Решение по делу № 2А-3899/2023 от 24.11.2023

Дело № 2а-3899/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием прокурора ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД ФИО2 по <адрес> к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД ФИО2 по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и установлении ограничений в виде:

1) обязательная явка два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение выезда за пределы г.о. Коломна без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор;

4) запрещение посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив кафе, бары, рестораны, закусочные и т.п.);

5) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой, при предоставлении соответствующих документов о трудоустройстве.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, на путь исправления не встал и допустил указанные административные правонарушения, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Представитель административного истца УМВД ФИО2 по городскому округу Коломна, уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО3, уведомленный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с п. 4 ст. 275 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая мнение прокурора, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание обязательной не признавалась.

Помощник Коломенского городского прокурора ФИО7 просил административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч№ РФ по дум эпизодам по совокупности совершенных преступлений к лишению свободы на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-№ ФИО2 по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 решением Плесецкого районного суда <адрес> был установлен административный надзор на срок 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: запрета посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г.о. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учёт в УМВД ФИО2 по городскому округу Коломна, где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО3 административные ограничения дополнены запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- постановлением Врио начальника полиции УМВД ФИО2 по <адрес> Коломна от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафов в размере по <данные изъяты>.

- постановлением заместителя начальника ФИО1 УМВД ФИО2 по <адрес> Коломна от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Таким образом, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного, а также совершение ФИО3 административных правонарушений, суд считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного, продлить срок административного надзора, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установить на его период дополнительные административные ограничения.

На основании ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД ФИО2 по Коломенскому городскому округу к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив на период действия административного надзора ограничения в виде:

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение выезда за пределы г.о. Коломна без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко