Дело № 5-1438/2022
16RS0045-01-2022-004818-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 августа 2022 года г. Казань
Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Терехов А.Ю., при секретаре Александрове А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя В.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , женатого, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: , установлено, что гражданин У.У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продовольственных товаров в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: . На момент проверки осуществлял продажу фруктов.
Материалами дела установлено, что предпринимательскую деятельность по продаже овощей и фруктов по вышеуказанному адресу в нестационарном торговом объекте на ДД.ММ.ГГГГ осуществляет индивидуальный предприниматель В.Н.А., который допустил к розничной торговле в нестационарном торговом объекте У.У.А.
Привлекаемое лицо В.Н.А. в судебном заседании вину признал, просил назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на определенный срок.
В судебное заседание представитель УВМ МВД по РТ не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) установлено, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 1271 "Об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 1271) допустимая на 2020 год доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность в виде торговли розничной в нестационарных торговых объектах и на рынках (код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности - 47.8), составляет 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: , установлено, что гражданин У.У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продовольственных товаров в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: , допущенный к торговле ИП В.Н.А. На момент проверки осуществлял продажу фруктов.
Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ Ю.А.Р., постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении У.У.А., объяснениями У.У.А., В.Н.А. и иными письменными материалами дела.
Судья приходит к выводу, что своими действиями ИП В.Н.А. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.
В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях данной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В статье 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, не установлены.
При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Смягчающим обстоятельством суд признает, признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь правилами назначения административного наказания, установленными статьями 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Назначение более мягкого наказания не будет способствовать целям наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ, поскольку при назначении ИП В.Н.А. наказания в виде штрафа, оно будет трудно исполнимо для посленего.
Руководствуясь статьями. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя В.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРНИП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП В.Н.А.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через данный районный суд.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Терехов А.Ю.
Постановление15.08.2022