Дело № 5-359/2023 копия

УИД: 50RS0020-01-2023-002079-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 18 апреля 2023 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО4, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <адрес>, гражданина Р. <адрес>, со средним образованием, женатого, на иждивении имеющего двоих детей, работающего в качестве подсобного рабочего на территории спортивной школы «<данные изъяты> по адресу <адрес> революции, <адрес> А, зарегистрированного по адресу: Р. <адрес> <адрес>, временно зарегистрированного по месту пребывания на территории РФ и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан ФИО3, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории работ по уборке территории спортивной школы «<данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> А, был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО1, который, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснил, что период предыдущего пребывания на территории РФ работал на территории по уборке спортивной школы <адрес>» по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> А, решил устроится туда же. ДД.ММ.ГГГГ он пришел по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>А на территорию спортивной школы «<адрес>». Встретился с руководителем работ, ему предложили работу в качестве подсобного рабочего, он согласился. Трудовой договор был заключен в устной форме, заработную плату обещали выплачивать сдельно, в зависимости от объема выполненных работ, 2000 рублей за один рабочий день. В его обязанности входили работы по подметанию, сбору мусора, сдуванию мусора воздуходувом на территории спортивной школы «Авангард» по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ сдал документы для получения патента действующего на территории <адрес>, в настоящее время патента действующего на территории <адрес> не имеет. Близких родственников, граждан Российской Федерации, не имеет. Просит ограничиться наказанием в виде штрафа.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, фототаблицей, копией паспорта, копией миграционной карты, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания, сведениями с многофункционального миграционного центра <адрес>, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, принятие мер к легализации своего нахождения на территории РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении двоих детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, а также действий иностранного гражданина по легализации своего нахождения на территории РФ, выразившееся в подготовке документов для получения патента, действующего на территории <адрес>, что свидетельствует о его стойких экономических связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ему основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 угли (ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. Узбекистан, гражданина Р. Узбекистан, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан ФИО8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление МВД РФ по <адрес>, л/с №), БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа: 03№, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по <адрес>, КБК 18№, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Буколова

Копия верна. Судья Н.А. Буколова