55RS0007-01-2024-009440-37
Дело № 2-426/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при ведении протокола помощником судьи Горбачевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, АО «Омскнефтепроводстрой», АО «Евракор», АО «Томскнефть» о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
установил:
ФИО2 обратился в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, АО «Омскнефтепроводстрой», АО «Евракор», АО «Томскнефть» о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Не включены в страховой стаж отдельные периоды работы в должности дефектоскописта рентгено - гаммаграфирования в АО «Омскнефтепроводстрой», АО «Евракор», АО «Томскнефть», ООО «Камыл-Эмтор», ООО «ИСК «Клевер».
Просил обязать АО «Омскнефтепроводстрой» произвести корректировку сведений ИЛС по периоду работы истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по должности дефектоскописта рентгено - гаммаграфирования в области неразрушающего контроля в специализированном управлении монтажных работ № АО «Омскнефтепроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать АО ВНК «Томскнефть» произвести корректировку ИЛС в части периода работы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта рентгено - гаммаграфирования, обязав АО ВНК «Томскнефть» произвести отчисления дополнительных страховых взносов в ОСФР по <адрес> за указанный период работы.
Обязать АО «Евракор» произвести корректировку ИЛС в части периода работы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта рентгено - гаммаграфирования, обязав АО «Евракор» произвести отчисления дополнительных страховых взносов в ОСФР по <адрес> за указанный период работы.
Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта, занятого на рентгеновских установках в промышленности, в ОАО «Камыл-Эмтор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта рентгено - гаммаграфирования в ООО ИСК «Клевер».
Взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.
В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, ранее истец и его представитель по доверенности ФИО7 исковые требования поддержали. Полагали, что период работы в АО «Евракор» относится к специальному стажу, поскольку истец работал на переносных рентгеновских установках, которые использовал в лаборатории на месторождении, закрепив их на штатив, то есть использовал стационарно для просвечивания сварных швов на трубопроводе.
Представители АО «Омскнефтепроводстрой», АО ВНК «Томскнефть», АО «Евракор» участия в судебном заседании не принимали. Ранее представитель АО ВНК «Томскнефть» исковые требования не признал, указав, что работа истца по занимаемой должности не является льготной.
Представитель ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО4 ранее в судебном заседании исковые требования не признал.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий.
В силу статьи 1 указанного Закона указанные сведения содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - электронном документе, хранящемся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеющем информацию о периодах работы и (или) другой деятельности, о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о профессиональном стаже застрахованного лица, под которым понимается суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы, и которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона "О страховых пенсиях".
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями (работодателями) на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (статьи 8, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
Статьей 17 указанного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 названного Закона.
Ответственность работодателей (страхователей) за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена и статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии Инструкциями о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются в пенсионный орган по месту регистрации страхователя на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") при подсчете страхового стажа, в том числе специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правом на досрочное назначение пенсии по старости по разделу XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" (подразделу 5 "Прочие работы") Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:
- работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция 12205000-1754а);
- работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (12205000-1754б).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).
Из указанных положений следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют лица, постоянно (не менее 80% рабочего времени) и непосредственно занятые в профессиях и должностях в соответствующих производствах, предусмотренных в Списке N 1, в данном случае при занятости на работах с рентгеновскими установками - в промышленности (12205000-1754б), либо занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция 12205000-1754а), при условии подтверждения вышеуказанных условий в установленном законом порядке (сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, иными первичными учетными документами).
В данном случае к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению и доказыванию, относится вид оборудования, на котором был занят истец в спорный период - рентгеновские установки либо переносные установки радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), определение производства, в котором осуществлялась трудовая деятельность истца (строительство или промышленность), занятость на работах постоянно и непосредственно (не менее 80% рабочего времени).
Как следует из материалов дела, по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у застрахованного лица требуемого стажа.
Как следует из записей трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ОАО «Омскнефтепроводстрой» дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 6 разряда в области неразрушающего контроля, 21.07.20008 уволен по инициативе работника.
ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Кымыл-Эмтор» дефектоскопистом постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой 2 уровня. ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.
ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО ИСК «Клевер» дефектоскопистом рентгенографирования 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО ВНК «Томскнефть» в Васюганском регионе лаборатории разрушающих испытаний и неразрушающего контроля дефектоскопистом рентгено - гаммаграфирования 6 разряда вахтовым методом из <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «Евракор» в центральной производственной испытательной лаборатории дефектоскопистом рентгено - гаммаграфирования.
Рассматривая заявленные истом требования к ОАО «Омскнефтепроводстрой» о корректировке лицевого счета по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно справке АО «Омскнефтепроводстрой» от ДД.ММ.ГГГГ работодателем ДД.ММ.ГГГГ сданы в ОСФР по <адрес> корректирующие сведения СЗВ –КОРР в индивидуальный лицевой счет истца о трудовом стаже в СУМР-1 ОАО «ОНПС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с вредными условиями труда (27-1, подраздел 12205000-1754а), за исключение отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отделение СФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отчет о корректировке приняло (л.д.148 том 1).
Также приложена справка, уточняющая условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости АО «Омскнефтепроводстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 161 том 1) и уведомление, направленное в адрес истца.
Как следует из выписки из лицевого счета ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан с кодом льготы 27-1 (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан административным отпуском) (л.д. 175-160 том 2).
Таким образом, заявленный истцом период работы АО «Омскнефтепроводстрой» отражен на лицевом счете как работа с вредными условиями труда.
Остальные периоды работы ФИО2 в ОАО «Кымыл-Эмтор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО ИСК «Клевер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО ВНК «Томскнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Евракор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены работодателями на лицевом счете без кода льготы.
Организации ОАО «Кымыл-Эмтор» и ООО ИСК «Клевер» ликвидированы.
Согласно ответу ОСФР по <адрес> ОАО ИСК «Клевер» состоял на учете как организация, имеющая льготные рабочие места. Согласно представленному в материалы дела перечню льготных рабочих мест, соответствие работы списочной работе заявлено только по рабочим местам газорезчика, производителя работ, электрогазосварщика, электросварщика (л.д. 181 – 196 том 3).
Для проведения экспертизы в материалы дела из ГБУ «Государственный архив <адрес>» представлены документы из личного дела ФИО2 в период работы ООО ИСК «Клевер»: личная карточка работника, приказ о приеме/увольнении, трудовой договор, Устав общества.
Иных документов, касающихся выполнения истцом трудовой деятельности по должности дефектоскописта с указанием на используемое оборудование, технологический процесс, должностные обязанности в архивном фонде ООО ИСК «Клевер» не имеется (л.д. 63 том 4).
Также из архивного отдела Администрации <адрес> в материалы дела поступили документы из архивного фонда ОАО «Кымыл-Эмтор»: приказ о приеме/увольнении, личная карточка работника, паспорт на рентгеновские аппараты. Иные документы: штатные расписания, положения о структурных подразделениях (испытательных лабораториях), должностные инструкции, руководства по качеству, радиационно-гигиенические паспорта, протоколы дозиметрического контроля и проч. на хранение в архив не поступили.
Согласно карте аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ по должности дефектоскописта рентгено - гаммаграфирования класс условий труда 2 (допустимый).
Также в материалы дела работодателями АО ВНК «Томскнефть» и АО «Евракор» для проведения экспертизы представлены документы, характеризующие условия труда ФИО2 по занимаемой должности.
Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития <адрес>, установить соответствие работ, выполнявшихся ФИО2 в ОАО «Кымыл-Эмтор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО ИСК «Клевер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работам, предусмотренным Спискам № и №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным в связи с недостаточностью или отсутствием документов, представленных на государственную экспертизу условий труда документов, характеризующих условия труда.
