Решение по делу № 2-179/2023 от 29.05.2023

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания Т.Э. Голубцовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к <данные изъяты> <адрес> о прекращении противоправных действий и Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к <данные изъяты> <адрес> о понуждении исполнения требований санитарного законодательства по качеству питьевой воды, суд,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с иском к <данные изъяты> <адрес> о прекращении противоправных действий и о понуждении исполнения требований санитарного законодательства по качеству питьевой воды указывая, что <данные изъяты> осуществляет деятельность распределения воды для питьевых и промышленных нужд населению в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № №

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и достижения достаточного уровня надзора за средой обитания человека, а также согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга», руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в ДД.ММ.ГГГГ» (далее - Приказ). Приказом утверждены реестры точек лабораторного контроля, объем и номенклатура необходимых исследований.

Согласно Приказу в феврале ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в мониторинговой точке <данные изъяты> - водопроводные колонки, по адресу: <адрес> колонка у клуба. Проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу: <адрес> водопроводная колонка у клуба образец питьевой воды, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор, что является нарушением статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Данные результаты подтверждены проколом испытаний от 09.02.2022г. № экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от 09.02.2022г. № ГиЭ 000177 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Филиалом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>.

В мае ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в мониторинговой точке <данные изъяты> - водопроводные колонки, по адресу: <адрес> - водопроводная колонка у клуба. Проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу: <адрес> водопроводная колонка у клуба образец питьевой воды, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор, что является нарушением статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Данные результаты подтверждены проколом испытаний от 17.05.2022г. № 2524 экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от 11.08.2022г. № ГИЭДД.ММ.ГГГГ, выданными Филиалом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в мониторинговой точке <данные изъяты> - водопроводные колонки, по адресу: <адрес> - водопроводная колонка у клуба. Проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу: <адрес> водопроводная колонка у клуба образец питьевой воды, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор, что является нарушением статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Данные результаты подтверждены проколом испытаний от 05.08.2022г. № экспертными заключением по результатам лабораторных исследований от 05.08.2022г. №.002373 ДД.ММ.ГГГГ, выданными Филиалом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в мониторинговой точке <данные изъяты> - водопроводная колонка, по адресу: <адрес> водопроводная колонка у клуба, модуль. Проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу: <адрес> водопроводная колонка у клуба, модуль образец питьевой воды, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор, что является нарушением статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Данные результаты подтверждены проколом испытаний от 10.11.2022г. № экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от 10.11.2022г. №.003369 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Филиалом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и достижения достаточного уровня надзора за средой обитания человека, а также согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2006г. № «Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга», руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в 2023 году» (далее - Приказ). Приказом утверждены реестры точек лабораторного контроля, объем и номенклатура необходимых исследований.

Согласно Приказа в ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в мониторинговой точке МУП <данные изъяты> водопроводные колонки, по адресу: <адрес> - водопроводная колонка у клуба. Проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу: <адрес> - водопроводная колонка у клуба, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор, что является нарушением статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Данные результаты подтверждены проколом испытаний от 08.02.2023г. № экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от 08.02.2023г. №.000622 ДД.ММ.ГГГГ, выданными Филиалом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в мониторинговой точке <данные изъяты> - водопроводные колонки, по адресу: <адрес>, д. Север, скважина. Проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу: <адрес>, скважина образец питьевой воды, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность, что является нарушением статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Данные результаты подтверждены проколом испытаний от 23.03.2023г. № экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от 23.03.2023г. №.001198 ДД.ММ.ГГГГ, выданными Филиалом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>.

Таким образом, питьевая вода в исследованных пробах из мониторинговых точек по адресу: <адрес> водопроводная колонка у клуба, модуль, <адрес> скважина, <данные изъяты>, не соответствует требованиям п. 176 таблицы 3.13 п. 5 таблицы 3.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям, а именно: имеется превышение гигиенических нормативов по содержанию бор, мутность, то есть <данные изъяты> предоставляет населению <адрес>, д. <адрес> жилищно-коммунальные услуги по обеспечению питьевой водой ненадлежащего качества, потребление которых сопряжено с угрозой причинения вреда здоровью граждан.

Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей от противоправных действий <данные изъяты> возможна путем прекращения противоправных действий <данные изъяты> в отношении неопределенного круга потребителей.

