Дело №2-3464/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Йошкар-Ола 5 июля 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Волковой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Йошкар-Олы в интересах ФИО1 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности выполнить работы по организации беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению, решить вопрос о постановке на баланс подъемного механизма,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Йошкар-Олы обратился в интересах ФИО2 с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором просит обязать ответчика выполнить работы по организации беспрепятственного доступа ФИО2 путем проведения ремонта или замены подъемного устройства, расположенного по адресу: <адрес> 1, а также решить вопрос о постановке на баланс подъемного механизма для проведения технического обслуживания и ремонтных работ, в период 1 месяц с момента вступления судебного решения в законную силу.
В обоснование иска указано, что ФИО2 является инвалидом 1 группы.В доме, в котором проживает ФИО2 (по адресу: <адрес>) выполнены работы по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме. В результате осмотра 11 мая 2023 обнаружена неисправность подъемного механизма, установленного на крыльце вышеуказанного многоквартирного дома. Подъемник имеет следы повреждений в результате механического воздействия, в связи с чем деформирована вертикальная направляющая и затруднен подъем горизонтальной площадки. Отсутствие беспрепятственного доступа для истца, передвигающегося на инвалидной коляске, к жилому помещению ограничивает ее жизнедеятельность и нарушает право на беспрепятственный доступ к данному объекту.
В судебном заседании прокурор Асланова А.С.поддержала заявленные требования.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица МКУ «Дирекция муниципального заказа» городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.
Представитель третьего лица ООО «Йошкар-Олинская УК»ФИО5 в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1); в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).
Согласно статье15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям), возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
В силу части 3 статьи30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения свободного перемещения людей, а также возможности эвакуации больных на носилках, инвалидов, использующих кресла-коляски, и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна быть предусмотрена достаточная ширина дверных и незаполняемых проемов в стенах, лестничных маршей и площадок, пандусов и поворотных площадок, коридоров, проходов между стационарными элементами технологического оборудования производственных зданий и элементами оснащения общественных зданий.
В соответствии с пунктом 6 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649, обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления. Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.
Судом установлено, чтоФИО2 является инвалидом 1 группы и проживает по адресу: <адрес>
5 апреля 2021 года между МКУ «Дирекция муниципального заказа» городского округа «Город Йошкар-Ола» и индивидуальным предпринимателем ФИО6 был заключен договор подряда № 60/2021, в рамках которого последним были выполнены работы по приспособлению жилого помещения ФИО2 и общего имущества в многоквартирном доме посредством обустройства подъемного механизма на крыльце вышеуказанного многоквартирного дома.
В июне 2022 года в рамках вышеуказанного муниципального контракта был выполнен гарантийный ремонт по устранению обрыва троса на подъемнике, также в августе 2022 года после окончания гарантийного срока подрядчик выполнил работы по устранению повторного обрыва троса на подъёмном механизме.
В ходе осмотра, проведенного МКУ «Дирекция муниципального заказа» городского округа «Город Йошкар-Ола» 11 мая 2023 года, обнаружена неисправность подъемного механизма, установленного на крыльце вышеуказанного многоквартирного дома: деформирована вертикальная направляющая и затруднен подъем горизонтальной площадки. В результате указанного отсутствует беспрепятственный доступ для ФИО2 и других маломобильных групп населения во входную группу подъезда №1 многоквартирного дома № 42, расположенного по адресу: <...> что ограничивает их жизнедеятельность и нарушает право на беспрепятственный доступ к данному объекту.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о возложении на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанности выполнить работы по организации беспрепятственного доступа ФИО2 к жилому помещению путем проведения ремонта или замены подъемного устройства, расположенного по адресу: <адрес>, а также решить вопрос о постановке указанного подъемного механизма на баланс для проведения технического обслуживания и ремонтных работ.
Доводы ответчика об обратном, основанные на утверждении о том, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является ООО «Йошкар-Олинская УК», осуществляющее управление спорным многоквартирным домом, судом отклоняются как противоречащие вышеприведенным нормам закона, возлагающим на ответчика как орган местного самоуправления обязанность по обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к общему имуществу в многоквартирных домах, а также предшествующему поведению ответчика, организовавшего заключение 5 апреля 2021 года между МКУ «Дирекция муниципального заказа» городского округа «Город Йошкар-Ола» и индивидуальным предпринимателем ФИО6 договора подряда № 60/2021, в рамках которого последним были выполнены работы по приспособлению жилого помещения ФИО2 и общего имущества в многоквартирном доме посредством обустройства подъемного механизма на крыльце вышеуказанного многоквартирного дома.
Вследствие изложенного иск прокурора города Йошкар-Олы подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Йошкар-Олы в интересах ФИО1 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности выполнить работы по организации беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению, решить вопрос о постановке на баланс подъемного механизма удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>)выполнить работы по организации беспрепятственного доступа ФИО1 (паспорт <номер>) к жилому помещению путем проведения ремонта или замены подъемного устройства, расположенного по адресу: <адрес> а также решить вопрос о постановке указанного подъемного механизма на баланс для проведения технического обслуживания и ремонтных работ в срок 1 месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Д.Волкова
Мотивированное решение составлено 12 июля 2023 года.