[№]
УИД 44RS0004-01-2022-000551-43
Мотивированное решение
изготовлено 04 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года г. Мантурово
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной Е.С.,
с участием представителя административного истца помощника Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Плюснина Д.С.,
при секретаре Кудряшовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Нагорского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
В Мантуровский районный суд Костромской области обратился Прокурор Нагорского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным.
В обоснование исковых требований указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, не прошедшими соответствующее профессиональное обучение. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет удостоверение тракториста-машиниста серии [№] на право управления транспортными средствами категории «А1», выданное [Дата] на основании свидетельства о прохождении обучения в МКОО ДО ДЮЦ «Факел» ТМ [№] от 15.04.2017г.. Вместе с тем ФИО1 фактически обучение в МКОО ДО ДЮЦ «Факел» не проходил, удостоверение о прохождении обучения является подложным, что подтверждается постановлением и приговором Слободского районного суда от 13.09.2019г. в отношении [ВМП] Таким образом, основания для выдачи ФИО1 в 2017 году удостоверения тракториста-машиниста на право на управления транспортными средствами категории «А1» отсутствовали, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, не прошедшим обучение, создает угрозу жизни, здоровья неопределенного круга граждан, их прав и законных интересов. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «А1» и признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста серии [№] на право управления транспортными средствами категории «А1», выданное [Дата]..
В судебном заседании помощник Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Плюснин Д.С. исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в переданной суду телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен (л.д. 86;89).
Заинтересованное лицо Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники Нагорского района своего представителя в суд не направили. ходатайств и отзыва не представлено (л.д.90-91).
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В порядке ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.В ч. 1 ст. 26 названного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.
Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.
В соответствии с п. 10 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (далее - Правила) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.
Подпунктом «в» пункта 11 Правил определено, что к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами допускаются лица, прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий.
Согласно п. 31 Правил удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
ФИО1, [Дата] имеет удостоверение тракториста-машиниста серии [№] на право управления транспортными средствами категории «А1», выданное [Дата] на основании свидетельства о прохождении обучения в МКОО ДО ДЮЦ «Факел» ТМ [№] от 15.04.2017г. (л.д.6-7,54).
Согласно приговору Слободского районного суда Кировской области от 13.09.2019г. по уголовному делу [№], [ВМП] был осужден по ч.1 ст.285, ч.3 ст.106 УК РФ, а именно находясь при исполнении своих должностных обязанностей, достоверно зная, что, в частности административный ответчик ФИО1, не прошел обучение в МКОО ДО ДЮЦ «Факел» обучения по образовательной программе «Подготовка водителей внедорожных мототранспортных средств категории «А1», решил из корыстной и иной личной заинтересованности использовать свои служебные полномочия вопреки интересам службы. Приговор вступил в законную силу 24 сентября 2019 года (л.д.68-83).
Таким образом, ФИО1 фактически обучение в МКОО ДО ДЮЦ «Факел» не проходил, удостоверение о прохождении обучения является подложным, основания для выдачи ФИО1 в 2017 году удостоверения тракториста-машиниста на право на управления транспортными средствами категории «А1» отсутствовали и, соответственно, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, не прошедшим обучение, создает угрозу жизни, здоровья неопределенного круга граждан, их прав и законных интересов.
Учитывая изложенное, суд находит, что административные исковые требования прокурора Нагорского района законны и обоснованы, подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования Прокурора Нагорского района Кировской области удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, [Дата], на управление транспортными средствами категории «А1».
Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста серии [№] на право управления транспортными средствами категории «А1», выданное [Дата]
Решение суда после вступления в законную силу направить в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники Нагорского района для розыска и изъятия удостоверения тракториста-машиниста.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Хасаншина