Дело № 2-557/2025
УИД 19RS0002-01-2025-000500-05
Р Е Ш E H И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,
при секретаре Сафроновой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии, выплатить разницу в начислениях страховой части пенсионного обеспечения,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по Республике Хакасия, пенсионный орган) о:
- признании решения от 30 августа 2024 года №*** об отказе в перерасчете страховой пенсии – незаконным;
- обязании ответчика на дату назначения трудовой пенсии по инвалидности с 1 января 2002 года произвести расчет размера пенсии по инвалидности по формуле П = ПК / (Т * К) + Б;
- обязании ответчика на дату назначения трудовой пенсии по инвалидности с 1 января 2002 года произвести расчет суммы расчетного пенсионного капитала без учета применения соотношения нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам (К) - по формуле ПК = (РП-450) * Т;
- обязании ответчика на дату назначения трудовой пенсии по инвалидности с 1 января 2002 года произвести расчет суммы расчетного размера трудовой пенсии по формуле РП= СК * ЗР/ЗП * СЗП;
- обязании ответчика признать право ФИО1 с 1 января 2002 года на увеличение размера страховой части пенсионного обеспечения, который ранее не был учтен при назначении пенсии по инвалидности;
- обязании ответчика признать право ФИО1 с 29 июля 2015 года на увеличение размера страховой части пенсионного обеспечения, который ранее не был учтен при назначении пенсии по старости;
- обязании ответчика произвести ФИО1 выплату разницы в начислениях страховой части пенсионного обеспечения, который ранее не был учтен при назначении трудовой пенсии по инвалидности и по старости.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 29 июля 2015 года является получателем страховой пенсии по старости, ранее являлась получателем пенсии по инвалидности. Полагая, что размер пенсии рассчитан неверно и является заниженным истец обратилась в ООО «НЭПЦ ЛЕГА» для получения заключения независимого специалиста по вопросу правильности расчета пенсии и о целесообразности ее перерасчета. Из подготовленной консультации специалиста следует, что при установленной трудовой пенсии по инвалидности с 1 января 2002 года ФИО1 пенсионным органом, вопреки установленному законодательству расчет пенсии был произведен по формуле (СЧ = ПК / Т) - как для исчисления пенсии по старости без применения коэффициента К. В связи с чем, размер пенсии ФИО1 был значительно занижен. Согласно материалам пенсионного дела коэффициент (К), учитывающий продолжительность предполагаемого периода пенсионного страхования и возраст застрахованного инвалида на момент назначения пенсии, при расчете трудовой пенсии по инвалидности не применялся на протяжении всего периода вплоть до 31 декабря 2014 года и с 1 января 2015 года до установления пенсии по старости 29 июля 2015 года. Размер пенсии по старости, установленный с 29 июля 2015 значительно ниже исчисленного размера пенсии по инвалидности с применением коэффициента К, как это установлено законодательством. 13 августа 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. Письмом от 30 августа 2024 года № 7/Д-11-05/2674л был дан ответ об отсутствии правовых оснований для перерасчета пенсии, с чем истец не согласна.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные уточненные требования.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержав письменные возражения.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru), направила своего представителя.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 16 ноября 1978 года являлась получателем государственной пенсии по инвалидности.
11 февраля 2002 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Черногорске Республики Хакасия с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности.
На основании распоряжения ГУ УПФР в г. Черногорске Республики Хакасия от 11 февраля 2002 года ФИО1 на основании статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») назначена трудовая пенсия по инвалидности пожизненно.
Решением ГУ УПФР в г. Черногорске Республики Хакасия от 22 июля 2015 года *** на основании заявления ФИО1 принято решение о переводе с одной пенсии на другу, назначена страхования пенсия по старости с 29 июля 2015 года бессрочно, выплата пенсии по инвалидности прекращена с 29 июля 2015 года.
13 августа 2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Хакасия с заявлением, в котором просила сделать перерасчет пенсии по инвалидности с применением коэффициента К (коэффициент, учитывающий продолжительность предполагаемого периода пенсионного страхования и возраст застрахованного инвалида на момент назначения пенсии по инвалидности) за весь период с 1 января 2002 года по 28 июля 2015 года (до назначения страховой пенсии по старости). с 29 июля 2015 года по настоящее время произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом положений пункта 24 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в котором установлено, что размер страховой пенсии по староста застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в обшей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.
