Судья – Гладкова О.В.

Дело № 33-7702/2023

№ дела в суде первой инстанции 2-650/2023

УИД 59RS0004-01-2022-007107-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Новоселовой Д.В., Ивановой Е.В.

при секретаре Чернышевой К.Н.,

с участием прокурора Левыкиной Л.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 27 июля 2023 года дело апелляционной жалобе муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г.Перми от 17.04.2023 по иску прокурора города Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Перми о возложении обязанности осуществить снос аварийных расселенных многоквартирных домов.

Заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор г. Перми, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом уточненных исковых требований обратился в суд с иском к администрации г.Перми, в котором просит обязать осуществить снос расселенных аварийных домов, расположенных в г.Перми по адресам: ул. Бушмакина, 13, ул.Можайская, 6, ул. Барамзиной, 6а, ул.Ветлужская, 23, 27, ул. Вокзальная 80, ул.Красина, 35, ул. А. Невского, 37, ул.Б.Хмельницкого, 57, ул. Каляева, 72, ул. Полевая, 2 (Оборино), ул. Танцорова, 32, ул.Хвойная, 3а, ул. Пермская, 60 (лит. В., С), ул.Телефонная, 3, ул. Домостроительная, 7, ул. Зарайская, 9а, ул. Левшинская, 43, ул.Трясолобова, 112, ул. 1147 км, 1, 3, ул.Краснофлотская, 19, ул. Красные Казармы, 18, 19, ул. Узбекская, 80, ул. Пономарева, 56, ул. Ольховская, 19, ул. Памирская, 1, ул.Янаульская, 19а, ул. 3-я Ферма, 1, ул.Бахчевая, 25, ул. Станция Блочная, 7, ул.Делегатская, 27, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование требований указано, что прокуратурой г.Перми проведен мониторинг достижения на территории целей и задач региональных программ расселения аварийного жилья. В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 №1331-п «Об утверждении государственной программы «Государственная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды», постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2018 №217-п утверждена региональная адресная программа по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2023 годы». Установлено, что в рамках реализации региональной программы в настоящее время расселены и не снесены дома, финансирование на снос которых бюджетом г. Перми не предусмотрено. Плановая дата их сноса обозначена 2 квартал 2020 года (2 дома), 2 квартал 2021 года (1 дом), 2 квартал 2022 года (3 дома). Дома расположены по адресам: <...> В рамка реализации региональной программы в настоящее время расселены и не снесены многоквартирные дома по адресам: ул. Бушмакина, 13, ул. Можайская, 6, ул. Барамзиной, 6а, ул.Ветлужская, 23, 27, ул. Вокзальная 80, ул. Красина, 35, ул. А. Невского, 37, ул.Б.Хмельницкого, 57, ул. Каляева, 72, ул. Полевая, 2 (Оборино), ул. Танцорова, 32, ул.Хвойная, 3а, ул. Пермская, 60 (лит. В., С), ул. Телефонная, 3, ул. Домостроительная, 7, ул. Зарайская, 9а, ул. Левшинская, 43, ул. Трясолобова, 112, ул. 1147 км, 1, 3, ул.Краснофлотская, 19, ул. Красные Казармы, 18, 19, ул. Узбекская, 80, ул. Пономарева, 56, ул. Ольховская, 19, ул. Памирская, 1, ул. Янаульская, 19а, ул. 3-я Ферма, 1, ул.Бахчевая, 25, ул. Станция Блочная, 7, ул. Делегатская, 27. Аварийные дома ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инфраструктуры. Наличие свободного доступа в аварийные дома не исключает возможность совершения правонарушений в данных помещениях, в том числе поджога, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 17.04.2023 исковые требования прокурора г.Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Перми о возложении обязанности осуществить снос аварийных расселенных многоквартирных домов – удовлетворены частично.

