РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7310/22 по иску ФИО1 к ГБОУ адрес «Школа № 1747» о признании приказов о применении дисциплинарных взысканий незаконными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБОУ адрес «Школа № 1747» (далее также образовательное учреждение) о признании незаконными и отмене приказов о применении дисциплинарных взысканий № 69к/03-11 от 29 сентября 2022 года (л.д. 5, 6) и № 649к/03-11 от 20 октября 2022 года (л.д. 250, 251). В обоснование иска истец указывает, что является учителем математики школы № 1747. 29 сентября 2022 года и 20 октября 2022 года к истцу были применены дисциплинарные взыскания в виде выговоров. С применением данных взысканий истец не согласен, поскольку нарушений трудовой дисциплины со стороны истца не имелось, порядок применения к истцу дисциплинарных взысканий соблюден не был.
В судебном заседании истец и его представитель фио исковые требования поддержали.
В судебном заседании представители ответчика фио, фио просили в иске отказать по доводам, указанным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, просмотрев видеозаписи, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Частью 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Частью 4 данной статьи установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Как следует из материалов дела, 03 декабря 2018 года между истцом ФИО1 и ГБОУ адрес «Школа № 1747» был заключен трудовой договор, согласно которому истец принят на должность педагог дополнительного образования (л.д. 166-171). 30 августа 2019 года между сторонами заключено дополнительное соглашение, по которому работник с 01 сентября 2019 года переведен на должность учителя (л.д. 172). 01 сентября 2022 года истцу определена нагрузка и оплата с 01 сентября 2022 года, в частности, за внеурочную деятельность, за классное руководство (л.д. 247).
Пунктами 1 и 2 части 3 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) закреплено право педагогических работников на свободу преподавания, свободное выражение своего мнения, свободу от вмешательства в профессиональную деятельность; свободу выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания.
В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Статьей 192 ТК РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 29 сентября 2022 года к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, что подтверждается приказом № 629к/03-11 (л.д. 9). Основанием для применения выговора послужило неисполнение истцом трудовых обязанностей, возложенных на нее перечисленными в приказе нормативными актами. Из текста приказа усматривается, что истцом не исполнен приказ директора образовательного учреждения от 31 августа 2022 года № 454 «Об организации занятий «Разговоры о важном», осуществлена самовольная тема урока, что является нарушением Трудового кодекса Российской Федерации, Правил внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения.
В соответствии с пунктом 1.1 трудового договора (с учетом дополнительных соглашений) образовательное учреждение предоставляет работнику работу по занимаемой должности, а работник обязуется лично выполнять трудовую функцию в соответствии с условиями трудового договора, а также выполнять основную образовательную программу учреждения, соблюдая требования федерального государственного образовательного стандарта (л.д. 166).
Из материалов дела следует, что 31 августа 2022 года директором образовательного учреждения на основании Закона № 273-ФЗ, в соответствии с письмами Минпросвещения, организовано в 2022-2023 учебном году еженедельное проведение внеурочных занятий «Разговоры о важном». Приказом утвержден день проведения занятий – понедельник, время проведения занятий – 8.30. На классных руководителей возложена обязанность обеспечить проведение указанных занятий (л.д. 30). Внеурочное занятие «Разговоры о важном» включено в расписание, в частности, 26 сентября 2022 года (л.д. 39).
31 августа 2022 года директором образовательного учреждения утвержден календарный план воспитательной работы образовательного учреждения на 2022-2023 учебный год, включающий проведения занятия «Разговоры о важном» (л.д. 51-61). Проведение занятия «Разговоры о важном» включено в учебную нагрузку истца с соответствующей оплатой (л.д. 77).
Из материалов дела следует и, в целом, не оспаривается сторонами, что 26 сентября 2022 года истец не проводил предусмотренное расписанием занятие «Разговоры о важном», заменив занятие уроком математики. Данное обстоятельство подтверждается анализом посещения внеурочного занятия истца заместителем директора образовательного учреждения (л.д. 26) и соответствующей служебной запиской (л.д. 27).
Статьей 193 ТК РФ установлено, что о применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Указанный порядок применения к истцу рассматриваемого дисциплинарного взыскания ответчиком соблюден. 26 сентября 2022 года истцу вручено уведомление о предоставлении объяснений по факту не проведения вышеуказанного занятия (л.д. 28), такие объяснения были даны истцом 27 сентября 2022 года (л.д. 29).
Доводы истца о том, что проведение занятия «Разговоры о важном» не является обязательным, тема занятия, подлежащего проведению 26 сентября 2022 года, является незаконной, не подтверждается материалами дела.
Заключив с ответчиком трудовой договор, истец принял на себя обязанность подчинения правилам трудового распорядка, а также правовым актам, издаваемым руководством образовательного учреждения, в том числе, приказа от 31 августа 2022 года № 454/02-02 «Об организации занятий «Разговоры о важном». Данный приказ на момент применения оспариваемого дисциплинарного взыскания отменен не был, незаконным в установленном порядке не признан, суд, давая оценку данному приказу, также не находит оснований для его оценки как изданного с нарушением норм права.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом при проведении 26 сентября 2022 года вместо занятия «Разговоры о важном» урока математики нарушены требования трудового договора, Правил внутреннего трудового распорядка, приказа от 31 августа 2022 года № 454/02-02. В связи с этим суд приходит к выводу, что нарушений требований закона при применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора 29 сентября 2022 года ответчиком допущено не было. Правовые основания для наложения дисциплинарного взыскания у ответчика имелись. При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным и отмене указанного приказа у суда не имеется.
Кроме того, 20 октября 2022 года к истцу приказом № 649к/03-11 был применен выговор (л.д. 252, 253). Основанием для применения выговора послужило предоставление истцом интервью касающегося деятельности образовательного учреждения, распространение информации несоответствующей действительности.
Указанные факты подтверждаются материалами дела, в том числе, расшифровкой интервью (л.д. 255-260), просмотренными в судебном заседании видеозаписями. Поводом для установления фактов нарушения истцом требований трудового законодательства в рассматриваемом случае послужила докладная записка председателя первичной профсоюзной организации директору образовательного учреждения с информацией выявлении несогласованного с образовательным учреждением интервью истца на интерне-хостинге «You Tube» (л.д. 254). Факт интервью истца нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4.1.7 трудового договора работник обязан не давать интервью, не проводить встречи и переговоры, касающиеся деятельности учреждения без предварительного разрешения администрации образовательного учреждения и Департамента образования адрес (л.д. 167). Наличие такого разрешения судом при рассмотрении дела не установлено. Порядок применения к истцу дисциплинарного взыскания ответчиком соблюден. Требование о предоставлении письменных объяснений доведено до сведения истца (л.д. 199). Данные объяснения представлены истцом не были. Непредоставление работником объяснения в соответствии со статьей 193 ТК РФ не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Доводы истца об ограничении его права на предусмотренную статьей 29 Конституции Российской Федерации свободу мысли и слова противоречат обстоятельствам дела. Гарантии и право, предусмотренные частями 1 и 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации не исключают обязанности истца установленной пунктом 11 части 1 статьи 48 Закона № 273-ФЗ соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка.
Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд оснований для признания незаконным и отмены приказа от 20 октября 2022 года не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБОУ адрес «Школа № 1747» о признании приказов о применении дисциплинарных взысканий незаконными, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2022 года.