РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ивдель 20 декабря 2023 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковской О.И.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

третьего лица К.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-435/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ивдельского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к администрации Ивдельского городского округа о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации по тем основаниям, что, спорное жилое помещение было предоставлено истцу по ордеру № в 1988 году как работнику Учреждения Н-240, данное учреждение ликвидировано. Данное жилое помещение в бесспорном порядке приватизировать не может, поскольку оно не значится в муниципальной собственности, в связи с чем, невозможно заключение договора приватизации.

Истец ФИО1, в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что он действительно получил сертификат на приобретение жилья, на который он с сыном купили дом в <адрес> и квартиру в собственность жены по адресу <адрес>. Он подписывал обязательство об освобождении квартиры, но не выселился, так как старший сын отбывал наказание в местах лишения свободы. После смерти сына, вновь зарегистрировался в квартире и проживал там всё время. Они с женой живут как в квартире по адресу: <адрес>, так и в квартире по адресу <адрес>. В доме по <адрес> зарегистрирован и проживает младший сын.

Третье лицо К., представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, представитель истца полагает, что меры государственной поддержки в виде выдачи и реализации сертификата на жилое помещение, не лишают истца воспользоваться правом на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку в соответствии с Законом «О приватизации» он такового права не утратил. Кроме того, ФИО1 на протяжении всего времени оплачивает коммунальные услуги за спорное жильё, в том числе оплачивает соц.найм.

В судебное заседание третье лицо К. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Ивдельского городского округа ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ФИО1 является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. В соответствии с обязательством от 18.05.2005 жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО1 был обязан освободить со всеми членами семьи в двух месячный срок со дня приобретения жилого помещения по сертификату. На выданный ФИО1 сертификат семьей К. был приобретен дом и квартира по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, представителей в суд не направили, заявлений и ходатайств не представили.

Исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного Кодекса, других федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 07 октября 2004 года № 522 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", действовавших в период возникновения правоотношений, - формой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы является предоставление за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право получения которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, и предоставлялось определенной категории граждан РФ, признанных в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, в частности сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, увольняемых со службы по достижению ими предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы, которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

В соответствии с п.п. 4, 8, 32, 33 Правил, право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только один раз. Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы в числе необходимых для выдачи сертификата документов должен представить обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи получателя сертификата. Исключением являются случаи, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Обязательство об освобождении занимаемого ранее жилья гражданин и члены его семьи должны исполнить не позднее 2-х месяцев с момента приобретения за счет средств по жилищному сертификату другого жилья.

Аналогичные нормы установлены в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, и действующих с 2006 года по настоящее время.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно пункту 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утв. вышеназванным постановлением Правительства РФ (далее - Правила) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе военнослужащие, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

В рамках подпрограммы получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и изъявившие такое желание (далее - граждане - участники подпрограммы) (пункт 6 Правил).

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 44 указанных выше Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил.

Как следует из представленных материалов, дд.мм.гггг на основании решения № от дд.мм.гггг, Истцу выдан ордер № на жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем вселены: К. (жена), К. (сын), К. (сын), (л.д. 8).

Согласно копии финансово-лицевого счета № по адресу: <адрес> зарегистрирован истец ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по настоящее время, третьи лица были зарегистрированы К. (жена) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, К. (сын, умер дд.мм.гггг), К. (сын) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д. 16-17).

Спорное жильё в реестре муниципальной собственности Ивдельского городского округа отсутствует. Право собственности на квартиру по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 10, 89).

Согласно справки Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 13.11.2023 следует, что отсутствие сведений об указанном объекте в РФИ не означает, что объект не находится в собственности Российской Федерации, так как учет объектов федерального имущества в РФИ носит заявительный характер и осуществляется после поступления в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган документов, подтверждающих отнесение объектов к собственности Российской Федерации (л.д. 87).

Согласно учетному делу № ГУФСИН России по Свердловской области жилое помещение по адресу: <адрес> находится на балансе Федерального Государственного унитарного предприятия Объединения исправительных учреждений № с ОУХД на основании перечня объектов недвижимости и договора № от дд.мм.гггг о передаче имущества в хозяйственное ведение (л. лич.дела 6 оборот, 7).

ФИО1 проходил службу в Учреждении Н-240 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности ст.инженера отдела лесной промышленности Управления (л. лич.дела 19).

дд.мм.гггг ФИО1 был подан рапорт о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, на состав семьи четыре человека, в том числе с учетом супруги К. и сыновей К., дд.мм.гггг года рождения, К., дд.мм.гггг года рождения. С условиями получения и использования государственного жилищного сертификата ФИО1 ознакомлен и обязался их выполнять, о чем свидетельствует его подпись (л. лич.дела 22-25).

дд.мм.гггг ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат № на сумму № рублей (л. лич.дела 31).

дд.мм.гггг К. подписал обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, по которому он в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в <адрес> со всеми совместно проживающими с нею членами семьи обязуется освободить указанное жилое помещение и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

Кроме того, К. обязался с момента подписания обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи (л. лич.дела 33).

Согласно договору купли-продажи от дд.мм.гггг ФИО1 приобретен в общую долевую собственность с К., дд.мм.гггг года рождения земельный участок и жилой дом в <адрес> с использованием государственного жилищного сертификата о выделении субсидий на приобретение жилья № (л.д. 16).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости К. дд.мм.гггг приобретена в общую долевую собственность квартира по адресу: <адрес> (л.д. 134-136).

Из сообщения ФБУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области от дд.мм.гггг следует, что поскольку жилое помещение, подлежащее сдаче, передано в Администрацию <адрес>, в связи с чем ФБУ ИК- № ОУХД ГУФСИН России по <адрес> не имеет возможности провести работу о подаче искового заявления в Ивдельский городской суд о выселении ФИО1 и его семьи (л. лич.дела 39 оборот).

Таким образом, государственный жилищный сертификат ФИО1 реализован и подписав обязательство о сдаче жилого помещения, ФИО1 с членами семьи фактически отказался от своего права на проживание в спорном жилом помещении в случае получения государственного жилищного сертификата.

В связи с чем, со дня приобретения в собственность жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата ФИО1 обязан был выполнить условия обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения со всеми совместно проживающими с ней членами семьи.

Обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1 не было исполнено.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Принимая во внимание, что праву на получение государственного жилищного сертификата сопутствует обязанность по сдаче занимаемого жилого помещения ФИО1 и членами его семьи, а также обязанность с момента подписания обязательства не приватизировать указанное жилое помещение, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Несение Истцом расходов по оплате коммунальных платежей и оплаты социального найма спорной квартиры также не является основанием и правом для её приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Ивдельского городского округа о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) О.И. Васильковская