Возложена обязанность на администрацию города Перми (ОГРН **) осуществить снос аварийных расселенных многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> Оборино), ул. Танцорова, 32, ул. Хвойная, 3а, ул. Пермская, 60 (лит. В, С), ул. Телефонная, 3, ул. Домостроительная, 7, ул. Зарайская, 9а, ул. Левшинская, 43, ул.Трясолобова, 112, ул. 1147 км, 1, 3, ул. Краснофлотская, 19, ул. Красные Казармы, 18, 19, ул. Узбекская, 80, ул. Пономарева, 56, ул. Ольховская, 19, ул. Памирская, 1, ул.Янаульская, 19а, ул. 3-я Ферма, 1, ул. Бахчевая, 25, ул. Станция Блочная, 7, ул.Делегатская, 27, в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Перми о возложении обязанности осуществить снос аварийного многоквартирного дома по адресу: <...> – отказано.

В апелляционной жалобе муниципальное образование «Город Пермь» в лице администрации г. Перми просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов указывает на то, что для выполнения процедур, связанных с заключением муниципального контракта на снос многоквартирного дома по адресу: <...>, необходимо проведение процедуры закупки, установленные главами 2, 3 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ. Относительно требуемого срока просит учесть, что в срок, указанный в решении, исполнение решения суда невозможно, так как указанный срок недостаточный для проведения процедуры закупки, заключения муниципального контракта и исполнения его.

На апелляционную жалобу поступило возражение прокуратуры города Перми с просьбой решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Перми без удовлетворения

Представитель ответчика ФИО1 на доводах жалобы настаивала.

Представитель 3-го лица МБУ «Полигон» ФИО2 поддержала доводы жалобы.

Прокурор дал заключение об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. В связи с этим на основании ст.ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно п. 14.4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.30 ГрК РФ снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

Часть 7 статьи 55.30 ГрК РФ предусматривает, что в случае, если снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленном в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, функции застройщика выполняют указанные органы или лица, с которыми указанными органами заключен договор о сносе указанного объекта капитального строительства.

Снос объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства после отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, выданными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, а также после вывода объекта капитального строительства из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами (ч. 1 ст. 55.31 ГрК РФ).

В процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора, что предусмотрено положениями ч. 3 ст. 55.31 ГрК РФ.

Основанием принятия решения о сносе многоквартирного жилого дома является, аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома (п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, если иное не установлено ст. 55.31 ГрК РФ (ч. 4).

Законодателем перечень вопросов местного значения закреплен в Федеральном законе от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения, в том числе относятся, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Перми проведен мониторинг достижения на территории целей и задач региональных программ расселения аварийного жилья. В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 №1331-п «Об утверждении государственной программы «Государственная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды», постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2018 №217-п утверждена региональная адресная программа по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2023 годы».

Установлено, что в рамках реализации региональной программы в настоящее время расселены и не снесены следующие многоквартирные дома, финансирование на снос которых бюджетом г. Перми не предусмотрено:

