УИД 31RS0016-01-2025-001383-97 Дело №2-1849/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Шатенко Т.Н.,

при секретаре: Аносове А.А.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» о признании права на получение военной пенсии, обязании произвести перерасчет военной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать ее право на получение военной пенсии в соответствии с 5 тарифным разрядом по воинским должностям военнослужащих и обязать ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» произвести ФИО2 перерасчет пенсии исходя из 5 тарифного разряда по воинским должностям военнослужащих с 01.11.2019 года.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что 29.12.2008 года ФИО2 была уволена с военной службы, которую проходила в должности командира отделения передачи информации войсковой части 68526.

С 01.01.2012 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 05.12.2011 года № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», военным комиссариатом г.Байконур ФИО2 был установлен размер пенсионного обеспечения исходя из 5 тарифного разряда, так как указанным постановлением 4 тарифный разряд отнесен к первичным должностям солдатов и матросов.

После переезда в г.Белгород, решением ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» размер пенсии ФИО2 был уменьшен с 01.11.2019 года, решено установить пенсию исходя из 4 тарифного разряда по воинским должностям военнослужащих.

ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику с просьбой об исчислении пенсии исходя из 5 тарифного разряда по воинским должностям военнослужащих, однако получала отказ со ссылкой на то, что при назначении пенсии исходя из 5 тарифного разряда военным комиссариатом г.Байконур была допущена ошибка, поскольку прямо должность Лободы в Постановлении Правительства РФ от 05.12.2011 года № 992 не поименована, а размер ее содержания на день увольнения с военной службы соответствовал 4 тарифному разряду.

ФИО2 с решением ответчика не согласна, полагает, что имеет право на получение пенсии исходя из 5 тарифного разряда по воинским должностям военнослужащих.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена своевременно и надлежаще, направила в суд своего представителя ФИО1, который заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд в известность не поставил и не просил об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее – Закон № 4468-1) установлены виды, порядок назначения, выплаты пенсий и пособий, исчисления выслуги лет, а также перерасчета пенсий лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу.

Согласно пункту 1 статьи 43 Закона № 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 - 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

На основании подпункта "а" пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Согласно п. 2 ч. 2 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

В соответствии с п. 5 указанной статьи, размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п. 7 указанной статьи, размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям указанных военнослужащих.

В соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" Правительство Российской Федерации в Постановлении от 05.12.2011 года №992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» постановило установить размеры окладов по типовым воинским должностям в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, согласно приложению N 1;

размеры окладов по типовым воинским должностям в Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации и Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, согласно приложению N 2;

размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, согласно приложению N 3.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, установить до 1 января 2012 г. размеры окладов по нетиповым воинским должностям соответствующих категорий военнослужащих применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, установленным пунктом 1 настоящего Постановления. (п. 2)

Применять оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям, установленные в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Постановления (п. 3):

при пересмотре размеров пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 г. в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

при назначении пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" военнослужащим, увольняемым с военной службы, и членам семей военнослужащих в случаях, предусмотренных указанным Законом, начиная с 1 января 2012 г.;

при сохранении в соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") выплаты оклада по воинскому званию в течение 1 года после увольнения с военной службы военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы без права на пенсию по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В случае если размер пенсии, исчисленный с применением окладов, установленных настоящим Постановлением, не достиг уровня пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2012 г., указанный уровень пенсионного обеспечения сохраняется до приобретения права на пенсию в большем размере.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. (п. 6), а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", - с 1 января 2013 г.

В соответствии с приложением N 1, размеры окладов по типовым воинским должностям в вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, для типовой воинской должности командир отделения: в мотострелковом (танковом, спасательном) взводе, в стрелковом взводе войск национальной гвардии РФ 15 000 руб.

Согласно приложения N 3, оклад по воинскому званию старший сержант, главный старшина составляет 7 000 руб.

В соответствии с п. 7 разд. 1 Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца.

Согласно п. 8 раздела 2, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), оклады по воинским званиям выплачиваются в размерах, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" и от 21 декабря 2017 г. N 1598 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" (п. 8).

По смыслу вышеуказанных норм права, каждому военнослужащему пенсия назначается исходя из оклада по последней штатной должности, какую он занимал, и оклада по воинскому званию, которое у него имеется, а также ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего.

Судом установлено, что ФИО2 с 18.01.1980 года по 17.01.1982 года и с 27.09.1982 года проходила военную службу по контракту в различных должностях.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант ФИО2, проходящая военную службу по контракту в распоряжении войсковой части 11284, бывший командир отделения передачи информации войсковой части №, 4 тарифный разряд, в соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», уволена с военной службы в отставку по возрасту – по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлена на воинский учет в военный комиссариат <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 военным комиссариатом <адрес> была назначена пенсия по 4 тарифному разряду, а с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был пересчитан исходя из 5 тарифного разряда.

В связи с переездом на постоянное место жительства в г.Белгород, ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» истцу с 01.11.2019 года разрешена выплата пенсии, при этом при расчёте размера пенсии ответчик исходил из того, что ФИО2 на момент увольнения занимала должность командира отделения передачи информации войсковой части, которая соответствует 4 тарифному разряду.

Суд соглашается с выводами ответчика, признает их законными, поскольку последняя занимаемая ФИО2 должность - командир отделения передачи информации, которая соответствует 4 тарифному разряду.

Никаких данных, свидетельствующих о том, что занимаемая истцом должность относилась к 5 тарифному разряду, в материалах настоящего дела и пенсионного дела истца не имеется.

Утверждения истца о необходимости применения 5 тарифного разряда основаны на ошибочном толковании требований закона.

Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 г. N 992, на которое ссылался представитель истца в судебном заседании в части установления Лободе размера должностного оклада исходя из должности «командир отделения в мотострелковом взводе», не может быть применено, так как оно устанавливает размер оклада по конкретной воинской должности, а именно "командир отделения: в мотострелковом (танковом, спасательном) взводе и стрелковом взводе войск национальной гвардии Российской Федерации", которую истец не занимал. Соотнести данную должность и должность, которую занимал истец, как аналогичные или равнозначные, не представляется возможным.

Должность командира отделения передачи информации, которую занимал истец, в Приложении N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" не указана, следовательно, является нетиповой, в связи с чем к ней не может быть применен оклад по должности "командир отделения: в мотострелковом (танковом, спасательном) взводе, в стрелковом взводе войск национальной гвардии Российской Федерации".

Таким образом, все нормы закона, на которые ссылается истец в своем заявлении, к нему применяются ответчиком правильно, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии, у суда не имеется.

Исковые требования необоснованные и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» о признании права на получение военной пенсии, обязании произвести перерасчет военной пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 21 апреля 2025 года.