Эксперт также пришел к выводу, что работа, выполнявшаяся ФИО2 в АО ВНК «Томскнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № и Списком №, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая, что работодатели ООО ИСК «Клевер» и ОАО «Кымыл-Эмтор» прекратили деятельность, на лицевом счете работодатели не отразили код льготы истца в спорные периоды работы, в настоящее время установить соответствие работ, выполняемых истцом, требованиям Списка № не представляется возможным, а также учитывая, что работа истца в АО ВНК «Томскнефть», не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком №, в удовлетворении исковых требований в части вышеуказанных периодов работы надлежит отказать.
Оценивая заявленные истцом требования в отношении ответчика АО «Евракор» в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В период работы в АО «Евракор» характер работы истца был вахтовый, ФИО2 направлялся в командировки на месторождения для обустройства кустов скважин, межпромыслового газопровода, развитие трубопроводной сети, магистрального нефтепровода, высоконапорного водовода (согласно представленным приказам о направлении в командировки).
Согласно заключенному с истцом трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на должность дефектоскописта рентгено – гаммаграфирования 6 разряда в Центральную производственную испытательную лабораторию (ЦПИЛ), место работы – филиал АО «Евракор» «Строительно-монтажный трест №» «Западный».
Срочный трудовой договор заключен с работником для выполнения заведомо определенной работы в рамках исполнения работодателем обязательств по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Газпромнефть» на строительство газопровода внешнего транспорта газа с Новопортовского НГКМ через Обскую губу (том 1 л.д. 118-123).
Приказом АО «Евракор» «Строительно-монтажный трест №» «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ № работники ЦПИЛ – дефектоскописты РГГ 6 разряда, в том числе и ФИО2, отнесены к персоналу группы «А» (том 1 л.д. 125).
Как следует из радиационно-гигиенического паспорта юридических и физических лиц, осуществляющих обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения, по состоянию на 2015 г., в АО «Евракор» СМТ№ «Западный» разрешена работа с генерирующими источниками ионизирующего излучения дефектоскопы рентгеновские, основное направление деятельности – рентгеновская дефектоскопия сварных соединений, установлена средняя индивидуальная доза облучения 3,08 мЗв в год (для персонала группы А) (том 1 л.д. 128-129).
Картой спецоценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ по должности дефектоскопист рентгено -, гаммаграфирования 6 разряда установлен итоговый класс условий труда – вредный 3.1 (в том числе по ионизирующему излучению 3.1). Указано на право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 12205000-1754а Списка № раздела XXII «работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» (л.д. 131-133 том 1).
Из письма ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Евракор» СМТ № «Западный» на вопрос о включении в специальный стаж периодов работы в должности дефектоскописта рентгено – гаммаграфирования Центральной производственной испытательной лаборатории сообщено, что основным условием предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по подразделу 5 раздела XXII Списка № является постоянная и непосредственная занятость работников на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и на строительстве (позиция 22015000-1754а), либо на рентгеновских установках в промышленности, а также на их регулировке и наладке (включая работников рентгеновских лабораторий) (позиция 22015000-1754б). В характеристику работы дефектоскопсита рентгено-гаммаграфирования в соответствии с ЕТКС входят работы по просвечиванию различных изделий, как на переносных рентгеновских установках, так и на установках гаммаграфирования.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости приобретают только те работники в строительстве, которые просвечивают изделия при помощи переносных установок радиоизотопной дефектоскопии (гаммодефектоскопии).
На основании представленных в ОСФР по <адрес> документов на используемые рентгеновские аппараты подтверждена занятость работников именно на рентгеновских аппаратах. Работники по просвечиванию трубопроводов на переносных рентгеновских установках в строительстве правом на досрочное назначение страховой пенсии не пользуются.
Поскольку АО «Еврокор» СМТ № осуществляет деятельность в области строительства инженерных коммуникаций для водоснабжения, газоснабжения и проч., строительство не относится к промышленности и является самостоятельной отраслью экономики, то согласно письму ОСФР по <адрес> дефектоскописты рентгено – гаммаграфирования ЦПИЛ правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются (л.д. 121-122 том 2).
