Решение по делу № 2-176/2025 от 30.04.2025

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле №, хранящемся в Мамадышском районном суде РТ

Копия УИД 16RS0№-98

Дело №

ФИО2 Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Казанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российский Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Казанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российский Федерации (далее – ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении.

В обоснование указано, что между ФИО1 и Министерством здравоохранения Республики Татарстан был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №-орд-73/21 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры по специальности "Стоматология ортопедическая» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство здравоохранения Республики Татарстан обязалось предоставить ответчику меры поддержки и обеспечить его трудоустройство.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России с ДД.ММ.ГГГГ на целевое обучение по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности «Стоматология ортопедическая» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение.

Приказом ректора №ск от ДД.ММ.ГГГГ ответчику был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №ск академический отпуск был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа №ск от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из Казанского государственного медицинского университета с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Республики Татарстан уведомило истца о нарушении ответчиком условий договора.

Порядок организации и осуществления целевого обучения на момент зачисления ответчика был регламентирован Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Согласно пункту 30 Постановления, если гражданин отчислен из организации, Осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, а гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 53 Постановления, а также пунктом 4 раздела VI Договора в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам (высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно пункту 54 Постановления и пункту 5 раздела VI Договора штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Истец произвел расчет размера штрафа в соответствии с пунктом 58 Постановления (если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом). Размер штрафа составил 49174 рубля 05 копеек за период обучения ответчика.

Истец направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику было представлено 12 месяцев для уплаты штрафа в добровольном порядке. Однако до настоящего времени ответчик не оплатил штраф.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика штраф за неисполнение договора о целевом обучении в размере 49174 рубля 05 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещён, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен по известному суду адресу регистрации, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо - Министерство здравоохранения Республики Татарстан извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения об удовлетворении иска.

Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, орган, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на образование, обязывает государство поддерживать различные формы образования, провозглашает свободу научного, технического и других видов творчества, преподавания (части 1, 3 и 5 статьи 43; часть 1 статьи 44). В развитие приведенных конституционных предписаний Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования (часть 2 статьи 1).

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).

Частью 6 названной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно части 7 статьи 56 названного федерального закона положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также названными в данной статье организациями с государственным или муниципальным участием, организациями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (части 2 и 3 названной статьи).

Частью 5 этой же статьи установлено, что прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

В силу части 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 7 статьи 56 и частями 3 и 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования; Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; а также типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

Согласно материалам дела, между ФИО1 и Министерством здравоохранения Республики Татарстан был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры по специальности "Стоматология ортопедическая» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство здравоохранения Республики Татарстан обязалось предоставить ответчику меры поддержки и обеспечить его трудоустройство.

Договор заключен на основании статей 56 и 71.1. Федерального закона № 273-ФЗ и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №.

Требование истца об уплате штрафа ответчиком добровольно не исполнено.

В данном случае в силу части 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено право ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России требовать уплаты штрафа от ФИО1 как со стороны, не исполнившей принятые на себя обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в пределах установленной квоты целевого приема.

Условиями договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4 раздела VI) предусмотрена ответственность ФИО1 за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с условиями договора в виде выплаты штрафа в пользу образовательной организации.

Установив, что ФИО1 нарушены принятые на себя обязательства, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" штрафа.

В соответствии с пунктом 61 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин освобождается от выплаты штрафа в случае если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении либо гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

По материалам дела также не усматривается, что ответчик является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Иных оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении из материалов дела не усматривается.

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика штрафа в заявленном размере.

Также с ответчика в пользу подлежит взысканию государственная пошлина, которая при расчете пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (за требования имущественного характера) составит 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Казанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Казанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф за неисполнение договора о целевом обучении в размере 49174 (Сорок девять тысяч сто семьдесят четыре) рубля 05 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Гатина Г.Р.

Решение вступило в законную силу: «_____»_______________________

Судья Гатина Г.Р.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