Судья Соболев А.А. Дело № 33-1695/2023
№ 2-275/2022
УИД 37RS0013-01-2022-000328-22
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«19» июля 2023 г. г. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда
в составе председательствующего судьи Петуховой М.Ю.
судей Артёменко Е.А., Воркуевой О.В.,
при секретаре Матвеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Петуховой М.Ю.
дело по апелляционной жалобе ФИО2
на решение Палехского районного суда Ивановской области от 4 июля 2022 г. по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, и за исполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни,
установил а :
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области, УФСИН России по Ивановской области, мотивировав требования тем, что ФИО2 проходил службу в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области. Истец обратился к работодателю с рапортом на имя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области о выплате компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В выплате указанной выше компенсации ФИО2 было отказано. Согласно произведенному истцом расчету компенсация составляет 313127,50 руб. за время переработки и работы в выходные и праздничные дни: в 2019 году: сверхурочная работа – 59 часов, работа в выходные и праздничные дни – 161 час; в 2020 году: сверхурочная работа – 168 часов, работа в выходные и праздничные дни – 282 часа; в 2021 году: сверхурочная работа – 102 часа, работа в выходные и праздничные дни – 243 часа. Часы сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни образовались в результате привлечения ФИО2 к работе по заранее составленным и утвержденным графикам несения службы в составе дежурной смены учреждения, что не является основной трудовой обязанностью истца. Истцу была установлена пятидневная служебная рабочая неделя. На основании изложенного ФИО2 просил суд признать отказ ФКУ ИК-6 в предоставлении компенсации за работу в выходные и праздничные дни незаконным, взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени и работу в выходные и праздничные дни, уточнив период с 01.01.2019 по 26.12.2021, в размере 313127,50 руб., компенсацию морального вреда 10000 рублей.
Решением Палехского районного суда Ивановской области от 4 июля 2022 г. в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.
С решением суда не согласен истец ФИО2, в апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО2, ответчик УФСИН России по Ивановской области, третье лицо УФСИН России по Московской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Истец ФИО2 направил в суд для участия в судебном заседании своего представителя ФИО3
В соответствии с ч.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области ФИО4, возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и дополнения к ней, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 проходил службу в уголовно-исполнительной системе в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области.
Истцу была установлена пятидневная служебная 40-часовая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье), ненормированный рабочий день.
24 декабря 2021 г. ФИО2 подан рапорт о выплате компенсации за время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 21.08.2018 до 21.08.2021 включительно, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 22 августа 2021 г. по 26 декабря 2021 г.
28 января 2022 года в адрес ФИО2 начальником ФКУ ИК-6 направлен ответ, согласно которому с 03.10.2021 г. вступил в силу приказ ФСИН России от 16.08.2021 № 704 «О признании утратившим силу приказа ФСИН от 27.05.2013 г. № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы, и внесенных в него изменений». В приказе ФСИН России от 16.08.2021 № 701 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ» порядок выплаты денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам не определен. Также указано, что ФИО2, зная о своем праве воспользоваться дополнительными днями отдыха в отработанные выходные и нерабочие праздничные дни в период с 2018 по 2021 год с рапортами к руководству не обращался, в связи с чем отсутствует обязательное условие для реализации права на дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 20 декабря 2021 года №-лс ФИО1 переведен в распоряжение УФСИН России по <адрес> для дальнейшего прохождения службы.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО2, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), ст.ст.3,12, 55, 74 Федерального Закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283 –ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разъяснениями, изложенными в п.56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», исходил из того, что рапортов о привлечении к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ФИО2 не подавал, приказов УФСИН России по Ивановской области о привлечении к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные или праздничные дни, заявленные ФИО2, не выносилось; также суд указал на пропуск истцом срока для обращения в суд, поскольку рапорты о привлечении к работе в выходные, праздничные дни, а также сверх- установленной нормальной продолжительности служебного времени, о выплате компенсации за работу в указанные дни истцом в период службы не подавались, в день получения денежного довольствия истцустановилось известно, что компенсация за работу в выходные, праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ему не выплачивается, в связи с чем он имел право своевременно обратиться в установленный зако истец до 28 декабря 2021 г. в установленном порядке не обращался с рапортом о выплате денежной компенсации за спорный период, доказательств свидетельствующих об уважительности причин препятствующих обращению истца с рапортом о выплате ему соответствующей компенсации материалы дела не содержат.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, оцененных в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению при разрешении данного спора. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы относительного того, что у работодателя в силу действующего законодательства имелась возможность заменить дополнительные дни отдыха за работу в праздничные и выходные дни денежной компенсацией, судебная коллегия находит несостоятельными основанными на неверном толковании норм трудового законодательства.