30 августа 2024 года ОСФР по Республике Хакасия был дан ответ № *** на обращение ФИО1 из которого следует, что размер пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости установлен и выплачивался правильно, в соответствии с действующими нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, правовых оснований для перерасчета пенсии не имеется. Также в ответе указано, что с 1 января 2002 года размер пенсии ФИО1 составил 1 102 руб. 86 коп., приведены сведения об изменении размера пенсии в сторону увеличении, так на дату дачи ответа размер страховой пенсии истца составил 29 489 руб. 08 коп.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1, не оспаривая механизм увеличения пенсии вследствие проведенной индексации, валоризации, перерасчетов, полагала, что пенсионным органом допущена ошибка в формуле расчета пенсии, а именно коэффициенте К, вследствие чего трудовая пенсии по инвалидности и страхования пенсия по старости рассчитаны неверно, вследствие чего произошло занижение выплаты названных пенсий.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании статей 45 - 46 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
До 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение регулировался Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
С 1 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В силу положений пункта 2 статьи 31 Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ со дня вступления в действие указанного закона утрачивает силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона N 173-ФЗ и Федерального закона № 167-ФЗ, предусматривающие вопросы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей указанным нормативным актам.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В силу положений пункта 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей по состоянию на 1 января 2002 года) трудовая пенсия подразделяется на пенсию по старости, пенсию по инвалидности и пенсию по случаю потери кормильца.
Согласно пункту 2 указанной нормы трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:
1) базовой части;
2) страховой части;
3) накопительной части.
В соответствии со статье 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции действовавшей по состоянию на 1 января 2002 года) размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:
1) при III степени - 900 рублей в месяц;
2) при II степени - 450 рублей в месяц;
3) при I степени - 225 рублей в месяц (пункт 1).
Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т х К), где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 5 статьи 14 настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев (пункт 3).
Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по инвалидности не может быть менее 660 рублей в месяц (пункт 4).
Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т, где
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 9 статьи 14 настоящего Федерального закона) (пункт 5).
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
БЧ - базовая часть трудовой пенсии по инвалидности (пункты 1 - 2 настоящей статьи);
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности (пункт 3 настоящей статьи);
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности (пункт 5 настоящей статьи) (пункт 7).
Согласно статье 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1).
Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (пункт 2).
До вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривала одну формулу конвертации пенсионных прав, согласно которой расчетный пенсионный капитал определялся по формуле:
ПК = (РП - БЧ) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на 1 января 2002 года к 180 месяцам (пункт 3 статьи 15 настоящего Федерального закона) (пункт 1).
Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.
Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам (за исключением лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере).
Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей (пункт 2).
Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (пункт 3).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке (пункт 4).
Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1 - 5 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия (пункт 6).
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункт 9).
Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ с учетом положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П законодательно установлены две формулы оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в одной из которых (пункт 1 статьи 30) применяется размер пенсии, исчисляемый в порядке, действовавшем до 1 января 2002 года.
Пунктом 6 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.
Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (пункт 1).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2).
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов (пункт 3).
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года (пункт 5).
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:
застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункт 9).
Согласно пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Согласно статье 30.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии начиная с 1 января 2010 года, производится в порядке, установленном соответственно статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона (пункт 1).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле:
П = Б + П1 + (СВ / Т / КН) x К, где
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);
П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009 года;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 января 2010 года;
К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года (пункт 2).
Также Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» статья 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» изложена новой редакции.
Согласно статье 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действующей с 1 января 2010 года) предусмотрено, что размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности (пункт 1).
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
П = ПК / (Т x К) + Б, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности (пункт 2).
Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в следующих суммах:
1) при I группе - 5 124 рублей в месяц;
2) при II группе - 2 562 рублей в месяц;
3) при III группе - 1 281 рубля в месяц (пункт 3).
Пунктом 1 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
В отношении статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отсутствует указание на его распространение на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.
Пунктом 1 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Как следует из уточненного искового заявления, по мнению истца, расчетный размер трудовой пенсии должен был определяться по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 на момент вступления в законную силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ее трудовой стаж составлял 20 лет 5 месяцев 0 дней, среднемесячный заработок составил 2 823 руб. 52 коп.
