Дело 5-340/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» августа 2023г. <адрес>
Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 05.06.1979года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.16.2 КоАП России,
УСТАНОВИЛ:
12.04.2023 на Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни (далее МТП ДТ) из Азербайджанской Республики (далее - АР) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на транспортном средстве - марки «VOLVO» г/н AI 3779-6, с полуприцепом марки «KOEGEL» г/н № А-6 под управлением гр. Республики Беларусь (далее -РБ) ФИО1 перемещен товар - «кабели электрические».
Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ) товар - «кабели электрические» перевозился из АР в РБ.
В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса (далее - ИДК) возникли подозрения на постороннее вложение в кабине водителя транспортного средства (акт таможенного осмотра № в связи, с чем был назначен таможенный досмотр.
В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя вышеуказанного транспортного средства над спальным местом на верхней полке обнаружен полиэтиленовый мешок белого цвета, на мешке отсутствуют какие-либо надписи. При вскрытии внутри которого находиться маленькие резиновые шарики. Со слов водителя это материал для изоляции электрической проводки. При взвешивании общий вес мешка составил - 25.10кг.
Данный товар перемещал через таможенную границу ЕАЭС водитель вышеуказанного транспортного средства гр. РБ ФИО1, который не принял меры направленные на декларирование товара.
При осуществлении таможенного контроля товар: мешок белого цвета с маленькими резиновыми шариками, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России изъят.
В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом-багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, в том числе связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №) установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно пункту 2 Приложения № к Решению № в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1000 евро и (или) вес превышает 31 кг, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно пунктам 3,6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Таким образом, в бездействии гр. РБ ФИО1 установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту инспектором отдела таможенного досмотра (далее - ОТД) МТП таможни ФИО3 возбуждено дело об АП № по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП России.
Товар: мешок белого цвета с маленькими резиновыми шариками, в соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят и помещен на КХВД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни.
Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.
ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. К материалам дела приложено ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела без его участия и согласия на конфискацию изъятого товара.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Согласно пп.1 п.2 ст.84 ТК Союза, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018г. №).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни (далее МТП ДТ) из Азербайджанской Республики (далее - АР) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на транспортном средстве - марки «VOLVO» г/н AI 3779-6, с полуприцепом марки «KOEGEL» г/н № А-6 под управлением гр. Республики Беларусь (далее -РБ) ФИО1 перемещен товар - «кабели электрические».
Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ) товар - «кабели электрические» перевозился из АР в РБ.
В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса (далее - ИДК) возникли подозрения на постороннее вложение в кабине водителя транспортного средства (акт таможенного осмотра № в связи, с чем был назначен таможенный досмотр.
В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя вышеуказанного транспортного средства над спальным местом на верхней полке обнаружен полиэтиленовый мешок белого цвета, на мешке отсутствуют какие-либо надписи. При вскрытии внутри которого находиться маленькие резиновые шарики. Со слов водителя это материал для изоляции электрической проводки. При взвешивании общий вес мешка составил - 25.10кг.
Данный товар перемещал через таможенную границу ЕАЭС водитель вышеуказанного транспортного средства гр. РБ ФИО1, который не принял меры направленные на декларирование товара.
При осуществлении таможенного контроля товар: мешок белого цвета с маленькими резиновыми шариками, в соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят.
В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом-багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, в том числе связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №) установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно пункту 2 Приложения № к Решению № в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1000 евро и (или) вес превышает 31 кг, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно пунктам 3,6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Таким образом, в бездействии гр. РБ ФИО1 установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту инспектором отдела таможенного досмотра (далее - ОТД) МТП таможни ФИО3 возбуждено дело об АП № по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.
Товар: мешок белого цвета с маленькими резиновыми шариками, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России изъят и помещен на КХВД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса гр. РБ ФИО1; протоколом опроса свидетеля инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3; протоколом по делу об АП №.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность ФИО1 по делу не установлены.
С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: мешок белого цвета с маленькими резиновыми шариками.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Магарамкентского районного суда РД Ш.З. Саругланов
постановление составлено и отпечатано
в совещательной комнате