УИД 21RS0023-01-2023-001851-92
-----
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
19 июня 2023г. адрес
Ленинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Мурадовой С.Л.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к администрации адрес, МАОУ «Лицей -----» адрес о возложении обязанности произвести финансирование, оснащении медицинский кабинет оборудованием, инструментарием
установил :
адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации адрес, МАОУ «Лицей -----» адрес о возложении обязанности произвести финансирование, оснащении медицинский кабинет оборудованием, инструментарием. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка МАОУ «Лицей -----». адрес соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения. Согласно уставу МАОУ «Лицей -----» адрес, учредителем МАОУ «Лицей -----» адрес является муниципальное образование - адрес - столица Чувашской Республики. Проведенной проверкой установлено, что в МАОУ «Лицей -----» по состоянию на дата.Чебоксары медицинский кабинет укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме. Так, в медицинском кабинете отсутствуют: динамометр ------, указанные в Приложении ----- Порядка. Между МАОУ «Лицей -----» адрес и БУ ЧР «ГДКБ» Минздрава Чувашии заключен договор о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию детей от дата. Главным врачом БУ «ГДКБ» Минздрава Чувашии утвержден перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для оказания неотложной доврачебной помощи при анафилактическом шоке. Приложение 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним предусмотрено наличие посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов. На момент проверки в МАОУ «Лицей -----» адрес отсутствовал пульсоксиметр. адрес дата внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, нарушения не устранены в связи с отсутствием денежных средств. Не оснащение медицинских кабинетов оборудованием, инструментарием в соответствии с Приказом Минздрава России -----н затрагивает право на охрану здоровья и право на медицинскую помощь в гарантированном объеме обучающихся МАОУ «Лицей -----», то есть затрагивают права неопределенного круга лиц. Истец просит: - обязать администрацию адрес Республики в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование МАОУ «Лицей -----»адрес с целью обеспечения оснащения медицинских кабинетов медицинскими изделиями;
-обязать МАОУ «Лицей -----» адрес Республики в течение 1 месяца после осуществления администрацией адрес финансирования оснастить медицинский кабинет, следующим оборудованием, инструментарием: ------, в соответствии Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата -----н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».
В ходе судебного заседания прокурор исковые требования поддержала, повторно привела суду.
Ответчики извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. На основании ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и в силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства. В силу ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации гарантировано право гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Статьей 4 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей и др.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 7 Федерального закона государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
В силу ст. 54 Федерального закона в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации; оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; медицинскую консультацию без взимания платы при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации; получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
Для достижения целей и задач, определенных Президентом Российской Федерации Российской Федерации в Указе от дата -----, Указе от дата ----- разработаны национальные проекты, одним из которых является национальный проект «Здравоохранение».
Цели, задачи, структура и целевые показатели национального проекта «Здравоохранение» указаны в Паспорте национального проекта «Здравоохранение», утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от дата -----.
Целью национального проекта «Здравоохранения» является в том числе развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, повышение качества и доступности медицинской помощи детям.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от дата ------Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата -----н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (далее-Порядок оказания медицинской помощи), организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.
Согласно п.11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях помещении медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи, несовершеннолетним в образовательных организациях (приложение ----- к Порядку, далее-Стандарт).
Приложением ----- к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата -----н предусмотрен стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
Как следует и з материалов дела и установлено судом, прокуратурой района проведена проверка МАОУ «Лицей -----». адрес соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения.
Согласно п. 1.4 Уставу МАОУ «Лицей -----» адрес, учредителем Лицея является муниципальное образование - адрес - столица Чувашской Республики.
Проведенной проверкой установлено, что в МАОУ «Лицей -----» адрес по состоянию на дата медицинский кабинет укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме.
Так, в медицинском кабинете отсутствуют: -------согревающий пакет, указанные в Приложении ----- Порядка.
Между МАОУ «Лицей -----» адрес и БУ ЧР «ГДКБ» Минздрава Чувашии заключен договор о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию детей от дата.
Главным врачом БУ «ГДКБ» Минздрава Чувашии утвержден перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для оказания неотложной доврачебной помощи при анафилактическом шоке. Приложение 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним предусмотрено наличие посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов. На момент проверки в МАОУ «Лицей -----» адрес отсутствовал пульсоксиметр.
адрес дата внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, нарушения не устранены в связи с отсутствием денежных средств.
Не оснащение медицинских кабинетов оборудованием, инструментарием в соответствии с Приказом Минздрава России -----н затрагивает право на охрану здоровья и право на медицинскую помощь в гарантированном объеме обучающихся МАОУ «Лицей -----», то есть затрагивают права неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
В связи с изложенным, суд устанавливает срок для каждого ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию адрес Республики в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование МАОУ «Лицей -----»адрес с целью обеспечения оснащения медицинских кабинетов медицинскими изделиями.
Обязать МАОУ «Лицей -----» адрес Республики в течение 1 месяца после осуществления администрацией адрес финансирования оснастить медицинский кабинет, следующим оборудованием, инструментарием: ------, в соответствии Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата -----н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья С.Л. Мурадова
Мотивированное решение составлено дата.