-ул. Бушмакина, 13 – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 01.06.2018 выявлены основания для признания многоквартирного дома №13 по ул. Бушмакина в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18.06.2018 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №13 по ул. Бушмакина в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Можайская, 6 – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 18.05.2018 выявлены основания для признания многоквартирного дома №6 по ул. Можайская в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 03.07.2018 многоквартирный дом, расположенный в г. Перми по ул. Можайская, д. 6, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №6 по ул. Можайская в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Барамзиной, 6а – заключением межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г.Перми от 23.09.2015 выявлены основания для признания многоквартирного дома №6а по ул. Барамзиной в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 24.12.2015 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №6а по ул. Барамзиной в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Ветлужская, 23 – заключением межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г.Перми от 11.02.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома №23 по ул. Ветлужская в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 16.03.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №23 по ул. Ветлужская в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Ветлужская, 27 – заключением межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г.Перми от 17.03.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома №27 по ул. Ветлужская в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 01.04.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №27 по ул. Ветлужская в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Вокзальная, 80 – заключением межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г.Перми от 17.12.2015 выявлены основания для признания многоквартирного дома №80 по ул. Вокзальная в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 22.01.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №80 по ул. Вокзальная в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. А.Невского, 37 – заключением межведомственной комиссии администрации Кировского района г.Перми от 01.07.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома №37 по ул. А.Невского в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 29.08.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №37 по ул. А.Невского в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Каляева, 72 – заключением межведомственной комиссии администрации Кировского района г.Перми от 15.07.2014 выявлены основания для признания многоквартирного дома №72 по ул. Каляева в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 15.07.2014 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №72 по ул. Каляева в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Полевая, 2 – заключением межведомственной комиссии администрации Кировского района г.Перми от 14.03.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома №2 по ул. Полевая в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 06.04.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №2 по ул. Полевая в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Танцорова, 32 – заключением межведомственной комиссии администрации Кировского района г.Перми от 19.08.2015 выявлены основания для признания многоквартирного дома №32 по ул. Танцорова в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14.01.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №32 по ул. Танцорова в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Хвойная, 3а – заключением межведомственной комиссии администрации Кировского района г.Перми от 18.06.2014 выявлены основания для признания многоквартирного дома №3а по ул. Хвойная в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18.06.2014 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №3а по ул. Хвойная в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Пермская, 60 – заключением межведомственной комиссии администрации Ленинского района г.Перми от 14.08.2014 выявлены основания для признания многоквартирного дома №60 (лит.В,С) по ул. Пермская в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14.08.2014 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №60 по ул. Пермская в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Телефонная, 3 – заключением межведомственной комиссии администрации Мотовилихинского района г.Перми от 17.03.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома №3 по ул. Телефонная в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 01.04.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №3 по ул. Телефонная в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Домостроительная, 7 – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 19.02.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома №7 по ул. Домостроительная в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 21.04.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №7 по ул. Домостроительная в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Зарайская, 9а – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 14.02.2012 выявлены основания для признания многоквартирного дома №9а по ул. Зарайская в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14.02.2012 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №9а по ул. Зарайская в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Левшинская, 43 – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 30.08.2012 выявлены основания для признания многоквартирного дома №43 по ул. Левшинская в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 30.08.2012 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №43 по ул. Левшинская в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Трясолобова, 112 – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 21.08.2014 выявлены основания для признания многоквартирного дома №112 по ул. Трясолобова в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 21.08.2014 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом №112 по ул. Трясолобова в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. 1147 км, 1, 3 – заключением межведомственной комиссии администрации Свердловского района г.Перми от 30.11.2016 выявлены основания для признания многоквартирных домов №№1, 3 по ул. 1147 км в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 20.12.2016 многоквартирные дома, расположенные в <...>, признаны аварийными и подлежащими сносу. Земельный участок под указанными многоквартирными домами и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирные дома №1, 3 по ул. 1147 км в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселены полностью;

-ул. Краснофлотская, 19 – заключением межведомственной комиссии администрации Свердловского района г.Перми от 08.12.2015 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Краснофлотская, 19 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 26.01.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул.Краснофлотская, 19 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Красные Казармы, 18, 19 – заключением межведомственной комиссии администрации Свердловского района г.Перми от 29.02.2016 выявлены основания для признания многоквартирных домов по ул. Красные Казармы, 18, 19 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 25.03.2016 многоквартирные дома, расположенные в <...>, признаны аварийными и подлежащими сносу. Земельный участок под указанными многоквартирными домами и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирные дома по ул.Красные Казармы, 18, 19 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселены полностью;

-ул. Узбекская, 80 – заключением межведомственной комиссии администрации Свердловского района г.Перми от 27.06.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Узбекская, 80 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 04.08.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. Узбекская, 80 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Пономарева, 56 – заключением межведомственной комиссии администрации Мотовилихинского района г.Перми от 15.10.2015 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Пономарева, 56 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 15.01.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. Пономарева, 56 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Ольховская, 19 – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 20.05.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Ольховская, 19 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 30.06.2016 многоквартирный дом, расположенный в г. Перми по ул. Ольховская, 19, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. Ольховская, 19 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Памирская, 1 – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 30.08.2012 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Памирская, 1 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 30.08.2012 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. Памирская, 1 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Янаульская, 19а (до перемены адреса ул. Янаульская, 9а) – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 18.03.2015 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Янаульская, 19а в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18.03.2015 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. Янаульская, 19а в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. 3-я Ферма, 1 – заключением межведомственной комиссии администрации Свердловского района г.Перми от 18.10.2013 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. 3-я Ферма, 1 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18.10.2013 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. 3-я Ферма, 1 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

