РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2022 года рп Арсеньево Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Деркача В.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Арсеньевского района Тульской области Соломатина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-606/2022 по административному исковому заявлению прокурора Арсеньевского района Тульской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Арсеньевского района Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Арсеньевского района Тульской области осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия материалов, содержащих предложения о трудоустройстве дискриминационного характера.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети Интернет по адресу: , размещена информация с предложением работы для лиц без вредных привычек, то есть с требованием к кандидатам дискриминационного характера.

Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к ним свободный. Так, с помощью персонального компьютера, на котором установлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществлен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» посредством браузера установленной на персональном компьютере операционной системы. В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка: , при переходе по которой открывается интернет-страница на которой размещено указанное объявление о трудоустройстве дискриминационного характера.

На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены, что подтверждается прилагаемыми заверенными копиями общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора (https://eais.rkn.gov.ru).

При таком положении, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, носят дискриминационный характер, следовательно страница этого сайта подлежит внесению в указанный выше реестр.

Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: https:// информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца помощник прокурора Арсеньевского района Тульской области Соломатин В.С. в судебном заседании подтвердил, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, и просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: _na_yagodnuyu_plantatsiyu_2379186555 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный ответчик по данному делу не определен.

Представители заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (далее – Управление Роскомнадзора по Тульской области) и КФХ «Стрелецкий» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, равно как и не выразили совей позиции по административному иску.

В силу ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей заинтересованных лиц: Управления Роскомнадзора по Тульской области и КФХ «Стрелецкий», явка которых не признавалась судом обязательной.

Заслушав представителя административного истца – помощника прокурора Арсеньевского района Тульской области Соломатина В.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.

В силу ч. 1 ст. 1 указанного Закона, занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Часть 1 ст. 6 этого же Закона предусматривает, что законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

При этом, в ч. 6 ст. 25 Закона запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).

Лица, распространяющие подобную информацию, полежат привлечению к административной ответственности по ст. 13.11.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что прокуратурой Арсеньевского района Тульской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, допускающий размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ, а именно, в сети «Интернет» по адресу: размещена информация о вакансии дискриминационного характера.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 8 апреля 2015 года № 327 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.

При рассмотрении дела, в случае удовлетворения исковых требований, Управление Роскомнадзора по Тульской области на основании решения суда будет обязано включить вышеуказанный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 и ст. 39 КАС РФ.

Указание на странице сайта, что объявление снято с публикации, не делает данное объявление менее доступным неопределенному кругу лиц, а содержащаяся в нем информация дискриминационного характера таковой и остается, что является достаточным для признании этой информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Арсеньевского района Тульской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2022 года.

Председательствующий В.В.Деркач