На основании представленных в материалы дела документов по периодам работы в АО «Евракор» Министерством труда и социального развития <адрес> проведена экспертиза условий труда, согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, работа ФИО2 в АО «Евракор» СМТ № «Западный» не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № и Списком №, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как указано в экспертном заключении, установки радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) и рентгеновские установки (аппараты) являются оборудованием с различным принципом действия.
Согласно практике применения Списков № и № работы, предусмотренные позицией 12205000-1754б, на рентгеновских установках могут выполняться как в цеховых рентгеновских лабораториях (ФИО1), так и в рентгеновских лабораториях (ФИО1) центральных заводских лабораторий (ЦЗЛ). Поэтому работники лабораторий ЦЗЛ, постоянно занятые выполнением на рентгеновских установках контрольных операций согласно технологическому процессу производства, а также регулировкой и наладкой рентгеновского оборудования, также могут пользоваться правом на пенсионные льготы.
Эксперт пришел к выводу, что работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках, предусмотрены позицией 12205000-1754б. В то время как работники, выполняющие работы на переносных рентгеновских установках, указанной позицией не предусмотрены.
Поскольку с целью осуществления рентгенографического контроля в ЦПИЛ Филиала АО «Евракор» СМТ № «Западный» применялись именно переносные рентгеновские аппараты (что следует из паспортов на рентгеновские аппараты), то работа истца не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком №.
Не согласившись с заключением эксперта, в судебном заседании ФИО2 пояснил, что несмотря на то, что им использовались переносные рентгеновские аппараты, фактически он использовал их стационарно – в лаборатории на месторождении путем крепления на штатив, что, по мнению истца, предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании был опрошен эксперт Министерства труда и социального развития <адрес> ФИО5, который пояснил, что имеющим значение является не способ использования переносных рентгеновских аппаратов (стационарно путем крепления на штатив), а наименование используемого с целью осуществления рентгенографического контроля оборудования. Позицией 12205000-1754б Списка № предусмотрены именно рентгеновские установки, что означает их стационарное крепление в лаборатории. Следовательно, переносные рентгеновские аппараты данной позицией не поименованы. Списки подлежат буквальному толкованию, расширительно толковать переносной рентгеновский аппарат как рентгеновскую установку не представляется возможным.
Как следует из ответа АО «Евракор» СМТ № «Западный», ФИО2 выполнял работу с использованием переносных рентгеновских аппаратов Шмель-250, Памир-300, SiteX C3005, осуществляя просвечивание сварных соединений по месту нахождения трубопроводов и в лабораториях на месторождении на трубосварочной базе, где указанные переносные аппараты фиксировались на штативах или иных приспособлениях (например, типа «Паук» или «паук-2М») и использовались как в переносном, так и в стационарном режиме.
Переносные рентгеновские аппараты Шмель-250, Памир-300, SiteX C3005 соответствуют ГОСТ 25113-86 «Контроль неразрушающий. Аппараты рентгеновские для промышленной дефектоскопии»: согласно данному ГОС по способу применения аппараты подразделяются на стационарные, передвижные, переносные.
Рентгеновские установки в промышленности являются обобщенным наименованием всех источников ионизирующего излучения (стационарных, передвижных, переносных), в связи с чем переносные рентгеновские аппараты являются частным случаем рентгеновских установок в промышленности, это одно и тоже. По принципу действия и по виду используемого ионизирующего излучения принципиально не отличаются. Данный тип устройств основан на генерации тормозного рентгеновского излучения и применяется для промышленного контроля качества сварных швов и конструктивных элементов.
Рентгеновские установки в промышленности могут быть переносными, стационарными, при этом переносные рентгеновские аппараты могут использоваться в качестве переносных, так и стационарных установок, в стационарном режиме, закрепленными на штативах или специализированных установках, фактически не отличаются по функционалу от стационарных.
