Дело № 12-1-229/2023

Решение

по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Агеева Е.Г.,

при секретаре Севрюк Л.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Энгельсского муниципального района Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области № – ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – комиссия) № 21708 от 11 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» установлена административная ответственность за размещение транспортных средств (за исключением техники, связанной с производством работ по созданию и содержанию зеленых насаждений) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством.

Санкция данной нормы КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на состоявшееся постановление административной комиссии, в которой просит его изменить, ссылаясь на то, что данное правонарушение совершено им впервые при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, наложенный штраф не соответствует тяжести совершенного правонарушения и наступившим последствиям.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, доводы жалобы прихожу к следующему.

Как следует из имеющегося в деле протокола об административном правонарушении АК №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО за то, что 26 июня 2023 года в 15 часов 15 минут по адресу: <...> в районе дома 139, разместил транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак <***>, на газоне.

К протоколу об административном правонарушении приложен фотоснимок, на котором изображено транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак <***>, расположенное на газоне.

Признавая ФИО1 виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначая ему наказание в виде административного штрафа, комиссия признала, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не выявлено, вследствие чего пришла к выводу о необходимости назначения именно данного вида наказания.

С такими выводами комиссии, исходя из поступивших материалов дела, согласиться не могу.

Исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

Частью 3.5 приведенной статьи КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, часть 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ прямо обязывает орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при соблюдении указанных в ней условий назначать наказание в виде предупреждения.

Аналогичного содержания положения содержатся также в статье 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей, что физическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Такого вида наказание как «предупреждение» санкцией части 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрено, отягчающих административную ответственность, как следует из текста обжалованного постановления комиссии, в действиях ФИО1 не выявлено. Административное правонарушение совершено ФИО1 впервые.

Из материалов дела не усматривается, что размещение ФИО1 транспортного средства на газоне, привело к причинению вреда или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо имущественному ущербу. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в деле также не имеется.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, признаю необходимым оспариваемое постановление комиссии изменить, применив к ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Административной комиссии Энгельсского муниципального района Саратовской области № от 11 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области № – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», вынесенное в отношении ФИО1, изменить, назначив ему наказание в виде предупреждения.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: подпись.

Верно.

Судья: Е.Г. Агеева