В соответствии с ч.2 ст.55 Федерального Закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
Часть 6 данной статьи предусматривает, что, в случае необходимости, сотрудник может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
В соответствии ч.18 ст.2 Федерального Закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
До 2 октября 2021 года действовал Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 (далее – Порядок).
Указанным Порядком установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 8); в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (п. 9)
Согласно п. 16 Порядка сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
В силу п.17 Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 Порядка.
Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19 Порядка).
Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (п. 20 Порядка).
Приказом Федеральной службы исполнения наказаний России от 16.08.2021 г. № 704 (вступившим в законную силу 03 октября 2021 г.) приказ Федеральной службы исполнения наказаний России от 27 мая 2013 г. № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» признан утратившим силу.
В соответствии с п.14.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 6 июня 2005 г. № 76, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.
В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.
Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.
Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.
Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.
Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.
В пунктах 52, 53 Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области содержатся положения аналогичные п.14.3 Инструкции (т.1 л.д.66-67).
При этом, согласно пункту 52 правил внутреннего трудового распорядка, привлечение сотрудников к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника на привлечение к сверхурочной работе, за исключением следующих случаев: при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации и транспорта, связи; при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Из вышеприведенного правового регулирования следует, что привлечение сотрудника к сверхурочной работе (выходные, праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени) возможно только с письменного согласия сотрудника и по письменному распоряжению начальника, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику уголовно-исполнительной системы предоставляется компенсация в виде дней, отдыха, которые, по его желанию, могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Денежная компенсация выплачивается сотруднику по его просьбе.
Согласно пункту 3 Приложения к приказу ФКУ ИК-6 от 21.01.2020 № 27 «О назначении ответственных за ведение табеля учета рабочего времени», «Положение о порядке ведения табеля учета рабочего времени» для ведения табеля приказом начальника учреждения назначаются ответственные лица из числа сотрудников учреждения. Пунктом 6 определены обязанности сотрудника, ответственного за табельный учет. В обязанности ответственного за табельный учет входит готовить списки сотрудников и издавать приказ о работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.
Ответственным за ведение табеля учета рабочего времени по оперативному отделу являлся оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-6 старший лейтенант внутренней службы ФИО5, на него возлагалась обязанность на издание приказа о работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, который и является основанием для предоставления компенсации за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе.
В соответствии с требованиями п.78 должностной инструкции ФИО2, начальник оперативного отдела обязан осуществлять расстановку кадров в отделе и распределять обязанности между сотрудниками отдела. В связи с откомандированием сотрудника оперативного отдела ФИО5, ответственного за ведение табеля, с 31.07.2020 в УФСИН России по Владимирской области, руководитель оперативного отдела майор внутренней службы ФИО2 должен был возложить ответственность за ведение табеля на иного сотрудника, либо выполнять ее сам, как руководитель отдела. Иной сотрудник назначен не был.
Согласно приложению № 1 к приказу ФКУ ИК-6 от 03.09.2021 №431 «О назначении ответственных за ведение табеля учета рабочего времени» в оперативном отделе ответственным за табельный учет был назначен ФИО2
Из материалов гражданского дела следует, что в 2019 г. на основании приказов начальника ИК-6 ФКУ ОИК УФСИН России по Ивановской области ФКУ ФИО2 привлекался к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 часов в выходные и праздничные нерабочие дни), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 часов в выходные и праздничные нерабочие дни, 11 часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 часов в выходные и праздничные нерабочие дни), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 часов в выходные и праздничные нерабочие дни), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 часов в выходные и праздничные нерабочие дни, 4 часа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (36 часов в выходные и праздничные нерабочие дни, 16 часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени).
Таким образом, в 2019 году приказы о привлечении сотрудников оперативного отдела к работе в выходные и нерабочие праздничные дни издавались в течение года, но ФИО2 с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни, либо о выплате денежной компенсации в 2019 году к руководству ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области до 28.12.2021 не обращался.