Согласно ответу Управления Роспотребнадзора по <адрес> рентгеновские установки в промышленности не отличаются от рентгеновских аппаратов в промышленности. Переносные рентгеновские аппараты Шмель-250, Памир-300, SiteX C3005 являются рентгеновскими установками в промышленности, могут использоваться как стационарно, так и в нестационарных условиях, при условии соблюдения правил радиационной безопасности.
Рассматривая заявленные требования в указанной части, суд исходит из следующего.
Списком № предусмотрены два льготных основания – работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) в промышленности и строительстве (позиция 12205000-1754а) и занятость на работах с рентгеновскими установками в промышленности (12205000-1754б).
Учитывая, что истец в трудовой деятельности использовал не гамма-дефектоскопы, а рентгеновские аппараты (что не оспаривалось в судебном заседании), суд оценивает работу истца на соответствие Списку № позиции 12205000-1754б - занятость на работах с рентгеновскими установками в промышленности.
Принимая во внимание пояснения АО «Евракор», а также Управления Роспотребнадзора по <адрес> относительно того, что переносные рентгеновские аппараты являются рентгеновскими установками, которые являются обобщенным наименованием всех источников ионизирующего излучения (стационарных, передвижных, переносных), суд полагает, что работа ФИО2 может соответствовать позиции 12205000-1754б Списка № только при использовании рентгеновских аппаратов именно в промышленности. Учитывая, что законодателем разграничены позиции 12205000-1754а как занятость в промышленности и строительстве, а 12205000-1754б как занятость только в промышленности.
По материалам дела не усматривается осуществление подразделением, в котором работал истец (СМТ № «Западный»), видов экономической деятельности, связанной с промышленностью в том понимании, с которым законодатель связывает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости работнику с учетом положений Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
С учетом положений Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", действовавшего в период введения в действие Списка N 1 от 1991 года и утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" промышленным производством (промышленностью) признается совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.
В свою очередь в соответствии с Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" промышленность - это отрасль экономики, состоящая из двух групп отраслей: добывающей и обрабатывающей, которые включают в себя соответствующие производства (виды деятельности). Промышленность делится на укрупненные подотрасли: электроэнергетику, топливную промышленность, черную и цветную металлургию, машиностроение, металлообработку и другие.
Строительство является самостоятельной отраслью экономики.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «Евракор» является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения. Среди дополнительных видов деятельности, таких как строительство автомобильных дорог, мостов и тоннелей, прочих инженерных сооружений, указаны также и предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа, предоставление услуг в других областях добычи полезных ископаемых.
Как следует из Устава АО «Евракор» в разных редакциях, основными видами деятельности общества являются: строительство задний и сооружений, производство общестроительных работ, производство чугунных труб и литых фитингов, стальных труб и проч.; производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей; производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, местных трубопроводов и прочие строительные работы.
Как следует из Положения о Центральной производственной испытательной лаборатории (в которой работал истец), основной целью и задачей деятельности ЦПИЛ является обеспечение качества выполненных строительно-монтажных работ. ЦПИЛ выполняет следующие функции: контроль качества изоляционного соединения покрытия труб и проведения изоляционных работ.
В материалах гражданского дела отсутствует информация о постоянной занятости истца на рентгеновских установках именно при добыче нефти или газа. Наоборот, истец был задействован в Филиале СМТ № «Западный», который занимался строительством нефте-газопроводов. Деятельность в сфере промышленности Филиал не вел.
При работе с рентгеновскими аппаратами право на досрочное пенсионное обеспечение возникает только при работе в промышленности, тогда как судом установлено, что структурным подразделением – Филиалом СМТ № «Западный» АО «Евракор», выполнялись строительно-монтажные работы на строящихся объектах нефтяной и газовой промышленности, то есть работы в строительстве.
В этой связи суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика АО «Евракор» обязанности по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесению на индивидуальный лицевой счет истца указания о льготном характере работы.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, АО «Омскнефтепроводстрой», АО «Евракор», АО «Томскнефть» о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