Решение по делу № 2-5594/2023 от 23.11.2023

дело № 2-5594/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в окончательной форме)

г. Махачкала 23 ноября 2023 г. Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Абдурахманова С.Г.,

с участием сторон, при секретаре судебного заседания – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 М-С.М. о взыскании денежных средств в размере 250 000 руб., указав, что на основании Положения утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан» от 12 мая 2021 года №103, ФИО2 заключен социальный контракт от 09.09.2021 на основании которого, ей была перечислена единовременная денежная субсидия социальной помощи в размере 250 000,00 рублей.

В соответствии с п.п «а» п. 50 Положения, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению №5 к настоящему Положению с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий, а также документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи (оплаченные счета, кассовые чеки, товарные чеки, договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством порядке, иные подтверждающие документы).

ФИО1 М-С.М. был надлежащим образом проинформирована о данных ежемесячных отчетах, но по настоящее время отчеты им не были представлены.

В соответствии с п.п «а» п 47 Положения, гражданин с которым заключен социальный контракт обязан, встать на учет в Управление федеральной налоговой службы по Республике Дагестан в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

На сегодняшний день данная справка в Управление ФИО1 М-С.М., не была представлена.

Просит суд : взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» полученную сумму денежных средств в размере 250 000,00 руб.

Представитель истца (по доверенности) ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 М-С.М. возражал против удовлетворения исковых требований, так как ему не был выдан второй экземпляр социального контракта и он не знал о необходимости предоставления ежемесячных отчетов о расходах денежных средств.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» удовлетворить по следующим основаниям.

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон) закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Закона заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 мая 2021 г. N 103 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан" утверждены положения Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан.

Так на основании заключенного социального контракта от 28.10.2021 года, ФИО1 М-С.М., была перечислена на лицевой счет единовременная денежная субсидия социальной помощи в размере 250 000,00 рублей. Правами и обязанностями ознакомлена.

Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Так же в соответствии с п.п «а» п. 50 Положения, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению №5 к настоящему Положению с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий, а также документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи (оплаченные счета, кассовые чеки, товарные чеки, договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством порядке, иные подтверждающие документы).

Доводы ответчика о том, что он не получал социальный контракт, суд находит не состоятельными и опровергающимися материалами дела.

В связи с нарушением условий социального контракта от 28.10.2021 истцом направлено уведомление о расторжении социального контракта на территории РД от 11.04.2022 №21, в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации, а так же обязательства, предусмотренные заключенным социальным контрактом и просит вернуть в бюджет государства выплаченную сумму социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 руб.

Так же истцом в адрес ответчика направлена досудебное уведомление от 20.07.2022 №01-195 о погашении.

В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» полученную сумму денежных средств в размере 250 000,00 (двести пятьдесят тысяч) руб. для погашения в бюджет.

Резолютивная часть решения оглашена 23 ноября 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>