Указанные действия <данные изъяты> нарушают права неопределенного круга потребителей, использующих услуги по поставке воды холодной питьевой исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В адрес <данные изъяты> неоднократно направлялась информация по результатам социально-гигиенического мониторинга (исх. №от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 11.11.2022г., 16/314 от ДД.ММ.ГГГГ, 16/624 от ДД.ММ.ГГГГ).

Принятые меры территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> не обеспечили исполнения юридическим лицом - <данные изъяты> требований санитарного законодательства. Выявленные нарушения угрожают здоровью потребителей и создают благоприятную обстановку для распространения заболеваний, а именно: потребление некачественной питьевой воды вызывает рост содержания общего сахара в крови, усиление тормозных процессов в коре головного мозга, снижение кислотности желудочного сока, нарушение минерального обмена в организме, повреждения почек и печени. Просит признать в отношении неопределенного круга потребителей действия <данные изъяты> <адрес> в части поставки населению <адрес>, д. <адрес> питьевой воды ненадлежащего качества противоправными; Обязать <данные изъяты> прекратить указанные действия; Обязать <данные изъяты> довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом; Обязать <данные изъяты> <адрес> обеспечить выполнение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обеспечить качество питьевой воды в разводящей сети в соответствии с требованием СанПиНДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в <адрес>, д. <адрес>.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела е представил.

Представитель ответчика <данные изъяты> <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление в соответствии с которым, исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения заявителя, проверив представленные суду письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, а Управление Роспотребнадзора по <адрес> - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Закон №) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Полномочия территориального органа - Управления Роспотребнадзора по <адрес> (далее Управление) утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право на подачу иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей Управлением Роспотребнадзора по <адрес> закреплено ст.ст. 40, 46 Закона № и ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 46 Закона № орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно (преюдициально) для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий от действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

В соответствии с преамбулой Закона № потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем, холодного водоснабжения, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №- ФЗ) гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ, п.75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более чем на величину ошибки метода определения показателей.

Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона № и п. 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила) потребитель имеет право на то, чтобы ему предоставлялись коммунальные услуги в полном объеме и надлежащего качества, соответствующие обязательным требованиям. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среду, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, является обязательными, и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п. 5 ст. 4 Закона №). При предоставлении потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил).

Исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан в соответствии с п. 123, п. 124, п.п. а), б), г), к) п. 31 Правил, предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и Договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения; принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества этих услуг, повышать их потребительские свойства.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение 14), должностные лица Управления осуществляют в установленном законом порядке проверку деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем, холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством

о техническом регулировании.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) (государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ, п.75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <данные изъяты> <адрес> зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Из Устава <данные изъяты> <адрес> следует, что Учредителем предприятия является муниципальное образование- администрация <адрес>. Предприятие создано для оказания жилищно-коммунальных услуг организациям и населению.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ питьевой воды, место отбора: колонка у клуба по адресу: <адрес>, образец питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор.

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ питьевой воды, место отбора: колонка у клуба по адресу: <адрес>, образец питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по исследованным показателям. Образец питьевой воды <адрес>, колонка у клуба не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ питьевой воды, место отбора: клуб, модуль по адресу: <адрес>, образец питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 106 таблица 3.13 по показателю аммиак и аммоний по азоту, п. 176 таблица 3.13 по показателю бор.

Из экспертного заключения по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ следует, что питьевая вода, место отбора: колонка у клуба по адресу: <адрес>, образец питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор.

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ питьевой воды, место отбора: скважина, по адресу: <адрес> д. Север, образец питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ питьевой воды, место отбора: водопроводная колонка у клуба, по адресу: <адрес>, образец питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составлены протоколы испытаний.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в адрес <данные изъяты> <адрес> направлены результаты СГМ.

В соответствии со ст. 2 Закона одним из основных средств обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием, предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Признать в отношении неопределенного круга потребителей действия <данные изъяты> <адрес> в части поставки населению <адрес> питьевой воды ненадлежащего качества противоправными.

Обязать <данные изъяты> прекратить указанные действия.

Обязать <данные изъяты> довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 суток со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Обязать <данные изъяты> <адрес> обеспечить выполнение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обеспечить качество питьевой воды в разводящей сети в соответствии с требованием СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в <адрес>, д. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Т.Ю. Майорова