Дело № 2-465/2023

24RS0056-01-2022-004265-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дидур Н.Н.,

при секретаре Чернышеве Г.П.,

с участием представителя ответчика МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха. Свои требования мотивировал тем, что он является получателем пенсии за выслугу лет, проходил службу в должности начальника ОМВД России по г.Норильску в звании полковника полиции. В период с 21.12.2021 года по 10.01.2022 года истец совместно с супругой ФИО4 по выданной на себя и члена семьи путевки, проходил лечение в ФКУЗ «Санаторий «Буревестник» МВД РФ, что подтверждается справками, актами № 0000-002991, 0000-002992 от 21.12.2021года, отрывными талонами к путевкам № 002350 и № 002351 от 22.12.2021года, выданными лечебным учреждением. Для проезда к месту отдыха он понес расходы по оплате услуг проезда до места лечения и обратно в сумме 78 136,20 руб., из расчета 38 685 руб. + 38 685 руб. на приобретение авиабилетов на истца и его супругу по маршруту: <данные изъяты> а также проезда на автобусе из аэропорта г. Симферополя в г. Евпатория и обратно в сумме 766,20 руб. Выбранный маршрут следования к месту отдыха являлся наиболее коротким и единственно возможным ввиду территориальной удаленности.

Истец обратился с заявлением о возмещении расходов связанных с проездом к месту отдыха. Ответом начальника отдела пенсионного обеспечения центра финансового обслуживания ГУ МВД России по Красноярскому краю от 15.02.2022г. № 48/2-461 в возмещении расходов на проезд истцу отказано по причине использования истцом очередного отпуска за 2021год с выездом и оплатой проезда к месту проведения отпуска как сотруднику ОВД.

Истец полагает нарушенными его права на получение возмещения, в связи с чем обратился в суд с заявлением, в котором просил взыскать с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу ФИО3 компенсацию расходов на проезд к месту отдыха в сумме 78 136,20 руб.

В судебное заседание истец не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 29.12.2022года № Д-1/99, исковые требования не признала, суду представила письменные возражения. Пояснила, что лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя. При этом заявитель имеет прав выбрать наиболее выгодное основание пользования мерами социально поддержки. Поскольку ФИО3 уже была выплачена компенсация фактических расходов по оплате проезда к месту проведения основного отпуска за 2021 год и обратно, оснований для компенсации расходов, связанных с проездом в санаторно-курортную организацию в 2021 году не имеется, поскольку право на соответствующую компенсацию у истца не возникает.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 11 Федерального закона № 247-ФЗ гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 данного Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно- курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является получателем пенсии за выслугу лет, проходил службу в должности начальника ОМВД России по г.Норильску в звании полковника полиции.

Истец исключен из списков личного состава 18.04.2021 года, согласно приказу ГУ МВД России по Красноярскому краю от 02.04.2021 года № 485л/с, что подтверждается справкой ГУ МВД России по Красноярскому краю № 1944 от 01.02.2022 года.

ФИО3 имеет стаж службы в органах внутренних дел более 20 лет, постоянно проживает в г.Норильске, что стороной ответчика не оспаривается.

Согласно той же справке № 1944 от 01.02.2022 года, в 2021 году ФИО3 и члену его семьи ФИО4 выданы воинские перевозочные документы форму 1 для приобретения проездных документов в основной отпуск и обратно, а также выплачена компенсация фактических расходов по оплате проезда к месту проведения основного отпуска за 2021 год и обратно.

В период с 21.12.2021 года по 10.01.2022 года истец совместно с супругой ФИО4 по выданной на себя и члена семьи путевки, проходил лечение в ФКУЗ «Санаторий «Буревестник» МВД РФ, что подтверждается справками, актами № 0000-002991, 0000-002992 от 21.12.2021года, отрывными талонами к путевкам № 002350 и № 002351 от 22.12.2021года, выданными лечебным учреждением.

