Дело № 2-Я-77/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года село Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Николаевой М.В., при секретаре судебного заседания Семеновой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора Янтиковского района Чувашской Республики Афанасьевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Янтиковского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики о признании недействительным договора аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделки, исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о земельных участках,

установил:

Прокурор Янтиковского района Чувашской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО1, администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделки в виде признания отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права аренды ФИО1 на земельные участки, признании недействительным образование земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о земельных участках.

Исковые требования мотивированы тем, что дата между администрацией Янтиковского района Чувашской Республики (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №.

В соответствии с п. 1.1 договора аренды арендодатель предоставляет арендатору в аренду: земельный участок, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадью данные изъяты с кадастровым номером данные изъяты, местоположением: адрес; земельный участок, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадью данные изъяты с кадастровым номером данные изъяты, местоположением: адрес. Земельные участки представлены сроком на 15 лет.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости указанные земельные участки отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования - для ведения сельскохозяйственного производства.

В границах земельного участка с кадастровыми номерами данные изъяты, данные изъяты расположен водный объект - река Аль (наименование реки приведено согласно Государственному каталогу географических названий), имеющая гидравлическую связь с другими водными объектами.

Согласно данным Государственного водного реестра России, река Аль длиной 30 км берет начало к северу от д. Березовка Канашского района Чувашской Республики, относится к Верхневолжскому бассейновому округу, впадает в реку Ута, водохозяйственный участок реки - Свияга от села Альшеево до устья, речной подбассейн реки Волга от впадения реки Ока до Куйбышевского водохранилища (без бассейна Суры). Речной бассейн реки – (Верхняя) Волга до Куйбышевского водохранилища (без бассейна Оки). Код водного объекта в государственном водном реестре -№.

Администрация Янтиковского района Чувашской Республики (в настоящее время администрация Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики) не вправе была распоряжаться земельными участками с кадастровыми номерами данные изъяты и данные изъяты, в границах которых расположен водный объект общего пользования.

Просит признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельных участков № от дата с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты) и кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты), заключенный между администрацией Янтиковского района Чувашской Республики и ФИО1, применить последствия недействительности указанной сделки в виде признания отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права аренды ФИО1, признать недействительным образование земельных участков с кадастровым номером кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты) и кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты.), исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты) и кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты).

В судебном заседании помощник прокурора Янтиковского района Афанасьева А.Н. иск поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик - Администрации Янтиковского муниципального округа, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. Каких-либо заявлений, ходатайств не поступило.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился. При этом судебная корреспонденция, направленная в его адрес заказным письмом с уведомлением, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Исходя из содержания ст. 113 ГПК РФ, пункта 35 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 221 от 15 апреля 2005 года, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии мониторингу окружающей среды», извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своих представителей в судебном заседании не обеспечили. При этом ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» представлен отзыв, в котором указано, что их организация не располагает сведениями о водных объектах, расположенных на участках с кадастровыми номерами 21:26:060106:188 и 21:26:060106:187, так как на них отсутствуют пункты государственной наблюдательной сети Росгидромета.

Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее - Росводресурсы) в письменных пояснениях (л.д.89-91) сообщает, что в соответствии с п.1 Положения о Верхне-Волжском БВУ, утвержденного приказом Росводресурсов от 11.03.2014 №66, Управление является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов на территории РФ, в границах бассейнов рек Волги до границы Республики Татарстан, Угличского, Рыбинского, Горьковского, Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ, на территории Владимирской, Ивановской, Ярославской, Костромской, Пензенской, Пензенской, Нижегородской областей, Чувашской Республики, Республики Марий Эл и Республики Мордовия.

Согласно п.4.5.1 упомянутого Положения Верхне-Волжское БВУ осуществляет ведение государственного водного реестра. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в силу ч.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте. В силу ч.1 ст.102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты. В соответствии со ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Считают, что в случае установления нахождения в границах земельных участков с кадастровыми номерами данные изъяты и данные изъяты водного объекта - река Аль, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом мнения истца, положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, выслушав помощника прокурора Афанасьеву А.Н., суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Прокуратура Российской Федерации в целях защиты охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1).

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ст. 17 Земельного кодекса РФ, далее ЗК РФ).

В определении от 03.06.2016 № 305-ЭС15-16496 Верховный Суд РФ указал, что органы местного самоуправления наделены полномочиями по распоряжению землями на территории муниципального образования, право государственной собственности на которые не разграничено, в том числе правом сдавать их в аренду и получать арендную плату.

