АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

судей Данилова А.В., Дука Е.А.,

при секретаре Каргаполовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску

(ФИО)3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)4, (ФИО)5 к администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения по договору мены,

по апелляционной жалобе администрации г. Мегиона

на решение Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 21 апреля 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования (ФИО)3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)4, (ФИО)5 к администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения по договору мены удовлетворить.

Возложить на администрацию города Мегиона обязанность предоставить (ФИО)3, (ФИО)4, (ФИО)5 в общую долевую собственность (доля в праве каждого 1/3) равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 41,4 кв.м., в границах города Мегиона, по договору мены, взамен помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: (адрес) в соответствии с «Адресной программой города Мегиона по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года», утвержденной постановлением администрации г. Мегиона от 07.06.2019 №1125.

Взыскать с администрации города Мегиона в пользу (ФИО)3 расходы, понесенные по договорам аренды жилого помещения, в размере 275 000 руб. 00 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 950 руб., всего 280 950 (двести восемьдесят тысяч девятьсот пятьдесят) руб. 00 коп.»

Заслушав доклад судьи Ивановой И.Е., судебная коллегия

установила:

(ФИО)3 (истица), действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)4, (ФИО)5, обратилась в суд с иском к администрации города Мегиона (ответчик, Администрация) о предоставлении жилого помещения по договору мены взамен жилья, расположенного по адресу: (адрес), находящегося в аварийном доме, подлежащем сносу в рамках муниципальной программы.

В обоснование требований ссылалась на то, что она с детьми (ФИО)5, (ФИО)4, являются собственниками 2-комнатной квартиры, общей площадью 41,4 кв.м., в том числе жилой 23,6 кв.м., расположенной на 1-ом этаже 2-этажного жилого дома, расположенной по адресу: (адрес). Проживают на основании договора купли-продажи от (дата).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от (дата) (номер), на основании заключений муниципальной межведомственной комиссией по оценке пригодности (не пригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан от (дата) (номер), (дата), было принято Постановление (номер) «О признании необходимости сноса жилых домов, признанных аварийным и подлежащим сносу» по адресу: (адрес).

В 2022 году ООО «Мегапроект» провело дополнительное обследование многоквартирного жилого дома. В результате было установлено, что ограждающие и несущие конструкции многоквартирного жилого дома, представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния. Помещения не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям и имеют ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в эксплуатационных характеристиках, приведших к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодным для проживания.

Постановлением от (дата) (номер) «Об изъятии земельных участков и помещений для муниципальных нужд» администрацией города Мегиона принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд под многоквартирным домом (адрес), в связи с невозможностью проживания в данной квартире, ввиду ухудшения, физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, эксплуатационных характеристик приведших к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, которые представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния.

(дата) (ФИО)3 обратилась в адрес администрации города Мегиона с заявлением о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного (маневренного) жилищного фонда в связи с признанием жилого дома (адрес) аварийным и подлежащим сносу. Однако (дата) ей было отказано в его предоставлении по причине отсутствия полного пакета документов.

Полагая, что названные действия нарушают права, истица ссылалась на то, что воспитывает троих детей. Находится в трудном материальном положении. Однако без законных оснований не получила поддержки со стороны администрации города Мегиона. До настоящего времени жильем не обеспечена. По этой причине была вынуждена (дата) заключить договор найма квартиры с (ФИО)8, в рамках которого произвела оплату в размере 216 000 руб. Позже был заключен договор аренды квартиры от (дата) с Свидетель №1, оплата произведена в размере 59 000 руб.

Поскольку обязанность предоставления маневренного жилья лежала на муниципалитете, но не выполнена, истица полагала, имеются основания для взыскания с ответчика компенсации понесенных затрат по найму пригодного для проживания жилья.

Жилое помещение (адрес) признано аварийным (дата) и включено в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до (дата). В связи с чем, проживая в названном жилье, считает истца, имеют право на социальные гарантии по переселению, поскольку самостоятельно решить жилищный вопрос не могут по материальному положению.

Просила обязать администрацию г. Мегиона предоставить благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 41,4 кв.м., находящуюся в черте города Мегиона, отвечающую санитарным нормам по договору мены в соответствии с «Адресной программой города Мегиона по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года», утвержденной постановлением администрации г. Мегиона от 07.06.2019 № 1125. А также обязать администрацию г. Мегиона возместить убытки по вынужденной аренде жилья в размере 275 000 рублей.

