5- 1314-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЛО, <адрес> 4 октября 2023 года
пер. Вахрушева 8
Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., с участием рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, адрес: Санкт- Петербург, <адрес>, лит. М, <адрес>, привлекаемого по ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения внеплановой проверки по решению заместителя ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4 47-01-04- 214/2023 от ДД.ММ.ГГГГ (акт от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, фудтрак ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, выявлены длящиеся административные нарушения по ст. 6.6 КоАП РФ, датами обнаружения являются: С 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 16 час. 40 мин. 14.07.2023г. Объективной стороной данных правонарушений является: ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 при проведении внеплановой выездной проверки выявлены нарушения СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:
- пункт 2.1. на предприятии общественного питания не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;
- пункт 2.3. готовые блюда, кулинарные, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, не соответствуют требованиям технических регламентов, а именно согласно экспертного заключения №ф-03.007.п.31463 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт- Петербурге и <адрес>» во Всеволожском и <адрес>: Проба пищевой продукции (кулинарные изделие: бедро жареное куриное, изготовитель
- предприятие общественного питания ИП ФИО2, юридический адрес - <адрес>, просп., Тореза, <адрес>, литер М, <адрес>, дата выработки - ДД.ММ.ГГГГ), отобранная на объекте: предприятие общественного питания ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, Европейский просп., возле <адрес>, корпус 1 не соответствует требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции», глава 2, статья 7; приложение №, таблица 1, раздел 1.8. по микробиологическим показателям (бактерии группы кишечной палочки (БГКП));
- пункт 2.5. планировка производственных помещений данного предприятия общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают соответствие с требований технического регламента. Не обеспечена последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды кухонного инвентаря);
- пункт 2.7. при изготовлении блюд, кулинарных изделий не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность;
- пункт 2.8. изготовление продукции производиться в отсутствие технологических документов, в том числе технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные ФИО1 организации или уполномоченным им лицом;
- пункт 2.9. фудтрак - предприятия общественного питания при приготовления пищи не оснащен техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления;
- пункт 2.10. холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены не отвечает требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Протоколы исследования воды не представлены;
- пункт 2.17. сбор и обращение отходов должны не соответствует требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории- контейнеры установлены непосредственно на газоне в задней проекции фудтрака;
- пункт 2.18. помещение фудтрака содержится грязно, ежедневно влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств проводится не качественно, в смывах, отобранных с чистых поверхностей инвентаря и рук повара (нож для овощей, доска разделочная овощи, доска разделочная мясо готовое, чаша тестомеса, чаша весов для мяса, руки повара ФИО5) обнаружено БГКП в 0,1г., что не допускается;
- пункт 2.19. для уборки производственного помещения не выделен отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно навалом, а не в специально отведенном месте;
- пункт 2.21. приняты работники приняты с нарушением прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации, а именно согласно заключения специалиста №ф-03/С2292- 2023от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес>» во Всеволожском и <адрес>: В представленных для оценки личных медицинских книжках сотрудников ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, Европейский просп., возле <адрес>, корпус 1 установлено, что:
- у 2-х сотрудников (ФИО6, ФИО7) отсутствуют сведения о вакцинация против вирусного гепатита В (взрослые до 55 лет); у 2-х сотрудников (ФИО6, ФИО7) отсутствуют сведения о вакцинации и ревакцинации против кори, либо сведения о напряженности иммунитета к вирусу кори (взрослые до 55 лет), что не соответствует п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п. 64 СанПиН 3.3686-21; Приложение № Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок»;
- у 2-х сотрудников данные по предварительным и периодическим медицинским осмотрам сотрудников, качество оформления личных медицинских книжек, допуск к работе соответствуют требованиям: ФЗ № 53-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового Кодекса Российской Федерации»;
- у 2-х сотрудников направление и периодичность профессиональной гигиенической подготовки и аттестации соответствует профилю деятельности организации, что соответствует п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, Приложения № Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»;
В Футраке производится приготовление пищи на отрытом угле, при несоблюдении пункта 3.9. 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - «приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах на улицах допускается при соблюдении следующего»:
- пункт 3.9.1. полуфабрикаты изготавливаться в футраке, а не в стационарных предприятиях общественного питания;
-пункт 3.9.2. подключенный фудтрак к сетям водопровода и канализации, не имеет документации, представленное холодильное оборудование для хранения полуфабрикатов имеет нарушение хранения и не соблюдение товарного соседства. - пункт 3.9.5. отсутствуют условия для соблюдения работниками правил личной гигиены;
- пункт 3.9.6. мойка использованного инвентаря и тары осуществляется в фудтраке, а не в стационарном предприятии общественного питания.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2 в фудтраке (павильон), расположенном по адресу: <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и не приняты меры по недопущению данного нарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотренное дел не заявил.
В судебном заседании должностное лицо ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по <адрес> ФИО8 просила привлечь к административной ответственности ИП ФИО2 за нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации общественного питания населения.
Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждена: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, актом о проведении санитарно- эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований, выпиской из ОГРНИП, другими материалами дела.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исследованные доказательства являются относимыми допустимыми и достаточными, они позволяют считать установленной и доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 11 ФИО1 Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: Выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; Разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические мероприятия; Обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; Осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; Проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; Своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
При назначении наказания индивидуальному предпринимателю в виде административного приостановления деятельности суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя, а также то обстоятельство, что правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а именно: предупреждение совершения новых правонарушений и устранения выявленных нарушений санитарных правил.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время действует временный запрет эксплуатации фудтрака (павильона), расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1- 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией фудтрака (павильона), расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, сроком на 70 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента установления временного приостановления деятельности, и считать наказание отбытым.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья –