИО1 была лишена возможности получить в предусмотренном законодательством порядке лечение на льготных условиях.
Поэтому на ответчика должна быть возложена обязанность по обеспечению ФИО1 по рецептам от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты>, от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты>, от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты>.
В связи с обеспечением истца тест-полосками, совместимыми с глюкометром «Акку-Чек Актив» № 50, по рецептам от 31.03.2023 серии № и от 21.06.2023 серии №, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст. ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с пунктами 3, 5, 14 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В Ульяновской области обязанность по обеспечению граждан медицинскими изделиями и препаратами по назначению врача возложена на Министерство здравоохранения Ульяновской области.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 " О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" по их применению следует, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.
Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате бездействия Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО1 была лишена возможности своевременно получить рекомендованные ей врачом медицинские препараты и сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания её жизнедеятельности и здоровья.
Таким образом, в связи с нарушением прав истца на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, в том числе, на получение лечения на льготных основаниях, исковые требования в части компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
С учётом фактических обстоятельств дела, длительности периода, в который ФИО1 не была обеспечена необходимым лекарством, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 3000 руб.
При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора к Министерству здравоохранения Ульяновской области подлежат частичному удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В данном случае необеспечение истца необходимыми ей по стоянию здоровья медицинскими изделиями может причинить вред её здоровью в связи с чем суд находит возможным удовлетворить соответствующее заявление истца и обратить решение суда в данной части к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 по рецептам от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты>, от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты> от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты>.
Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 3000 руб.
В удовлетворении остальной части требований прокурору Ленинского района г. Ульяновска, действующему в интересах ФИО1, отказать.
Решение суда в части возложения на Министерство здравоохранения Ульяновской области обязанности обеспечить ФИО1 по рецептам от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты>, от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты>, от 21.06.2023 серии № лекарственным препаратом <данные изъяты> обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.С. Царапкина
Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2023.