Дело № 5-434/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пос. Ола 13 октября 2025 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
в отсутствие участием лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев 13 октября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <дата> рождения, <место рождения>, <гражданство>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего <место работы>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ отсутствуют, документированного №
которому права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола (л.д. 7-8),
установил:
01 сентября 2025 года в период с 00:30 час. до 01:00 час. (время магаданское) в месте слияния реки Армань и реки Ойра (устье) в усредненных географических координатах СШ 59о40’27” ВД 150о07’19”, то есть за пределами рыбопромысловых участков, ФИО1, осуществлял любительское рыболовство при помощи ставной сети (длина 9,7 м., высота 3,20 м., ячея 65 мм), при этом добыв, то есть извлек из естественной среды обитания 2 экземпляра кижуча и 1 экземпляр кеты, тем самым допустив нарушение пп. «г» п. 53 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285. Незаконная деятельность ФИО1 была пресечена в 01:10 час. 01.09.2025 в ходе проведения режимно-контрольных мероприятий, добытое изъято. незаконными действиями ФИО1 водным биологическим ресурсам РФ причинен ущерб на сумму 46558,00 руб.
В связи с нарушением ФИО1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 (далее по тексту Правила), в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма, ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразив согласие с протоколом об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).
В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Положениями Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285) (далее - Правила) предусмотрено, что в числе прочего запрещается осуществлять любительское рыболовство тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных участков (пп. «г» п. 53)
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом № б/н от 17.09.2025 об административном правонарушении (л.д. 25-26), в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;
копией акта осмотра места осуществления рыболовства от 01.09.2025 (л.д. 6);
протоколом об изъятии вещей и документов от 01.09.2025 с видеозаписью, перенесенной на СD-диск (л.д. 10-11);
письменными объяснениями ФИО1 от 01.09.2025 и 17.09.2025 (л.д. 9, 27);
актом приема-передачи изъятых вещей (сеть) от 01.09.2025 (л.д. 15);
письменными пояснениями специалиста от 01.09.2025 (л.д. 17-18, 19);
актом приема - передачи изъятых вещей на хранение от 01.09.2025 (водные биоресурсы) (л.д. 20);
копией письма ООО «Ольский рыбопромышленный завод» исх № 016 от 09.09.2025, согласно которому по состоянию на 01.09.2025 стоимость 1 экз. кеты составляет 550 руб.,, а кижуча – 1300 руб. (л.д. 27).
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в
соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных • правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, судья полагает, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства (п.п. 90, 92), так как осуществлена добыча тихоокеанских лососей вне рыболовных участков, поэтому квалифицирует его действия по ст. 8.17 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Из материалов дела следует, что ФИО1 добыто (выловлено) 2 экземпляра кижуча и один экземпляр кеты.
Согласно сведениям, предоставленным ООО «Ольскаий рыбопромышленный завод по состоянию на 01.09.2025 стоимость 1 экземпляра кижуча составляет 1300 руб., а одного экземпляра кеты – 550 руб., таким образом стоимость добытого составляет 3150 руб. (2 х 1300 руб. = 2600 руб. + 550 руб.)
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
При назначении административного наказания учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, наличие ущерба, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - в объеме стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения с конфискацией орудий лова. Частью 1 статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению.
Порядок реализации и уничтожения, безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу п. 8 Правил реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 № 367, безвозмездно изъятые или конфискованные водные биологические ресурсы, не предусмотренные перечнем, указанным в пункте 2 настоящих Правил, а также продукты их переработки, включая икру, передаются уполномоченными органами в Российский фонд федерального имущества по акту приема-передачи для реализации или уничтожения.
В соответствии с п.п. 2,3 Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудием или предметами совершения правонарушения, подвергающихся быстрой порче, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.11.2003 № 694, к изъятым вещам, подвергающимся быстрой порче, относятся вещи, требующие для сохранения своих товарных и потребительских качеств и обеспечения безопасности специальных температурных режимов или иных условий хранения, соблюдение которых затруднено или издержки по обеспечению которых соизмеримы со стоимостью изъятых вещей. Решение о сдаче изъятых вещей для реализации принимается органом исполнительной власти, уполномоченным изымать орудия совершения или предметы административного правонарушения.
Учитывая изложенное, судья полагает, что изъятая в ходе производства по делу рыба, по вступлению постановления в законную силу, подлежит уничтожению, при этом исполнения постановления в данной части необходимо возложить на отделение (погз) в пос. Армань Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.
В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Статьей 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 не оспаривал размер добытого, а также своей вины в нарушении Правил рыболовства, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, сообщил, что с протоколом согласен, что свидетельствует об отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба и в связи с чем имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов: одного экземпляра кеты составляет 2009 руб., а одного экземпляра кижуча – 10635 руб., в связи с чем размер ущерба составляет 46558 руб. (2009 + 10635 * 2) х 100%, который подлежит взысканию с ФИО1.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 3150 (три тысячи сто пятьдесят) руб. 00 коп., с конфискацией орудия лова – ставной сети.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) ИНН <***>, КПП 490943001, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделение Магадана // УФК по Магаданской области в г. Магадане, Номер счета получателя 03100643000000014700, код классификации доходов 18911601081019000140, УИН 18900010060250003482.
Орудие лова - ставная сеть длиной 9,7 м, высота стенки 3,20 м, ячея 65 мм, верхний фал коричневого цвета, наплава 10 шт., серого цвета, кольца металлические 6 шт., находящуюся на хранении в отделение (погз) в пос. Тауйск Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому район, по вступлению постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.
Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации в счет возмещения ущерба 46558 (сорок шесть тысяч пятьсот пятьдесят восемь) руб. 00 коп..
Сумма ущерба подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) ИНН <***>, КПП 490943001, БИК 014442501, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделение Магадана // УФК по Магаданской области в г. Магадане, Номер счета получателя 03100643000000014700, код классификации доходов 18911601081019000140, УИН 18900010080251000892.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Изъятые в ходе производства по делу водные биоресурсы – 2 экземпляра кижуча и 1 экземпляр кеты, хранящиеся в ООО «Арманская рыбопромышленная группа» по вступлению постановления в законную силу, уничтожить.
Исполнение постановления в части уничтожения изъятой в ходе производства по делу рыбы, возложить на отделение (погз) пос. Армань Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья подпись О.А. Стахорская