01RS0№-85

К делу № – 965/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Тульский 27 июля 2022 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Панеш Х.А.,

при секретаре – Устян А.В.,

с участием: представителя истца ФИО3, согласно ордеру ФИО4 представителя ГУ Управление Пенсионного фонда в Майкопском районе Республики Адыгея, согласно доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ ОПФ РФ по РА об обязании зачесть период работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Майкопский районный суд с иском к ответчику об обязани последнего зачесть период его работы с 06.10.1997г. по 31.12.1998г. в должности кабельщик-спайщик в Майкопском филиале ОАО Электросвязь Республики Адыгея», как работу предусмотренную Списком №, утв. ФИО2 от 26.01.1991г. №, раздел XXIX. СВЯЗЬ) код позиции №-кабельщики-спайщики занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками, для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения к ответчику т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ №- ФЗ. В связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, ответчиком было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Льготный трудовой стаж определен в 5 лет 10 месяцев 27 дней.

Из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 4.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1998г. в должности кабелыцика - спайщика в цехе ГТС Майкопского филиала «Электросвязь Республики Адыгея», т.к. из трудовой книжки и лицевых счетов не усматривается полная занятость истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками, для определения права по Списку от 1991г.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» следует, что ФИО3 работал в Майкопском филиале ОАО «Электросвязь Республики Адыгея», в должности кабельщика-спайщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате и карточка по форме Т-ДД.ММ.ГГГГ). Работодатель указывает на то, что на основании первичных документов, не может достоверно подтвердить факт полной его занятости на работах в особых (вредных) условиях труда. При этом опровергающих документов, что занятость была менее 80% рабочего времени, также не имеется. Организация не взяла на себя полную ответственность в подтверждении льготного стажа ввиду отсутствия необходимых первичных документов в архиве.

С данными доводами истец не согласен, так как в течение всего спорного периода в должности кабельщика-спайщика в Майкопском филиале «Электросвязь Республики Адыгея он постоянно выполнял работы по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля; по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихролвиниловыми оболочками во вредных и тяжелых условиях труда.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель истца, согласно ордеру ФИО4, в судебном заседании поддержала требования истца и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика согласно доверенности ФИО5, в судебном заседании возражала относительного заявленного требования и просила в удовлетворении иска отказать. В возражение указала, что истец обратился в УПФР в Майкопском районе Республики Адыгея (правопреемником которого с 01.10.2021, согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 мая 2021 года № 171 и «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Адыгея», является государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея), с заявлением от 25.05.2021 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

По результатам рассмотрения представленных ФИО3 документов и сведений, имеющихся в распоряжении УПФР в Майкопском районе Республики Адыгея, решением от 13.09.2021 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом, в льготный стаж не был включен, в том числе и спорный период работы с 06.10.1997 по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку:

- согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за указанный период работы истца в должности кабельщика- спайщика организацией сданы без кода льготы за особые условия груда;

- по данным трудовой книжки (записи №№), истец работал в должности кабельщика-спайщика в Майкопском филиале ОАО «Электросвязь Республики Адыгея». Аналогичные сведения содержатся в письме ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, информация, которая содержится в трудовой книжке, в письме ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № и в иных документах, имеющихся в выплатном деле о периодах работы истца не позволяет сделать вывод о характере работы, связанной с тяжелыми условиями труда, нет также иных доказательств того, что трудовая деятельность ФИО3 в спорный период была связана с работами по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Между тем, ФИО3 не представлены надлежащие доказательства по делу, подтверждающие изложенную в исковом заявлении позицию, а именно занятость истца в спорный период не менее 80% рабочего времени на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России № 5 от 22.05.1996, а также Правилами № 516.

Записи в трудовой книжке содержат данные о периодах трудовой деятельности ФИО3 и занимаемых им должностях. Сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях в трудовой книжке отсутствуют.

Суд, выслушав стороны по делу, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 56, 71 ГПК РФ, исходя из принципа диспозитивности, установленного статьей 56 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон №400-ФЗ), страховая пенсия по старости мужчинам назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу части 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту' (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее — Список №).

Списком № право на льготное пенсионное обеспечение установлено кабельщикам - спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23100000-12624 раздела XXIX « Связь »).

Таким образом, Списком № определено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано е непосредственным осуществлением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Пунктом 3 Постановления № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Правила №).

В соответствии с пунктом 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно статьи 14 Закона №~ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, указанные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, положениями раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В силу пункта 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании и не опровергается сторонами, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением от в УПФР в Республики Адыгея (правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в », является государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ), о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов и сведений, имеющихся в распоряжении УПФР в Республики Адыгея, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за указанный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика - спайщика организацией не отражают код льготы за особые условия груда, когда за другие периоды данный код указан.

Кроме того, из исследованной в судебном заседании трудовой книжки, истец работал в должности кабельщика-спайщика в Майкопском филиале ОАО «Электросвязь Республики Адыгея». Аналогичные сведения содержатся в письме ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, информация, которая содержится в трудовой книжке, в письме ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № и в иных документах, имеющихся в выплатном деле о периодах работы истца не позволяет сделать вывод о характере работы, связанной с тяжелыми условиями труда, нет также иных доказательств, того, что трудовая деятельность ФИО1 в спорный период была связана с работами по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсий по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания;. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие его занятость в спорный период, не менее 80% рабочего времени, на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Правилами №.

Таким образом, суд в удовлетворении требований истца отказывает за его необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3 к ГУ ОПФ Российской Федерации по об обязании зачесть период работы и назначении досрочной трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья

Майкопского районного суда Х.А. Панеш

Судья: подпись

Копия верна. Судья Х.А. Панеш