Решение по делу № 2-300/2023 от 17.04.2023

дело №2-300/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 17 апреля 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Апалькова А.В.,

при секретаре – Адамовой А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А.,

представителя ответчиков МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов», отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края – ФИО1, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о возложении обязанностей обеспечить финансирование на приобретение столовой посуды и устранить нарушения санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и просит обязать отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края обеспечить финансирование МБОУ «СОШ №3» на приобретение столовой посуды в виде кастрюль в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; обязать МБОУ «СОШ №3» устранить нарушения СП 2.4.3648-20 (Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», путем приобретения столовой посуды в виде кастрюль, мотивируя следующим.

Прокуратурой района проведена проверка деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» (далее - МБОУ «СОШ №3») на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений п.2 ч.6 ст.28 Закона 273 - ФЗ п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 в МБОУ «СОШ №3» приготовление пищи осуществляется в кастрюлях из алюминия. Согласно п.п. «б», п. 2 ст. 3 Положения об отделе образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 19.12.2017 №62 (далее - Положение), отдел образования выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций. Таким образом, выявленное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МБОУ «СОШ №3», что недопустимо.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А. поддержала доводы искового заявления и просила удовлетворить его, дополнить требования сроком по 1 требованию в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и по 2 требованию - в течение 3 месяцев со дня выделения денежных средств.

В судебном заседании представитель ответчиков по доверенностям ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что при поступлении денежных средств, выявленные нарушения будут устранены.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, принять решение по данному делу в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая мнение представителей сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. На основании п.2 ч.1 ст. 41 Федерального закона №273 - ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.

Согласно статьям 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона №52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 (далее – СП 2.4.3648-20) посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря, столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений п.2 ч.6 ст.28 Закона 273 - ФЗ п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» приготовление пищи осуществляется в кастрюлях из алюминия.

Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела не оспаривались сторонами и в судебном заседании, а поэтому суд считает их установленными.

Согласно п.п. «б», п. 2 ст. 3 Положения об отделе образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 19.12.2017 №62, отдел образования выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.

На основании п.п. «а», п.3 ст.3 Положения отдел образования администрации Нефтекумского городского округа осуществляет координацию деятельности подведомственных образовательных организаций среднего общего образования.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что обязанность по финансированию приобретения столовой посуды должна быть возложена непосредственно на отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, который является главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.

Поскольку в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» приготовление пищи осуществляется в кастрюлях из алюминия, что нарушает положения п.2 ч.6 ст.28 Закона 273 - ФЗ п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20, суд полагает необходимым возложить на отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края обязанность обеспечить финансирование МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» на приобретение столовой посуды в виде кастрюль, в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым возложить на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» обязанность устранить нарушения СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», путем приобретения столовой посуды в виде кастрюль в течение 1 месяца со дня выделения денежных средств.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Нефтекумского района являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края обязанность обеспечить финансирование МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» на приобретение столовой посуды в виде кастрюль в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» обязанность устранить нарушения СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», путем приобретения столовой посуды в виде кастрюль в течение 1 месяца со дня выделения денежных средств.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.