дело № 5-39/2023
21RS0007-01-2023-000311-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Козловка 22 июня 2023 года
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев Владимир Геннадьевич, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело в отношении гражданина Узбекистана - ФИО1, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Узбекистан,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
<дата> около 13 часов 00 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, незаконно находящийся на территории Российской Федерации. При проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехал в Российскую Федерацию 24.06.2022 года через КПП «Домодедово», цель въезда работа по найму. Уклонился от выезда за пределы России по истечении срока его возможного пребывания (срок его возможного пребывания истек 13.06.2023).
По факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации <дата> в 18 час. 00 мин. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Козловский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения.
ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, он признает, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждает.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме признания им вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении N <число> от 21.06.2023; рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2; информацией из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ о въездах и выездах ФИО1 в Российскую Федерацию, пересечениях им границы; справкой на лицо ИБД-Ф, копией патента серии 77 N <число> от 11.07.2022; копиями уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания со сроком пребывания до 13.06.2023 года, справкой ГИСМУ 2.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Из положений пункта 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ продление срока пребывания связано с продлением срока действия патента.
Согласно пункту 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу пункта 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По делу достоверно установлено, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 13 июня 2023, однако с территории Российской Федерации он своевременно не выехал, факт совершения данного правонарушения выявлен <дата>. На дату составления протокола - <дата> законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.
Таким образом, ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не усматривается.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение..
В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом характера административного правонарушения и личности правонарушителя, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации с учетом наличия у ФИО1 реальной материальной возможности для самостоятельного следования к месту своего постоянного жительства и факта остановки его сотрудниками ГИБДД при следовании на границу с Узбекистаном, полагаю необходимым определить в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <число> (<число>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Возложить контроль за исполнением ФИО1 назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на МВД по Чувашской Республике.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике) по следующим реквизитам: МВД по Чувашской Республике, ИНН <***>, КПП 213001001, БИК 019706900, ОКТМО 97519000, р/с <***> в ГРКЦ НБ Чувашской Республики, КБК 18811601181019000140, УИН 18891219990004471841.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья В.Г. Порфирьев