- ул. Бахчевая, 25 – заключением межведомственной комиссии администрации Кировского района г.Перми от 26.02.2016 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Бахчевая, 25 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 24.03.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. Бахчевая, 25 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Станция Блочная, 7 – заключением межведомственной комиссии администрации Ленинского района г.Перми от 28.04.2015 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Станция Блочная, 7 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 28.01.2016 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. Станция Блочная, 7 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью;

-ул. Делегатская, 27 – заключением межведомственной комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 30.08.2012 выявлены основания для признания многоквартирного дома по ул. Делегатская, 27 в г.Перми аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 30.08.2012 многоквартирный дом, расположенный в <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под указанным многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд. Установлено, что многоквартирный дом по ул. Делегатская, 27 в г.Перми на дату рассмотрения настоящего гражданского дела расселен полностью.

Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 №227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, согласно которой многоквартирные дома, указанные в исковом заявлении, включены в указанную программу по расселению.

Целью указанной программы является, в том числе ликвидация аварийного жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что жилые помещения, расположенные в указанных домах, расселены, земельные участки под многоквартирными домами изъяты, снос домов запланирован на 2023 год. Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Суд, разрешая спор, пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Перми следует удовлетворить, возложить обязанность на администрацию города Перми осуществить снос аварийных расселенных многоквартирных домов, расположенных в г. Перми по адресам: ул. Бушмакина, 13, ул.Можайская, 6, ул. Барамзиной, 6а, ул. Ветлужская, 23, 27, ул. Вокзальная 80, ул.Красина, 35, ул. А. Невского, 37, ул. Каляева, 72, ул. Полевая, 2 (Оборино), ул.Танцорова, 32, ул. Хвойная, 3а, ул. Пермская, 60 (лит. В., С), ул. Телефонная, 3, ул.Домостроительная, 7, ул. Зарайская, 9а, ул. Левшинская, 43, ул. Трясолобова, 112, ул.1147 км, 1, 3, ул. Краснофлотская, 19, ул. Красные Казармы, 18, 19, ул. Узбекская, 80, ул. Пономарева, 56, ул. Ольховская, 19, ул. Памирская, 1, ул. Янаульская, 19а, ул. 3-я Ферма, 1, ул. Бахчевая, 25, ул. Станция Блочная, 7, ул. Делегатская, 27, поскольку решение вопросов и организация деятельности по сносу аварийных домов, земельные участки под которыми и жилые помещения в которых изъяты для муниципальных нужд, находятся в компетенции органов местного самоуправления города Перми. Бездействие администрации г. Перми по сносу аварийных домов нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

Оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на администрацию г.Перми обязанности осуществить снос аварийного многоквартирного дома по адресу: <...> не усмотрел, так как указанный дом до настоящего времени полностью не расселен.

Определяя срок исполнения решения суда, суд с учетом пояснений представителя ответчика и третьих лиц, усмотрел возможным определить срок для исполнения решения суда в течение 9 (девяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку требуются значительные временные затраты на проведение конкурсных процедур, разработку проектов, выполнение демонтажа аварийных домов, вывоз строительного мусора.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается.

Доводы апелляционной жалобы отмену судебного акта не влекут.

Вопросы финансирования, выделения бюджетных средств, их наличия для осуществления сноса аварийного здания не являются юридически значимыми обстоятельствами и не могут быть рассмотрены в качестве оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Отклонению также подлежит довод о невозможности исполнения решения суда в установленный срок, поскольку не свидетельствует о допущенной судом ошибке при разрешении спора по существу, а также о его незаконности. Ответчик не лишен права в соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, они являлись предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно были отклонены, как не основанные на законе, в связи с чем они не могут повлиять на правильность выводов суда, изложенных в принятом по данному делу решении.

Нарушений норм права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены принятого по данному делу решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 17.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «Город Пермь» - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Определение в окончательной форме изготовлено 02.08.2023 г.