УИД: 35RS0010-01-2022-006906-91 2-778/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 03 августа 2022 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Андроник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 26 июля 2021 г. обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области решением № 140870/21 от 10 ноября 2021 г. отказало ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии, в связи с отсутствием у него специального стажа не менее 12 лет и 6 месяцев. В специальный стаж не включены периоды: с 04.05.1990 г. по 07.11.1995 г., с 18.11.1995 г. по 02.01.1997 г., с 01.02.1997 г. по 04.01.1998 г., с 10.01.1998 г. по 11.05.1998 г., с 30.05.1998 г. по 20.07.1998 г., с 01.08.1998 г. по 19.08.1998 г., с 09.09.1998 г. по 11.10.1998 г., с 01.11.1998 г. по 20.01.2000 г. в должности электросварщика ручной сварки с совмещением обязанности газорезчика Великоустюгского завода «Северная чернь», так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени, в качестве электросварщика ручной сварки и газорезчика. Специальный стаж на дату обращения с заявлением в Пенсионный фонд составил 10 лет 9 месяцев 6 дней.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Просит признать решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № 140870/21 от 10 ноября 2021 г. недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области зачесть в его специальный стаж периоды работы с 04.05.1990 г. по 07.11.1995 г., с 18.11.1995 г. по 02.01.1997 г., с 01.02.1997 г. по 04.01.1998 г., с 10.01.1998 г. по 11.05.1998 г., с 30.05.1998 г. по 20.07.1998 г., с 01.08.1998 г. по 19.08.1998 г., с 09.09.1998 г. по 11.10.1998 г., с 01.11.1998 г. по 20.01.2000 г. электросварщиком ручной сварки с совмещением обязанностей газорезчика Великоустюгского завода «Северная чернь»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права или с 29 июля 2021 г.; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. В обоснование требований указал, что спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, лицевыми счетами, справкой, уточняющей особый характер работы.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, дополнив, что ФИО1 работал электросварщиком ручной дуговой сварки и газорезчиком с 08 до 17 часов 5 дней в неделю.

Представитель ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлено письменное возражение на исковое заявление ФИО1, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного фонда, с требованиями не согласны в полном объеме по основаниям, изложенным в решении от 10 ноября 2021 г. № 140870/21.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 от 1956 года в разделе ХХХII «Общие профессии» предусматривалось, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются «электросварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные».

Согласно Списку № 2 от 1991 года правом на досрочную страховую пенсию пользуются газорезчики (позиция 23200000-11618 раздела ХХХII «Общие профессии»), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906 ХХХII «Общие профессии»), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905 ХХХII «Общие профессии»).

Список № 2 от 1956 года, в отличие от Списка №2 от 1991 года требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий не содержал, поэтому до 01.01.1992 года работы в должностях, указанных в Списках, подлежат включению в специальный стаж без подтверждения вида и характера работ.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов,- также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи: приказ №26 от 05.05.1990 г. 04 мая 1990 г. принят электросварщиком ручной сварки 3 разряда с совмещением обязанностей газорезчика 3 разряда; 30 ноября 1990 г. присвоена квалификация газорезчика на пропан-бутане 3 разряда, как вторая профессия, удостоверение №1230 учебно-курсовой ком.; приказ №17 от 26.01.2004 г. 01 января 2004 г. именован электрогазосварщиком 3 разряда; приказ №161 л/с от 15.07.2005 г. 15 июля 2005 г. уволен по п.1 ст.77 ТК РФ по соглашению сторон.

Согласно архивной справе от 22.12.2021 г. №1375 МКАУ «Великоустюгский центральный архив» в архивном фонде Великоустюгского завода «Северная чернь» в штатных расписаниях рабочих-повременников, действующих с 01 декабря 1991 г. значится «ФИО1, электросварщик 3 разряда»; с 01 февраля, 01 апреля, 01 июня, 01 сентября 1992 г. – ««ФИО1, электросварщик 3 разряда»; с 01 октября, 01 ноября 1992 г, 01 февраля 1993 г. – ««ФИО1, электросварщик»; с 01 апреля, 01 августа 1993 г., 01 января, 01 апреля, 01 сентября 1994 г., 01 июля 1995 г. ««ФИО1, электросварщик 3 разряда механического участка». В приказах № 46К от 08.04.1994 г., № 35К от 21.03.1995 г., № 94к от 21.08.1995 г., №126К от 20.10.1995 г. ФИО1 значится, как электрогазосварщик.

Согласно справке ЗАО «Великоустюгский завод «Северная чернь» от 26.01.2022 г. №38 ФИО1 полный рабочий день работал в ЗАО «Великоустюгский завод «Северная чернь» в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда с совмещением обязанностей газорезчика 3 разряда с 04.05.1990 г. по 20.01.2000 г., имелись отпуска по инициативе администрации.

Приказом завода «Северная чернь» № 26 от 04.05.1990 года ФИО1 принят на работу электросварщиком ручной сварки 3 разряда с вредными условиями труда 8%, с совмещением обязанностей газорезчика 3 разряда с оплатой 50% тарифной ставки с вредными условиями труда 4%, с повременной оплатой труда с 04.05.1990 года.

Как показал в судебном заседании истец ФИО1, другого работника в должности газорезчика не было, он выполнял функции электросварщика ручной сварки и газорезчика, обе профессии относились к работам с вредными условиями труда, за что ему выдавали молоко, предоставлялся дополнительный отпуск.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией коллективного договора Великоустюгского завода «Северная чернь» на 1991 г., заверенной печатью «Великоустюгского центрального архива»; копиями лицевых счетов рабочих повременщиков заготовительного цеха завода «Северная чернь» 1990 г.-1995 г., заверенной ЗАО «Великоустюгский завод «Северная чернь», из которых прослеживается, что начисление заработной платы проходило за полный рабочий день; копией паспорта трансформатора сварочного ТДМ-317-1У2, заверенной ЗАО «Великоустюгский завод «Северная чернь»; копией паспорта сварочного трансформатора типа ТДМ 502У3, подтверждающий использование данного трансформатора именно в данной организации.

Доказательств тому, что в спорные периоды ФИО1 переводился на другие виды работ, работал менее 80 процентов рабочего времени, ответчиком не представлено, тогда как работа истца в течение полного рабочего дня подтверждается совокупностью приложенных в материалы дела доказательств.

Поскольку ФИО1 в течение полного рабочего дня выполнял обязанности электросварщика ручной сварки с совмещением газорезчика, обе профессии предусмотрены Списками и относятся к вредным условиям труда, то суд считает необходимым включить спорные периоды в специальный стаж истца.

На момент обращения в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области страховой стаж истца составил более 25 лет, специальный стаж в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 20 лет 02 месяца 04 дня (10 лет 09 месяцев 06 дней зачтены ответчиком и 09 лет 04 месяца 28 дней-судом), в связи с чем страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента возникновения права, то есть по достижению возраста 55 лет, с 29 июля 2021 г.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно расписке от 27 января 2022 года ФИО1 оплатил представителю ФИО2 за предоставленные юридические услуги по подготовке документов в суд, оформлению искового заявления, представительство в суде 8000 рублей.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, в том числе составление искового заявления, сбор доказательств, участие в одном судебном заседании, требования разумности, возражения ответчика, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО3 о взыскании расходов по оплате услуг представителя в полном объеме в размере 5000 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № 140870/21 от 10 ноября 2021 г. об отказе ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 04.05.1990 г. по 07.11.1995 г., с 18.11.1995 г. по 02.01.1997 г., с 01.02.1997 г. по 04.01.1998 г., с 10.01.1998 г. по 11.05.1998 г., с 30.05.1998 г. по 20.07.1998 г., с 01.08.1998 г. по 19.08.1998 г., с 09.09.1998 г. по 11.10.1998 г., с 01.11.1998 г. по 20.01.2000 г. электросварщиком ручной сварки с совмещением обязанностей газорезчика Великоустюгского завода «Северная чернь» и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 июля 2021 г.

Взыскать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2022 года.

Судья: Н.Н. Нагаева