Дело № 2-2632/2022

73RS0004-01-2022-005660-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Каюмовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы, указав в обоснование иска, что в 2021 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако в удовлетворении заявления ему было отказано, периоды его работы с 1991 г. по 1996 г. зачтены в специальный стаж не были. С решением ответчика он не согласен, поскольку оно вынесено вопреки требованиям закона.

Просил обязать ответчика зачесть в его трудовой стаж период работы с 1991 г. по 1996 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, указав, что просит обязать пенсионный орган зачесть в его специальный стаж период работы с 30.04.1991 по 03.01.1996 в должности оператора ППУ на заводе «Аппарат» УАПК, период работы с 21.05.1996 по 20.04.1998 в должности оператора ППУ в НПФ «Пенопласт» РАО «Трест-3».

Представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 30.05.2022, выданной сроком на три года, уточненные исковые требования своего доверителя поддержал по доводам иска и уточнении к нему, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, в материалы дела представлены возражения, в которых представитель исковые требования ФИО1 не признает, в удовлетворении иска просит отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.02.2021 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 43559/21 от 30.03.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчету ответчика на дату обращения у ФИО1 специальный стаж работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 3 года 7 мес. 20 дн., страховой стаж – 34 года 6 мес. 9 дн., требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется. Истцу рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее, чем за месяц до достижения возраста 65 лет.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжке истца, он 30.04.1991 в порядке перевода принят на завод «Аппарат» УАПК оператором ППУ 4 разряда, 03.01.1996 переведен в цех 234 станочником 3 разряда, 19.03.1996 уволен; 21.05.1996 принят изолировщиком термоизоляции ППУ 2 разряда в НПФ «Пенопласт» ОАО «Трест-3», 20.04.1998 уволен.

Решением пенсионного органа № 43559/21 от 30.03.2021 период работы ФИО1 с 03.05.1991 по 01.03.1992 в должности оператора ППУ 4 разряда на заводе «Аппарат», с 01.03.1992 по 19.03.1996 в должности оператора ППУ в АО «Авиастар» включены в страховой стаж.

В соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали па перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пп. б и. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с счетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ (работа с тяжелыми условиями труда) в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателен, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ oт 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок) в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Исходя из п.3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с и. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы истца с 30.04.1991 по 01.03.1992 в должности оператора ППУ 4 разряда на заводе «Аппарат», с 01.03.1992 по 03.01.1996 в должности оператора ППУ в АО «Авиастар» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10 указанная должность не предусмотрена, льготно-уточняющая справка, позволяющая установить характер работы, отсутствует.

Период работы истца с 21.05.1996 по 20.04.1998 в должности изолировщика термоизоляции ППУ 2 разряда в НПФ «Пенопласт» ОАО «Трест-3» не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «изолировщики на термоизоляции, в том числе, занятые на ремонте в изготовлении оборудования» (код профессии 2290000а-12531).

Между тем, льготно-уточняющая справка ФИО1 за указанный период не представлена.

При этом записями в трудовой книжке, данными архивных справок, характер работы ФИО1 и его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не подтверждается.

При таких обстоятельствах, в отсутствие документального подтверждения характера работы истца в спорные периоды и его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, показания свидетелей не могут быть приняты судом в качестве объективных и достаточных доказательств относительно доказывания спорных обстоятельств по делу.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные положения норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1 о возложении на пенсионный орган обязанности зачесть в его специальный стаж период работы с 30.04.1991 по 03.01.1996 в должности оператора ППУ 4 разряда на заводе «Аппарат» УАПК, и период работы с 21.05.1996 по 20.04.1998 в должности изолировщика термоизоляции ППУ 2 разряда в НПФ «Пенопласт» ОАО «Трест-3», - не имеется, следовательно, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы с 30.04.1991 по 03.01.1996 в должности оператора ППУ 4 разряда на заводе «Аппарат» УАПК, периода работы с 21.05.1996 по 20.04.1998 в должности изолировщика термоизоляции ППУ 2 разряда в НПФ «Пенопласт» ОАО «Трест-3», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 августа 2022 года.