За 2020 год приказы о привлечении сотрудников оперативного отдела, в том числе ФИО2 к работе в выходные и нерабочие праздничные дни издавались частично, а именно:
09.09.2020 №-лс о привлечении сотрудников к работе в выходные дни и сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на сентябрь месяц;
03.04.2020№-лс о привлечении сотрудников к работе в выходные дни и сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на апрель месяц;
10.07.2020 №-лс о привлечении сотрудников к работе в выходные дни и сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на июль месяц;
10.06.2020 № о привлечении сотрудников к работе в выходные дни и сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на июнь месяц;
02.06.2020 №-лс о привлечении сотрудников к работе в выходные дни и сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на июне месяце;
ДД.ММ.ГГГГ № предоставление компенсации в виде дополнительных дней отдыха за май месяц;
предоставление компенсации в виде дополнительных дней отдыха за апрель месяц приказ от 07.05. 2020 №.
В 2021 году приказы о привлечении сотрудников оперативного отдела к работе в выходные и нерабочие праздничные дни отсутствуют.
Как верно отмечено судом первой инстанции, ФИО2 в 2019-2020 годах давал согласие на привлечение его к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в соответствии с ч. 6 ст. 55 гл. 8 ФЗ от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ, с последующим предоставлением дополнительного времени отдыха.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19.07.2018 №197-ФЗ для реализации сотрудникам уголовно-исполнительной системы права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.
ФИО2 с рапортом о выплате ему денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 2019-2020 г. обратился только 28 декабря 2021 г., то есть за пределами учетного периода – 1 год.
Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции и полагает, что право об истребовании дополнительного времени отдыха за работу в выходные, нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу за 2019, 2020 годы ФИО2 было утрачено в момент окончания использования ежегодного основного отпуска за 2019 и 2020 годы соответственно.
Кроме того, ФИО2 был не соблюден порядок привлечения к сверхурочной работе в 2021 г., поскольку основанием для выплаты компенсации такой работы служит рапорт с соответствующим решением органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе, однако рапортов истцом в спорные дни в указанном объеме не подавалось, приказов УФСИН России по Ивановской области о привлечении к сверхурочной работе не выносилось, о чем истцу было известно.
Указание в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что работодатель имел возможность самостоятельно произвести выплату денежной компенсации является несостоятельным, поскольку в силу п. 6 ст. 55 Федерального закона №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» по общему правилу сотруднику, привлеченному к работе в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляются дни отдыха соответствующей продолжительности, выплата денежной компенсации вместо предоставления дней отдыха возможна только по просьбе самого сотрудника.
Доводы апелляционной жалобы относительного того, что срок исковой давности для обращения в суд истцом не пропущен, поскольку о нарушении своего права на получение компенсационной выплаты ему стало известно из ответа на его рапорт 28.01.2022, являются несостоятельными.
Согласно п.4 ст.74 Федерального закона №197-ФЗ от 19 июля 2018 года сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Из обстоятельств дела следует, что свое право на использование дней отдыха за сверхурочную работу в 2019, 2020 годах, в том числе на их присоединение к очередному отпуску за указанные годы, истец не реализовал, зная, что дополнительные дни отдыха к отпуску не предоставлены, денежная компенсация не выплачена, с требованием о выплате денежной компенсации обратился в суд 28 марта 2022 года.
Необходимо отметить, что в отсутствие рапорта о выплате денежной компенсации начисления не производятся. Отношения по выплате компенсации за работу в выходные и праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не носят длящегося характера, поскольку данная компенсация за работу в заявленные истцом дни не начислялась, между сторонами возник спор о праве на выплату такой компенсации.
Получая ежемесячно денежное довольствие по 25 число месяца, ФИО2 знал о том, что компенсация за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочно, ему не выплачивается, рапорт на выплату денежной компенсации им не подавался. Препятствий для своевременного обращения в суд за защитой нарушенного права, уважительных причин пропуска срока у истца не имелось.
Таким образом, трехмесячный срок обращения в суд по требованиям о выплате денежной компенсации за работу в выходные, праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности времени за заявленный в иске период 2019 г. - 2020 г. истцом пропущен. Оснований для восстановления указанного срока судебная коллегия не усматривает.
В 2021 году, как указывалось выше, приказы о привлечении сотрудников оперативного отдела к работе в выходные и нерабочие праздничные дни вообще отсутствуют.
То обстоятельство, что ответ на рапорт ФИО2 от 28 декабря 2021 г. был дан УФСИН России по Ивановской области 28 января 2022 г., не может, по мнению судебной коллегии, послужить основанием для восстановления вышеуказанного срока на обращение в суд, поскольку с учетом занимаемой ФИО2 должности, истцу было достоверно известно о порядке выплаты денежной компенсации за привлечение к работе в выходные, праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
Решение суда является законным и обоснованным. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А :
Решение Палехского районного суда Ивановской области от 4 июля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи