Дело № 5-306/2023

УИД 53RS0002-01-2023-002593-22

Резолютивная часть постановления оглашена10 ноября 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 10 ноября 2023 года.

Постановление

10 ноября 2023 года г. Боровичи

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Константинова Т.Г., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего двоих детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося (национальный заграничный паспорт №, выдан <данные изъяты>),

установил:

10 ноября 2023 начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Узбекистана ФИО1 у., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: при сроке въезда в Российскую Федерацию 23.02.2023 года находился на территории Российской Федерации законно до 23.05.2023 года.

24.05.2023 года выезд не осуществил, находится на территории Российской Федерации свыше установленного срока. По имеющимся сведениям базы данных АС «ЦБДУИГ» ФИО1 у. патент для осуществления трудовой деятельности, либо разрешение на временное проживание/вид на жительство не получал, близких родственников на территории Российской Федерации, которые являются гражданами Российской Федерации не имеет. Тем самым, ФИО1 у. нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 у. своевременно из Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринимал.

Действия ФИО1 у., квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от 10 ноября 2023 года материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

10 ноября 2023 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 у., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что с протоколом согласен, обстоятельства, совершенного правонарушения, не оспаривает. Указал, что его семья проживает в Узбекистане, в России официально не трудоустроен, разрешение на работу на территории России не имеет, родственников и недвижимости в собственности на территории РФ не имеет.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В силу п.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ФИО1 у, он, являясь гражданином Республики Узбекистан, 23 февраля 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», с 24 мая 2023 года находится на территории России свыше установленного срока 90 дней. Тем самым ФИО1 у нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 у своевременно из России не выехал, мер к своевременному выезду не предпринял.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 у., не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 264837 от 10.11.2023 года, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержание которого приведено выше;

- объяснениями ФИО1 у., согласно которым он подтвердил факт его временного пребывания в Российской Федерации с 23 февраля 2023 года, указывал, что 23.02.2023 года он приехал в г. Москва и 24.02.2023 года уехал в г. Мариуполь на автобусе на заработки. Патент и временную регистрацию не оформлял. 20.10.2023 года приехал в г. Боровичи к своим знакомым для того, чтобы заработать денег, планировал оформлять патент.

- паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у.

- миграционной картой и справкой ФМС России, из которых следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у находится на территории Российской Федерации с 23 февраля 2023 года.

Таким образом, установлено, что ФИО1 у., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом содеянного, данных о личности ФИО1 у., отсутствия у него прочных социальных связей на территории РФ, а также отсутствия сведений о наличии у правонарушителя возможности самостоятельного выезда с территории России, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания правонарушителю в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области, ИНН <***>, КПП 532101001, код ОКТМО 49606000, Отделение Новгород, г. Великий Новгород, к/с 0310064300000001500, БИК 014959900, код бюджетной классификации 18811601181019000140, р/с <***>, идентификатор 18891539990002921164.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 у. для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр.11/1, где содержать до момента выдворения.

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Т.Г. Константинова