Для проезда к месту отдыха истец понес расходы по оплате услуг проезда до места лечения и обратно в сумме 78 136,20 руб., из расчета 38 685 руб. + 38 685 руб. на приобретение авиабилетов на истца и его супругу по маршруту: <данные изъяты>, а также проезда и провоза багажа на автобусе из аэропорта г. Симферополя в г. Евпатория и обратно в сумме 766,20 руб. (174,41 руб. + 174,41 руб. + 17.14 руб. +17,14 руб. + 174,41 руб. + 174,41 руб. + 17.14 руб. +17,14 руб.).

Согласно справке агентства «Транс Сервис Групп» от 13.01.2022 года, прямого рейса по маршруту Симферополь-Норильск на дату вылета 10.01.2022 года в расписании не имелось. На дату вылета 10.01.2022 года маршрутом, имеющим наименьшее суммарное расстояние между пунктами отправления и прибытия, среди всех возможных маршрутов с минимальным количеством пересадок воздушным транспортом, является маршрут: <данные изъяты>

Таким образом, выбранный маршрут следования к месту отдыха являлся наиболее коротким и единственно возможным ввиду территориальной удаленности.

Истец обратился с заявлением о возмещении расходов связанных с проездом к месту отдыха.

Ответом начальника отдела пенсионного обеспечения центра финансового обслуживания ГУ МВД России по Красноярскому краю от 15.02.2022г. № 48/2-461 в возмещении расходов на проезд отказано по причине использования истцом очередного отпуска за 2021год с выездом и оплатой проезда к месту проведения отпуска как сотруднику ОВД.

Отказ ОПО ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю (ответ от 15.02.2022 № 48/2-461) мотивирован тем, что согласно ч.5 ст. 20 Федерального закона от 19 июля 2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, а также члены их семей имеют право на предоставление одной и той же социальной гарантии в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актам Российской Федерации по нескольким основаниям, им предоставляется социальная гарантия по одному из оснований по их выбору.

Оценивая доводы сторон и представленные в материалах дела доказательства, суд принимает во внимание, что, согласно части 6 ст.3 Федерального закона № 247-ФЗ, оплата стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно производится только тем действующим сотрудникам органов внутренних дел, которые проходят службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в отдаленных местностях.

В силу ч. 10 ст. 11 Федерального закона № 247-ФЗ компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию, производится всем уволенным со службы в органах внутренних дел сотрудникам, при условии наличия у них необходимого стажа службы либо инвалидности или заболевания, полученных в период прохождения службы, и принадлежности санаторно-курортной организации федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному органу в сфере войск национальной гвардии, независимо от места их жительства.

Изложенное свидетельствует, что законодателем для различных категорий лиц предусмотрены разные социальные гарантии, несмотря на схожесть природы последних.

Часть 6 ст.3 Федерального закона № 247-ФЗ имеет своей целью создание для указанной категории граждан дополнительной возможности для полноценного отдыха и восстановления работоспособности за пределами места прохождения службы, находящегося в местности с неблагоприятными условиями.

Часть 10 ст. 11 Федерального закона № 247-ФЗ, в свою очередь, имеет своей целью реализацию права уволенных сотрудников на медицинскую помощь, в частности, санаторно-курортное лечение.

В 2021 году ФИО5 до 18.04.2021 года ФИО3 являлся действующим сотрудником органов внутренних дел, а после уже относился к категории сотрудников, уволенных со службы, в связи с чем мог в силу своего статуса воспользоваться обоими видами льгот.

С учетом обстоятельств заявленного права, суд приходит к выводу, что поскольку социальные гарантии, предусмотренные указанными нормами, различны, оснований для отказа в компенсации расходов, связанных с проездом в санаторно-курортную организацию и обратно на основании ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 247, у ОПО ЦФО ТУ не имелось, истец ФИО3 вправе получить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда на санаторно-курортное лечение, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку доводов об оспаривании заявленного истцом размера компенсации стороной ответчика не заявлено, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха, удовлетворить.

Взыскать с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу ФИО2 <данные изъяты> компенсацию расходов на проезд к месту отдыха в сумме 78 136,20 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Председательствующий Н.Н. Дидур