дело № 2-7398/2022
УИД 77RS0010-02-2022-015570-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 22 декабря 2022 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре З*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Н.Ю. к Перовскому отделу ЗАГС об обязании принять заявление,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Н.Ю. обратился в суд с заявлением об обязании Перовского отдела ЗАГС принять его заявление о перемени имени, мотивируя свои требования тем, что им было подано через МЦФ района Новогиреево г. Москвы в Перовский отдел ЗАГС заявление о перемени имени, однако в приеме заявления ему был дан отказ, поскольку одновременно с подачей заявления необходимо приложить свидетельство рождении лица, желающего переменить имя, легализованное в установленном законом порядке. У заявителя имеется свидетельство о его рождении, выданное Республикой Камерун, и для его признания на территории РФ требуется легализация, которая может быть оформлена только в Камеруне, но заявитель не имеет возможности поехать в Камерун или иным образом оформить легализацию свидетельства о рождении. Оформление актовой записи о перемени имени необходимо, так как в выданном заявителю при получении гражданства РФ паспорте РФ отсутствует имя заявителя, что препятствует его официальному трудоустройству и делает невозможным свое обеспечение и содержание своего ребенка и супруги. В связи с указанным заявитель просит обязать Перовский отдел ЗАГС принять его заявление о перемени имени без документа о легализации имеющегося у него свидетельства о рождении.
Заявитель в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, пояснив, что для поездки в Камерун у него нет необходимых денежных средств, при оформлении паспорта РФ не было указано его имя, «Н.Ю.» внесено в графу паспорта «фамилия».
Представитель заинтересованного лица Перовского отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на иск.
Представитель заинтересованного лица Управления ЗАГС Москвы в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица ГУ Минюста России по Москве в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в своё отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» - паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 4, 11 Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» - паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
Для получения паспорта гражданин представляет, в том числе свидетельство о рождении.
Таким образом, сведения о фамилии и имени гражданина вносятся в паспорт на основании свидетельства о его рождении, в котором указаны данные сведения.
В соответствии со ст. 19 Гражданского кодекса РФ - гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.
Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 58, 60 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее ФЗ-143) – лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.
При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
Государственная регистрация перемены имени производится на основании заявления о перемене имени.
В соответствии со ст. 59 ФЗ-143 – заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя.
В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя;
фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия;
реквизиты записей актов гражданского состояния (наименования органов записи актов гражданского состояния или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация актов гражданского состояния, даты составления и номера), составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия;
фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя;
причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества.
Одновременно с подачей такого заявления должно быть представлено, в том числе свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ-143 – для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, удостоверяющий личность заявителя, и иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Тем самым для юридического признания в РФ свидетельства о рождении, выданном в иностранном государстве, необходима легализация данного документа.
Легализация документов - это совершение ряда необходимых действий для придания документам юридической силы для использования в другом государстве.
Документ, надлежащим образом легализованный на территории одной страны, будет иметь юридическую силу на территории другой страны, для которой он предназначен.
Имеются два основных вида легализации документов – консульская легализация и проставление «Апостиля», которые подтверждают соответствие документа законодательству страны, выдавшей этот документ.
Консульская легализация – это вид оформления иностранных документов для действия в странах, не подписавших Гаагскую конвенцию от 05.10.1961 об «Апостиле».
В данном случае Республика Камерун не является участником Гаагской конвенции, а также между Республикой Камерун и Российской Федерацией отсутствует договор о правовой помощи и взаимном признании документов, в связи с чем документы требуют консульской легализации.
Порядок легализации иностранных документов, предназначенных для представления на территории РФ, регламентирован Консульским уставом, а также Административным регламентом МИД России по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов, утв. Приказом МИД России от 18.06.2012 № 9470.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5, ст. 27 Федерального закона от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» - к консульским функциям относится консульская легализация иностранных официальных документов, предназначенных для представления на территории Российской Федерации.
Консульской легализацией иностранных официальных документов является процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.
Консульское должностное лицо легализует составленные с участием должностных лиц компетентных органов государства пребывания или от них исходящие официальные документы, которые предназначены для представления на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания.
Консульской легализации не подлежат иностранные официальные документы, которые противоречат законодательству Российской Федерации или содержание которых может нанести вред интересам Российской Федерации.
Консульское должностное лицо для совершения легализации иностранного официального документа вправе требовать представления его нотариально заверенного перевода на русский язык.
То есть в данном случае полученное в Республике Камерун свидетельство о рождении необходимо легализовать в Республике Камерун консульской легализацией, и последней инстанцией в консульской легализации иностранных документов для действия в России будет консульство РФ, действующее в стране происхождения документа.
Судом установлено, что заявитель Н.Ю., *** года рождения, уроженец Республики Камерун, является гражданином РФ, ему выдан 19.01.2022 ГУ МВД России по г. Москве паспорт РФ, в котором в графе «фамилия» указано «Н.Ю.», а в графе «имя» отсутствует запись об имени.
Как следует из представленного заявителем свидетельства о его рождении № 45/94 от 01.03.1994, выданным Центром регистрации актов гражданского состояния Куром Марш Департамента Нун Республики Камерун, имя родившегося *** в Куром Марш ребенка (ребенок по имени) Н.Ю.
При обращении в Перовский отдел ЗАГС с заявлением о перемени имени заявитель предоставил указанное свидетельство о рождении и его нотариальный перевод на русский язык, однако само свидетельство о рождении, выданное в иностранном государстве, не легализовано в консульском порядке, в связи с чем Перовский отдел ЗАГС обосновано отказал в принятии от заявителя заявления о перемени имени без предоставления им к заявлению предусмотренных законом документов.
Доводы заявителя о том, что он не имеет возможности в настоящее время выехать в Камерун для проведения легализации свидетельства о рождении, не являются основаниями для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Н.Ю. к Перовскому отделу ЗАГС об обязании принять заявление – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29.12.2022 года
Судья Е.Ю. Сапрыкина