Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 год. Касимовский районный суд Рязанской области в составе судьи Панюшкиной Е.Ю.,
при секретаре Молостовой Т.С.,
с участием представителя истицы ФИО2 ФИО5, представившего доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО6. представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права для назначения страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 через своего представителя ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, в котором просит: признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости, незаконным, признать за ней право для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика в установленные сроки назначить ей страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж, дающий ей право для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей, диспетчера, секретаря –машинистки в колхозе <адрес> <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ),
- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование иска указано, что она по достижении возраста 56 лет она полагала, что имеет требуемую продолжительность страхового стажа и величину индивидуального пенсионного балла не ниже 21 балла и страховая пенсия ей должна быть назначена. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ответчик отказал во включении в общий трудовой стаж указанные выше периоды работы, поскольку не принял к рассмотрению ее трудовую книжку колхозника от ДД.ММ.ГГГГ серия № № по причине того, что на титульном листе имеется исправление года рождения, которое не заверено в установленном порядке, также не принял ее трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, так как на титульном листе невозможно прочитать оттиск печати организации, заполнявшей трудовую книжку. Ответчик также не принял к рассмотрению архивные справки Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (3 шт.) по причине того, что в них не указана дата рождения заявителя, а также не приняты к рассмотрению архивные справки Администрации МО-ГО г. ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых значится ФИО2, что не соответствует документу, удостоверяющего личность заявителя. Исключение указанных выше периодов работы повлекло уменьшение ее пенсионного балла. Считает, что ответчик незаконно отказал ей в назначении страховой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения дела ответчик – ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области было переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.
В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени его проведения извещена, ее представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Рязанской области в судебном заседании с иском не согласилась.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно указанного приложения лицам, достигшим в 2020 году возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию (55 для женщин) право на пенсию возникает через 24 месяца.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ для вышеуказанной категории граждан, которые в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться на шесть месяцев ранее достижения нового пенсионного возраста.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Данное положение применяется согласно приложения 3 к указанному Федеральному закону, в соответствии с которым в 2021 году для назначения страховой пенсии по старости необходимо не менее 12 лет страхового стажа.
Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом с 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Для 2021 года ИПК не менее 21 балла.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" «6. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
9. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений».
Согласно Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «2. Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"…
6. Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"»
В соответствии с п. 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 " «10. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».
Согласно ст. 3 указанного выше Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Таким образом, право на получение страховой пенсии и размер пенсии зависят в том числе от длительности общего страхового стажа лица, обратившегося за назначением (перерасчетом) пенсии.
В судебном заседании установлено, что истица ФИО2 (до брака ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и представила документы, подтверждающие страховой стаж и заработную плату для назначения ей страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии по причине несоблюдения условия для ее назначения – величина индивидуального пенсионного коэффициента (балла) ниже 21 (определен в 19,611 баллов). При этом не были приняты во внимание в качестве документов, подтверждающих общий страховой стаж истицы трудовая книжка колхозника от ДД.ММ.ГГГГ серия № № по причине того, что на титульном листе год рождения истицы исправлен, исправление не скреплено подписью и печатью. Также не была принята ее трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, так как на титульном листе невозможно прочитать оттиск печати организации, заполнявшей трудовую книжку. Ответчик также не принял к рассмотрению архивные справки Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (3 шт), подтверждающие факт работы истицы в колхозе <данные изъяты> по причине того, что в справках не указана дата рождения заявителя. Не приняты к рассмотрению ответчиком архивные справки Администрации МО-ГО г. ФИО7 о работе истицы в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых значится ФИО2, что не соответствует документу, удостоверяющего личность заявителя (отчество указано, как «ФИО9» вместо «ФИО4». В связи с этим из общего страхового стажа истицы, как неподтвержденные, были исключены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей, диспетчера, секретаря–машинистки, швеи в колхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в <данные изъяты>
Суд находит установленным в судебном заседании, что трудовая книжка колхозника № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, выданная колхозом <адрес>. <адрес> принадлежит истице ФИО2 (до брака ФИО1) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Суд не усматривает, что в данной трудовой книжке имеются явные исправления в указании года рождения (ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельства о браке (л.д. 17) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ и сменила фамилию на «Гусеву». Брак заключен <адрес> сельским <адрес>. Из архивных справок Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (3 шт), усматривается, что ФИО2 (ФИО1) О.А. работала с колхозе <данные изъяты> в должности р/рабочая, диспетчер, секретарь-машинистка, швея, имеются сведения о начислении ей заработной платы за указанные в трудовой книжке периоды (с ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи в трудовой книжке колхозника № значится, что она принята на должность секретаря-машинистки с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 321 КЗоТ РСФСР (собственное желание) – запись №. Согласно записи № вновь принята на работу в колхоз <данные изъяты> в швейный цех – швеей – основание: распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, и запись № от ДД.ММ.ГГГГ года – уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, основание : распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. Также имеются сведения (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №) о заработной плате ФИО2 (ФИО1) О.А. (инициалы не раскрыты) за указанный период за работу в колхозе <адрес>.<адрес>.
Указанные выше документы в совокупности позволяют суду сделать вывод о принадлежности спорной трудовой книжки колхозника и трех архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных администрацией муниципального района <адрес>, истице ФИО2 (до брака ФИО1) О.А..
Суд находит установленным в судебном заседании, что трудовая книжка серия АТ-111 № 467694, выданная 10 декабря 1986 года на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит истице ФИО2 (до брака ФИО1) ФИО3. Факт нечитаемости оттиска печати на титульном листе не может служить основанием для оспаривания факта принадлежности данной трудовой книжки истице и ее недействительности. Записи о работе истицы в данной трудовой книжке подтверждаются иными документами, имеющимися в распоряжении ответчика, в том числе выписками из индивидуального лицевого счета.
Суд также находит установленным факт принадлежности истице архивных справок сектора архива Администрации МО-ГО г. ФИО7 о работе истицы в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием ее отчества «ФИО10» вместо правильного «ФИО4». Факт работы истицы в указанный в данных справках период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке. Указание отчества истицы в карточке формы Т2 и лицевых счетах, как «ФИО11» вместо «ФИО4» суд находит грамматической ошибкой, поскольку трудовая книжка, первая запись в которой производилась <данные изъяты>, что косвенно подтверждает факт заполнения титульного листа данной трудовой книжки именно сотрудниками Касимовского домоуправления, оформлена правильно, на имя ФИО2.
Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, что истица работала в следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей, диспетчера, секретаря–машинистки в колхозе <адрес> <адрес>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в <данные изъяты>. Поэтому ее исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить указанные периоды в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости подлежащими удовлетворению.
Данные периоды общей продолжительностью <данные изъяты> дней были исключены из трудового стажа при его определении необоснованно, что повлияло на определение пенсионного коэффициента (балла), который при установленном страховом стаже в 14 лет, 04 месяца и 18 дней составил 19,611 (при необходимых 21 баллах). Суд находит, что в связи с удовлетворением иска в части возложения на ответчика обязанности включить указанные выше периоды в общий страховой стаж истицы, пенсионный коэффициент должен быть пересчитан и будет превышать необходимый минимальный размер в 21 балл. Поэтому суд находит подлежащим удовлетворению и ее требование о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – даты возникновения права на таковую пенсию.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области «о признании права для назначения страховой пенсии по старости» удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, паспорт №, выдан Отделением УФСМ России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ):
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей, диспетчера, секретаря–машинистки в колхозе <адрес> <адрес>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря–машинистки в Касимовском Домоуправлении.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: