Дело № 5-15/2025
25RS0018-01-2025-000312-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Кировский 15 июля 2025 г.
Судья Кировского районного суда Приморского края Ханьянова Е.Н.. по адресу: Приморский край Кировский район пгт. Кировский ул. Колхозная, 57,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Источник» - ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ИСТОЧНИК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), имеющего юридический адрес: <адрес>, – привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
29.04.2025 в 00 ч 01 мин в пгт. <адрес>, ООО «ИСТОЧНИК» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребимые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 01.04.2025. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, в связи с выявлением 01.04.2025 факта осуществления движения тяжеловесным транспортного средства (DONGFENGGXDFH4180 государственный регистрационный номер №, полуприцеп фургон KRONESD государственный регистрационный номер №) с превышением допустимой нагрузки на вторую ось ТС на 1,62 т. (16,19%), без специального разрешения, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в отношении ООО «ИСТОЧНИК» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ и проведении административного расследования. В рамках проведения административного расследования у ООО «ИСТОЧНИК» определением от 01.04.2025 запрошены сведения и документы. Указанное определение получено 25.04.2025 по адресу регистрации (месту нахождения) ООО «ИСТОЧНИК», что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма с определением № 80099608697220. В нарушение ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ истребимые сведения и документы (либо информации об их отсутствии) в установленный срок (не позднее 28.04.2025) и по настоящее время, представлены не были. Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу, что позволило виновным лицам уйти от административной ответственности.
Представитель ООО «Источник» – ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ, признала полностью и пояснила, что правонарушение совершено впервые, в содеянном раскаивается, просила строго не наказывать.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе функции по контролю (надзору) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в случае изъятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующих полномочий, по государственному контролю (надзору) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, а также по контролю за осуществлением переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в соответствии с Федеральным законом "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - переданные полномочия).
В том числе, имеют право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы (пункт 6.3 Положения).
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет полномочия, возложенные в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор (пункт б(1)).
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Из материалов дела усматривается, что 01.04.2025 выявлен факт осуществления движения тяжеловесного транспортного средства (грузовой прочее DONGFENG GX DFH4180 государственный регистрационный номер №, полуприцеп фургон KRONE SD государственный регистрационный номер №), с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 1,62 т. (16,19%), без специального разрешения, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
01.04.2025 государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений.
Согласно определению ООО «ИСТОЧНИК» необходимо было предоставить следующие сведения:
- подтвердить факт эксплуатации ТС 01.04.2025 при перевозке груза (минеральная вода) по маршруту «пгт. Кировский, <адрес> – <адрес>»;
- документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО1;
- указать, кто давал задание на перевозку, каким образом и кому производилась оплата;
- документы, на основании которых осуществлялась доставки груза;
- указать дату, место и время осуществления погрузки груза;
- пояснить, производилось ли взвешивание и измерение ТС после осуществления погрузки, если да, то представить результаты взвешивания и измерения;
- пояснить, какие меры были приняты для соблюдения правил и норм регулирующих перевозку грузов.
В определении от 01.04.2025 разъяснена ответственность за невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 11).
Копия вышеуказанного определения 17.04.2025 направлена по адресу местонахождения юридического лица ООО «ИСТОЧНИК» заказным письмом и получено ООО «ИСТОЧНИК» 25.04.2025, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 12-14, 15)
Однако, в течение установленного трехдневного срока с момента получения определения истребимые сведения в адрес ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, ООО «ИСТОЧНИК» направлены не были, с заявлением о невозможности предоставления испрашиваемых документов (сведений) ООО «ИСТОЧНИК» не обращалось.
В связи с непредставлением в установленный срок запрашиваемых сведений и документов 05.06.2025 в отношении ООО «ИСТОЧНИК» за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении N 2480/11 (л.д. 3-4).
Факт непредоставления ООО «ИСТОЧНИК» в срок сведений, истребованных в определении от 01.04.2025, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2480/Ц от 05.06.2025, который составлен надлежащим лицом, с соблюдением требований ст.ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, списком внутренних почтовых отправлений от 17.04.2025, почтовым уведомлением и другими материалами дела.
Все доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными. В связи с чем, суд полагает, что факт совершения правонарушения юридическим лицом ООО «ИСТОЧНИК» достоверно установлен, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает, полное признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении ООО «ИСТОЧНИК» административного наказания в виде административного штрафа с учетом обстоятельств смягчающих ответственность и отсутствия обстоятельств отягчающих ответственность, имущественного положения юридического лица, возможности оплатить штраф.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ИСТОЧНИК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, имеющего юридический адрес: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>) ИНН <***> КПП 254001001 БИК 010507002 ОКТМО 05701000 р/счёт <***> кор/счёт 40102810545370000012 Банк: Дальневосточный ГУ Банка России гор. Владивостока КБК 10611601171010007140 УИН 10628542250000024805.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.Н. Ханьянова