Для исчисления пенсии размер средней среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2000-2001 годы установлен в размере 1494 руб. 50 коп.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) составит 1,89 (2823,52 / 1494,50), но подлежит учету в размере 1,2.
Отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на 1 января 2002 года у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (возраст 41 год), составит 0,57777778 ((12 + (41 – 18) * 4) / 180).
Из представленного стороной истца расчета усматривается, что отношение нормативной продолжительности страхового стажа (К) составляет 0,067 ((12 + (18 – 18) * 4) / 180). Возраст определен по состоянию на дату установления инвалидности – 18 лет (1 октября 1978 года).
Суд находит данный расчет истца ошибочным, поскольку в пункте 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) подлежит определению по состоянию на 1 января 2002 года, а не на дату первоначального установления пенсии по инвалидности.
Пенсионный капитал истца на дату вступления Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит 54 317 руб. 95 коп. ((1102,84 – 450) * 0,57777778).
Оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному варианту, а именно по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Трудовая пенсии по инвалидности истца на дату вступления Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит 1 102 руб. 86 коп. (54317,95 / (144 * 0,57777778) + 450) и соответствует размеру пенсии, установленной распоряжением от 11 февраля 2002 года № 110.
Постановлениями Правительства Российской Федерации утверждались коэффициенты индексации:
- с 1 февраля 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,065 (постановление от 24 января 2002 года № 42);
- с 1 августа 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,09 (постановление от 18 июля 2002 года № 535);
- с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,126 (постановление от 13 марта 2003 года № 152);
- с 1 августа 2003 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,08 (постановление от 16 июля 2003 года № 428);
- с 1 апреля 2004 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,09 (постановление от 15 марта 2004 года № 142);
- с 1 августа 2004 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,0628 (постановление от 21 июля 2004 года № 363);
Из материалов выплатного (пенсионного) дела усматривается, что размер пенсии ФИО1 проиндексирован:
- с 1 февраля 2002 года на коэффициент 1.065 и составил 1 174 руб. 55 коп., в том числе базовая часть пенсии 479 руб. 25 коп., страховая часть – 695 руб. 30 поп.;
- с 1 августа 2002 года на коэффициент индексации 1,09 и составил 1 280 руб. 26 коп., в том числе базовая часть 522 руб. 38 коп., страховая часть – 757 руб. 88 коп.;
- с 1 февраля 2003 года базовая часть на коэффициент 1,06 и размер базовой части пенсии составил 553 руб. 72 коп., страховая часть пенсии на основании заявления от 29 января 2003 года пересчитана в сторону увеличения с 1 февраля 2003 года с учетом страховых взносов за отработанный 2002 год, размер увеличения составил 77 руб. 51 коп., размер пенсии составил 1 389 руб. 11 коп., в том числе базовая часть 553 руб. 72 коп., страховая часть – 835 руб. 39 коп.;
- с 1 апреля 2003 года страховая часть пенсии на коэффициент 1,126 и составила 940 руб. 65 коп., размер пенсии с составил 1 494 руб. 37 коп., в том числе базовая часть 553 руб. 72 коп., страховая часть – 940 руб. 65 коп.;
- с 1 августа 2003 года на коэффициент 1,08., размер пенсии составил 1 500 руб. 24 коп., в том числе базовая часть – 598 руб. 02 коп., страховая часть – 1 015 руб. 90 коп.
С 1 марта 2004 года на основании заявления ФИО1 от 5 февраля 2004 года размер страховой части пенсии пересчитан с учетом страховых взносов за отработанный 2003 год, размер пенсии составил 1 698 руб. 98 коп., в том числе базовая часть – 598 руб. 02 коп., страховая часть – 1 100 руб. 96 коп.
27 мая 2004 года ФИО1 установлена 2 группа III степень ограничения способности к трудовой деятельности постоянно.
31 мая 2004 года распоряжением ГУ УПФР в г. Черногорске Республике Хакасия *** произведен с 27 мая 2004 года перерасчет базовой части пенсии и составил 1 242 руб. 02 коп.
В последующем пенсионным органом производилось увеличение размера пенсии ФИО1 в связи с проведение ее индексации.