Регистрация прав в отношении земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, осуществленная с нарушением Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», нарушает публичные интересы при условии отсутствия оснований, по которым земельный участок мог быть отнесен к федеральной собственности в силу положений закона, регламентирующих правила разграничения публичных земель.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЗК РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними в соответствии с ч. 3 ст. 3 ЗК РФ регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст.4 Водного кодекса РФ водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы данным Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется исходя из положений гражданского законодательства и данного Кодекса.

В соответствии ст.1 Водного кодекса РФ водный объект это - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) являются поверхностными водными объектами, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ст. 5 Водного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 данной статьи.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных положений ст. 1, 5, 8 Водного кодекса РФ, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения.

В силу ст.102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах (п. 1).

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (п. 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Из приведенных норм права следует, что пруды состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.

При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 Водного кодекса РФ).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Следовательно, если орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена, предоставил в аренду хозяйствующему субъекту земельный участок земель водного фонда, покрытый поверхностными водами пруда, находящегося в федеральной собственности, такая сделка является недействительной (ничтожной) в силу ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит требованиям статей 1, 5, 8 Водного кодекса РФ, ст. 102 ЗК РФ, 209 ГК РФ, нарушает права Российской Федерации и посягает на публичные интересы неограниченного круга лиц.

Как видно из материалов дела, прокуратурой района проведен анализ исполнения земельного и водного законодательства, в ходе которого установлено, что постановлением администрации Янтиковского района Чувашской Республики от дата № органом местного самоуправления принято решение о предоставлении ФИО1 в аренду земельных участков: с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты.) и кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты.), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, на срок 15 лет (л.д. 28-29).

дата между администрацией Янтиковского района Чувашской Республики (арендодатель) и ФИО1 в лице его представителя К., действующей на основании доверенности (арендатор), заключен договор аренды земельного участка № (далее - договор).

В соответствии с п.1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства площадью данные изъяты с кадастровым номером данные изъяты, местоположением: адрес, на срок 15 лет; земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства площадью данные изъяты с кадастровым номером данные изъяты, местоположением: адрес, на срок 15 лет (л.д. 30-37).

Согласно выпискам из ЕГРН от дата (л.д.14-22) земельному участку площадью данные изъяты дата присвоен кадастровый №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, данные о правообладателе отсутствуют, ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды со сроком действия с дата по дата; лицом, в пользу которого установлены ограничения, является ФИО1 Основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка №, выдан дата, дата государственной регистрации - дата, номер государственной регистрации - данные изъяты; земельному участку площадью данные изъяты дата присвоен кадастровый №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, данные о правообладателе отсутствуют, ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды со сроком действия с дата по дата; лицом, в пользу которого установлены ограничения, является ФИО1 Основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка №, выдан дата, дата государственной регистрации - дата, номер государственной регистрации - данные изъяты.

В границах вышеуказанных земельных участков расположен водный объект - река Аль, что следует из скрин-шота из сети Интернет с публичной кадастровой карты (л.д. 18,23).

По данным Государственного водного реестра (л.д. 92-93) река Аль входит в Верхневолжский бассейновый округ, впадает в реку Кубня в 59 км, водохозяйственный участок реки - Свияга от села Альшеево до устья, речной подбассейн реки Волга от впадения реки Ока до Куйбышевского водохранилища (без бассейна Суры), длина водотока составляет 30 км, водосборная площадь - 274 кв. км. Код водного объекта в государственном водном реестре - №.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных положений ст. 1, 5, 8 Водного кодекса РФ, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения.

В соответствии с ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Из приведенных норм права следует, что пруды состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.

При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 Водного кодекса РФ).

В ч. 3 и 4 ст. 8 Водного кодекса РФ указано, что пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством совместно с соответствующим земельным участком, в границах которого расположены такие водные объекты.

В соответствии с ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения» под прудом понимается мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км.

Пруд - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей. Водохранилище представляет собой искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водотоке с целью хранения и регулирования стока.

Таким образом, системное толкование приведенных положений позволяет сделать вывод о том, что в собственности юридических и физических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами. Пруд, не обособленный и не изолированный от других поверхностных водных объектов и имеющий с ними гидравлическую связь (в том числе образованный на водотоке (реке) с помощью водонапорного сооружения), относится к федеральной собственности. Составная часть такого пруда - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью. Земельный участок под прудом как объект земельных отношений не формируется и не может быть предоставлен не только в частную собственность, но и в индивидуальное арендное пользование. Сделка органа местного самоуправления по распоряжению земельным участком, покрытым поверхностными водами такого водного объекта, ничтожна.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2018 №301-ЭС18-10194 и нашла отражение в п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 74 и 75 постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума №25) разъяснил, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (п. 1 ст. 262 ГК РФ).

Предоставление земельного участка на территории общего пользования в индивидуальное арендное пользование или частную собственность создает угрозу реализации неограниченным кругом лиц права на беспрепятственное пользование таким участком. Правовая позиция о недопустимости предоставления в пользование конкретному лицу территории общего пользования была сформулирована Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 12.04.2011 № 15248/10) и поддерживается Верховным Судом Российской Федерации (определение от 22.05.2019 №308-ЭС19-5916).

Судом установлено и следует из представленных документов, что на границах земельных участков с кадастровыми номерами данные изъяты, данные изъяты расположен водный объект - река Аль, имеющая гидравлическую связь с поверхностными объектами, впадающая в реку Кубня, относящаяся к федеральной собственности, в связи с чем орган местного самоуправления в отсутствие соответствующих полномочий, в том числе по формированию земельных участков под водным объектом, распорядился такими участками неправомерно. Договор аренды земельных участков № от дата является недействительной (ничтожной) сделкой, посягающей на публичные интересы и нарушающей права Российской Федерации как исключительного собственника водных объектов общего пользования, при совершении которой нарушен запрет, установленный законом ( п.2 ст.168 ГК РФ).

В п. 52 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов №10/22) Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснили возможность оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество путем предъявления исков о признании права отсутствующим. По смыслу этого разъяснения регистрационная запись, совершенная на основании ничтожной сделки, подлежит прекращению на основании решения суда о применении последствий недействительности такой сделки.

Таким образом, вышеуказанная сделка (договор аренды земельного участка) является недействительной (ничтожной) в силу ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит требованиям ст. 1, 5, 8 Водного кодекса РФ, ст. 102 Земельного кодекса РФ, ст. 209 ГК РФ, нарушает права Российской Федерации, как исключительного собственника водных объектов общего пользования, при совершении которой нарушен явно выраженный запрет, установленный законом (п. 2 ст. 168 ГК РФ), и не может повлечь возникновение у ФИО1 права аренды по соответствующему договорному основанию.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания оспоримой сделки недействительной, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 14.12.2010№7781/10 указал, что требование о признании недействительным обременения (об аннулировании соответствующей записи в реестре) по существу направлено на признание зарегистрированного обременения отсутствующим в качестве одного из последствий недействительности сделки.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости недостоверной записи об обременении участка правом аренды ФИО1 и земельном участке, образованном вопреки законодательному запрету в части его наложения на водный объект общего пользования, нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Погашение записей, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании спорного договора, не имеющего под собой законных оснований в указанной части, восстановит права публичного собственника и неограниченного круга лиц.

Признание отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка, незаконно сформированного в границах водного объекта общего пользования, и исключение из Единого государственного реестра недвижимости записи о таком земельном участке, является надлежащим способом защиты прав его публичного федерального собственника и публичных интересов.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Янтиковского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Янтиковского района Чувашской Республики к ФИО1, администрации Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики о признании недействительным договора аренды земельных участков удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельных участков № от дата с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты.) и с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты), заключенный между администрацией Янтиковского района Чувашской Республики и ФИО1.

Применить последствия недействительной сделки в виде признания отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права аренды ФИО1 на земельные участки с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты) и с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты), местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: данные изъяты.

Признать недействительным образование земельных участков с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты.) и с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты), местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: данные изъяты.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельных участках с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты) и с кадастровым номером данные изъяты (площадью данные изъяты), местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: данные изъяты.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним.

Обеспечительную меру, принятую дата определением Урмарского районного суда Чувашской Республики в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике совершать действия по регистрации прав в отношении земельных участков с кадастровым номером данные изъяты, площадью данные изъяты и с кадастровым номером данные изъяты, площадью данные изъяты, местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: данные изъяты, отменить после исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 03 марта 2025 года.

Судья Николаева М.В.