Решение по делу № 2-1359/2024 от 06.06.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-198/2025

УИД 42RS0035-01-2024-001914-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 23 мая 2025 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мочалова В.К.,

при секретаре Игнатовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, клиентской службе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в г. Таштаголе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, клиентской службе ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу на территории г. Таштагола о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по старости, отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 14 лет 2 месяца.

Ответчиком не засчитано и не включено в специальный страховой стаж периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области.

В решении ответчика указано, что работодатель «Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса» не предоставлял сведения о работе с кодом особых условий и тем самым не подтвердил особый характер работы.

Истцом подано исковое заявление об обязании предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работе.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца удовлетворены частично, решение вступило в законную силу.

Считает, что ответчик незаконно не засчитал в специальный страховой стаж периоды, установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил право на социальное обеспечение по старости и на назначение пенсии.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили. Дополнительно пояснили, что в настоящее время в соответствии с решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ стаж истца учтен ответчиком как специальный. Также пояснили, что в части обязания ответчика включить истцу в специальный стаж спорные периоды работы не настаивают, но при этом не отказываются от данного требования.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление (л.д. 90-94).

Представитель ответчика клиентской службы ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу на территории г. Таштагола в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Представитель третьего лица Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пунктом 10 части l статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов,, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж 25 лет.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа. дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25,2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2 ст. 22).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 22).

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 27 Правил №н в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 21 - 24 настоящих Правил. Днем получения гражданином соответствующего разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации считается: день направления гражданину уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии в форме электронного документа; день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии гражданину непосредственно при приеме заявления; день направления уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии на адрес электронной почты гражданина; день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Если указанное уведомление не выдано гражданину в связи с его неявкой в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за получением уведомления, уведомление считается выданным по истечении 5 календарных дней со дня передачи уведомления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг; дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения заявителем уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии, а при отсутствии таких сведений - дата отправления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанного уведомления гражданину по почте.

Согласно пункту 37 Правил №н в том случае, если к заявлению о назначении пенсии были приложены не все необходимые для подтверждения права на пенсию документы из числа документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления заявителем недостающих документов для назначения пенсии, подтверждения права на пенсию в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, и поступления документов, запрошенных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае, если до поступления документов, запрошенных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявитель представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации рассматривает заявление о назначении пенсии с учетом документов, представленных заявителем по собственной инициативе, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путём подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. При приёме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов на территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, возлагается обязанность разъяснить заявителю, какие документы он должен представить дополнительно, в какие сроки надлежит представить такие документы, последствия непредставления документов. Также на территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возлагается обязанность запросить недостающие для установления пенсии документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

С учетом заявленных истцом требований юридически значимыми, подлежащими выяснению, являются обстоятельства, связанные с исполнением ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу обязанности по разъяснению истцу при его обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости порядка обращения за пенсией и условий назначения пенсии, перечня необходимых недостающих документов, праве истца предоставить такие документы, сроке их предоставления и последствиях не предоставления; а также подтверждение факта выполнения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации действий по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся.

В силу статьи 56 ГПК РФ обязанность представить доказательства, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, отвечающие требования относимости и допустимости, возлагается на ответчика.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № ФИО1 отказано в установлении пенсии.

Решение об отказе в установлении пенсии мотивировано тем, что для назначения пенсии недостаточно страхового стажа, при этом 9 лет 8 месяцев 5 дней не подлежат включению в специальный стаж.

Решением ответчика не были засчитаны в специальный страховой стаж периоды его работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (01 год 00 месяцев 12 дней) - в качестве водителя автобуса 2 класса, Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (05 месяцев 29 дней) - в качестве водителя автобуса 2 класса, Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 11 дней) - в качестве водителя автобуса 2 класса, Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 13 дней) - в качестве водителя автобуса 2 класса, Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 месяцев 17 дней) - в качестве водителя автобуса 2 класса, Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяца 13 дней) - в качестве водителя автобуса 2 класса, Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса

Всего: 09 лет 08 месяца 05 дней.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Иск ФИО1 к Государственному предприятию Кузбасса «Пассажиравтотранс» о признании незаконными действий удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» о предоставлении в Пенсионный фонд Российской Федерации недостоверных сведений о работе без указания кода особых условий, после регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ в качестве застрахованного лица, в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кузбасса.

Обязать Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» включить спорные периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса, в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области, за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя автобуса на регулярном пригородном пассажирском маршруте № «<адрес>» в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя автобуса на регулярном пригородном пассажирском маршруте № «<адрес>» в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя автобуса на регулярном пригородном пассажирском маршруте № «<адрес>» в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя дежурных автобусов в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве водителя автобуса на регулярном пригородном пассажирском маршруте № «<адрес>» в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя заказных автобусов в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя заказных автобусов в течение полного рабочего времени.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса, в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя автобуса на регулярном пригородном маршруте № «<адрес> (<адрес>) в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя дежурных автобусов в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя заказных автобусов в течение полного рабочего времени.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя дежурных автобусов в течение полного рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя заказных автобусов в течение полного рабочего времени, с уточнением (корректировкой) переданных ранее сведений в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Обязать Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» начислить дополнительные страховые взносы за вредные условия труда ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области и перечислить их в Пенсионный фонд с уточнением (корректировкой) переданных ранее сведений.

Взыскать с Государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, расходы за производство экспертизы в размере 25 250 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.»

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Кемеровского областного суда решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно ответу на запрос суда из ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По данному заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 14 лет 2 месяца при требуемом – 20 лет). Работодателем ГПК «Пассажиравтотранс» откорректированы индивидуальные сведения с кодом особых условий труда по решению судебного органа за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом откорректированных сведений продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 21 год 1 месяц 15 дней (л.д. 126-127).

Согласно представленным сведениям ГПК «Пассажиравтотранс» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 произведено перечисление страховых взносов, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136).

Разрешая заявленные требования суд принимает во внимание следующие обстоятельства, а именно, из материалов дела не следует, что, признав представленные истцом при обращении за назначением пенсии документы ненадлежащими и не подтверждающими спорные периоды работы истца, ответчик разъяснил истцу необходимость предоставления дополнительных документов в подтверждение стажа по указанным периодам его работы, что привело к исключению данных периодов из подсчета страхового стажа истца и в конечном итоге повлияло на его пенсионные права.

Доказательств того, что в адрес истца ответчиком направлялись данные разъяснения в соответствии с вышеприведенными нормами также не представлено.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела, с учетом обстоятельств, установленных решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ГПК «Пассажиравтотранс», следует, что на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением досрочной страховой пенсии по старости истец имел право на ее назначение, однако ввиду предоставления работодателем в пенсионный орган сведений о стаже истца без указания кода льготы, был вынужден обратиться в суд для подтверждения факта работы в льготных условиях.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации по применению судом норм пенсионного законодательства, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 года (вопрос 18), страховая пенсия назначается с даты возникновения права на пенсию, а не с даты повторного обращения за назначением пенсии в том случае, если истец, имевший на момент первоначального обращения за пенсией соответствующее право, но не располагавший всеми необходимыми документами, не смог представить их в пенсионный орган в установленный законом трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.

Таким образом, то обстоятельство, что факт работы истца в спорные периоды в условиях, дающих право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено только решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для отказа в зачете в страховой стаж спорных периодов работы и назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку иное означало бы нарушение конституционного права истца на справедливое пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, ввиду того, что истец достиг 55-илетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) имел специальный стаж продолжительностью свыше необходимых 20 лет, общий стаж более 25 лет, а подтвердить наличие необходимого стажа на момент подачи заявления не мог по независящим от него обязательствам ввиду неправомерных действий (бездействия) работодателем, суд считает, что заявленные исковые требования о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

При этом требования истца об обязании включить в его специальный стаж спорные периоды работы, указанные в просительной части искового заявления, не подлежат удовлетворению, поскольку учтены ответчиком на момент рассмотрения настоящего дела по существу.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.К. Мочалов