С 1 января 2010 года произведен перерасчет пенсии с учетом ее валоризации исходя из стажа ФИО1 9 лет 5 месяцев 1 день (19%).
Принимая во внимание, что защите подлежит нарушенное право, судом установлено, что с 1 января 2002 года трудовая пенсия по инвалидности назначена с соблюдением требований Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе при правильном применении формул при расчете расчетного размера пенсии (РП), расчетного пенсионного капитала (ПК), трудовой пенсии по инвалидности (П), оснований для возложения на ответчика обязанности с 1 января 2002 года произвести расчет суммы расчетного пенсионного капитала без учета применения соотношения нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам (К) - по формуле ПК = (РП-450) * Т, произвести расчет суммы расчетного размера трудовой пенсии по формуле РП= СК * ЗР/ЗП * СЗП, не имеется и данные требований надлежит оставить без удовлетворения.
Трудовая пенсия по инвалидности по состоянию на 1 января 2002 года определялась по формуле П = БЧ + СЧ + НЧ, порядок расчета пенсии по формуле П = ПК / (Т * К) + Б был установлен только с 1 января 2010 года, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет по указанной истцом формуле не имеется и это требование также надлежит оставить без удовлетворения.
Поскольку требование ФИО1 об обязании ответчика признать право ФИО1 с 1 января 2002 года на увеличение размера страховой части пенсионного обеспечения, который ранее не был учтен при назначении пенсии по инвалидности, является производным от требования произвести перерасчет пенсии, при этой правовых оснований для такого перерасчета не установлено, это требование суд полагает необходимым оставить без удовлетворения.
С 1 января 2015 года и в настоящее время пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом (статья 36 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Данным законом установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы (часть 1).
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (часть 2).
Следовательно, продолжительность страхового стажа на возможность назначения страховой пенсии по инвалидности не влияет, однако влияет на размер такой пенсии.
В силу статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СПинв = ИПК x СПК,
где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
КонсультантПлюс: примечание.
Об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента см. Справочную информацию.
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (часть 2).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ФИО4 + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (часть 9).
10. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО4 каждого умершего родителя или ФИО4 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам (часть 10).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи (часть 11).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:
ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10,
где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 18).
Размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с частью 6 статьи 22 настоящего Федерального закона данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности (часть 24).
Из материалов выплатного (пенсионного) дела усматривается, что на основании распоряжения пенсионного органа от 22 декабря 2014 года ФИО1 с 1 января 2015 года произведен перерасчет размера пенсии в связи с вступлением в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях», размере страховой пенсии по инвалидности составил 14 238 руб. 93 коп., в том числе страховая пенсия – 6 368 руб. 93 коп., фиксированная выплата – 8 7870 руб.
Решением пенсионного органа от 22 июля 2015 года в связи с назначением истцу страховой пенсии по старости, размер страховой пенсии был установлен в размере 15 862 руб. 17 коп., в том числе страховая пенсия – 7 094 руб. 99 коп., фиксированная выплата – 8 767 руб. 18 коп.
При назначении пенсии ответчиком был учтен размер индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК) в размере 82,715.
Поскольку размере трудовой пенсии по инвалидности был рассчитан ответчиком верно, в соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем не было допущено занижения страховой пенсии по инвалидности и в последующем страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О страховых пенсиях», требования истца об обязании ответчика признать право ФИО1 с 29 июля 2015 года на увеличение размера страховой части пенсионного обеспечения, который ранее не был учтен при назначении пенсии по старости и обязании ответчика произвести выплату разницы в начислениях страховой части пенсионного обеспечения, который ранее не был учтен при назначении трудовой пенсии по инвалидности и по старости, вытекают из нарушения прав истца при первоначальном назначении пенсии по правилам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», чего допущено не было, суд полагает необходимым эти требования оставить без удовлетворения.
Учитывая, что судом не установлено оснований для перерасчета пенсии. Назначенной ФИО1, оснований для признания решения от 30 августа 2024 года №7/Д-11-05/2574л об отказе в перерасчете страховой пенсии – незаконным, не имеется и это требований надлежит оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 193-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт ***) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>) о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии, выплатить разницу в начислениях страховой части пенсионного обеспечения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.П. Немков
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года
Судья С.П. Немков