УИД: 16RS0049-01-2022-011023-19

Категория 3.189

2а-5969/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ново-Савиновского района города Казани Анваровой А.Н.,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика отдела полиции № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани – ФИО3, действующего на основании доверенности от --.--.---- г. №--,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу полиции № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в его отношении административного надзора. В обоснование иска указывает, что --.--.---- г. в отношении него было вынесено решение об установлении административного надзора, которое на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан вступило в законную силу --.--.---- г.. С --.--.---- г. ФИО2 поставлен в ОП № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани на учет по административному надзору. Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. по административному делу №-- ему установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД для регистрации. На дату подачи административного искового заявления прошло более половины сока установленного надзора, в связи с чем ФИО2 просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании ФИО2 доводы административного искового заявления поддержал, пояснил, что изначально ему было установлено два административных ограничения, одно из которых решением суда в апреле 2022 года было снято. Считает, что административный надзор в отношении него должен быть прекращен, поскольку он закон не нарушает, правонарушения не совершает.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление, указав на то, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно статье 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г., постановленным с участием коллегии присяжных заседателей и вступившего в законную силу на основании апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью --- Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде --- (л.д. 8-25, 26-35).

Решением Приволжского районного суда города Казани от --.--.---- г., вступившего в законную силу --.--.---- г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г., постановленного с участием коллегии присяжных заседателей, и ему установлены административные ограничения в виде: обязательства о явке два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением, связанным с исполнением трудовой деятельности (л.д. 41-44).

Из установочной части названного решения следует, что приговором Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от --.--.---- г. (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением Судебной коллегией Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г.) ФИО4 (после смены фамилии и имени - ФИО2) был осужден по --- 213 УК РФ, с применением --- УК РФ, --- УК РФ, путём отмены условного осуждения по приговору Авиастроительного районного суда города Казани от --.--.---- г., а также по совокупности приговоров путём частичного присоединения не отбытой части наказания по предыдущему приговору суда к ---. От наказания, назначенного по --- УК РФ ФИО4 (в настоящее время - ФИО2) освобождён в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. --.--.---- г. ФИО4 (после смены фамилии и имени - ФИО2) освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания. В силу статьи 15 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступлений) преступление по --- УК РФ, квалифицируемое указанным приговором, отнесено уголовным законом к категории тяжкого. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Решением Минусинского городского суда Красноярского края от --.--.---- г. в отношении осужденного ФИО4 (после смены фамилии и имени - ФИО2) был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в ОВД по месту жительства. Приговором Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г., постановленного с участием коллегии присяжных заседателей, ФИО2 осужден по --- УК РФ к ---, ---. Согласно приговору суда преступление совершено при рецидиве преступлений. В силу статьи 15 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) преступление, квалифицируемые приговором от --.--.---- г., отнесено уголовным законом к категории средней тяжести. В соответствии со статьёй 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашаются по истечении трёх лет после отбытия наказания. Конец срока отбывания наказания --.--.---- г.. По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил 48 взысканий, --.--.---- г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, не трудоустроен, желания трудиться не высказывает, с представителями администрации ведёт себя высокомерно, позволяет себе грубость в обращениях, на сделанные замечания не реагирует. Таким образом, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. административное исковое заявление ФИО2 к начальнику ОП №6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани о прекращении административного надзора удовлетворено частично, отменен административный надзор в отношении ФИО2 в части установления ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, обязательной явки три раза в месяц в ОВД для регистрации, установлено ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД для регистрации (л.д. 4-5).

Согласно представленной бытовой характеристики старшего УУП ОП № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани ФИО1, ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: ... ..., жалобы со стороны соседей и родственников в отдел полиции не поступали, в нарушении общественного порядка замечен не был, компрометирующими материалами на него не располагает (л.д. 6).

Из характеристики ООО «ЖЭК-15» от --.--.---- г. следует, что ФИО2 проживает по адресу регистрации с мамой и младшей сестрой, по месту жительства характеризуется положительно, не конфликтует, не курит, не пьет, в компании подозрительных лиц не замечен. Жалобы от жильцов ... ... на ФИО2 не поступали (л.д. 7).

В настоящее время административный истец просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Вместе с этим суд отмечает, что исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора, в данном случае не имеется.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как было указано выше, административный надзор установлен в отношении ФИО2, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы.

Задачами административного надзора, установленного в отношении административного истца, являются профилактика совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица. Данные задачи могут быть выполнены только по истечении всего установленного срока административного надзора.

Суд полагает, что само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет.

Доводы административного истца о том, что каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора он не допускал, по месту жительства характеризуется положительно, не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Таким образом, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного лица, характер и степень общественной опасности совершенного административным истцом преступления, а именно совершение преступления при рецидиве, признание административного истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу полиции № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Решение27.12.2022