В судебном заседании истцы не участвовали, извещены надлежащим образом. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ в их отсутствии. Представитель истцов (ФИО)4 и (ФИО)3 - (ФИО)9 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик с иском не согласился. Представитель (ФИО)10 ссылалась на то, что определение срока сноса жилья относится к компетенции муниципалитета, который срок отселения определил. Поскольку срок отселения жильцов из многоквартирного дома не подошел, прав семьи истицы, полагала, ответчиком не нарушено.

Истцы на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят. Являются собственниками жилья и жильем в соответствии с условиями программных мероприятий будут обеспечены при подходе очередности сноса дома.

Относительно требования о возмещении расходов по аренде другого жилого помещения указала, заявленный ко взысканию размер является явно завышенным, исходя из представленных ими распечаток с сайта Интернет о стоимости аренды жилых помещений в городе.

Кроме того, ссылалась на то, что обеспечение жильем маневренного фонда производится в заявительном порядке. В предоставлении жилья истице было отказано по формальным основаниям процедурного характера, поскольку не представлен документ, подтверждающий полномочия в полном объеме требований. При предоставлении ею надлежащего пакета документов, вопрос подлежал бы обсуждению заново. Однако необходимых сведений истица не предоставила.

В связи с чем, вопрос остался нерешенным из-за ее действий. Наличие таких обстоятельств не может возлагать на муниципалитет обязанности по оплате арендованного жилья. Жилье маневренного фонда у муниципалитета имеется и могло быть предоставлено в пользовании семьи при предоставлении истицей надлежащего пакета документов. В связи с чем, аренда другого жилья с действиями муниципалитета не связана. Причинно-следственной связи затрат истицы с действиями ответчика не имеется.

С учетом указанного просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Проверив доводы и представленные доказательства, суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласна администрация г. Мегиона. В апелляционной жалобе представитель указывает, что расселение дома (адрес), осуществляется в рамках реализации адресной программы города Мегиона по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от 07.06.2019 № 1125, с планируемым сроком завершения расселения до 01.09.2024.

Принятое администрацией города решение об изъятии является действующим в течение трех лет со дня принятия согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ. Установление срока отселения в соответствии с пунктом 49 положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, является исключительным полномочием органов местного самоуправления.

(адрес), включен в адресную программу города Мегиона по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации города от 07.06.2019 №1125. Она принята в рамках государственной программы: Адресная программа по отселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.04.2019 №104-п. Согласно вышеуказанной программе крайний срок расселения вышеназванного дома установлен до 01.09.2024 года. В связи с чем, на момент обращения истицы права собственников квартиры не были нарушены.

В соответствии с условиями вышеуказанной адресной программы собственники наделены правом выбора способа реализации своих жилищных прав, истец вправе претендовать на предоставление взамен принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку; причем размер доплаты будет зависеть от обстоятельства наличия у истца на момент признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома кроме спорного жилого помещения в собственности другого жилого помещения на территории города Мегиона.

Если другие жилые помещения отсутствуют - то собственники доплачивают разницу в площади жилых помещений. При наличии другого жилья рассчитывается доплата за разницу в стоимости жилых помещений. Данные обстоятельства устанавливаются уполномоченным органом администрации города в соответствии с Положением об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд, утвержденным постановлением администрации города от 07.05.2020 № 880.

Действующее на территории муниципального образования Мегион Положение об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд, утвержденное постановлением администрации города от 07.05.2020 № 880, регламентирует механизм реализации муниципальных программ и предусматривает детальную процедуру обеспечения жилищных прав граждан из числа собственников жилых помещений аварийного жилищного фонда.

Выражает также несогласие с удовлетворением требований в части взыскания с администрации города Мегиона расходов, понесенных по договорам аренды жилого помещения в размере 275 000 руб. 00 коп.

Указывает на то, что (ФИО)3 (дата) обращалась в Департамент с заявлением о предоставлении ей и членам ее семьи жилого помещения маневренного жилищного фонда. Отказ в предоставлении жилья мотивирован тем, что выданная ей доверенность не содержит полномочий на совершение действий, связанных с получением услуги по предоставлению жилого помещения муниципального специализированного фонда, о чем (ФИО)3 была уведомлена департаментом муниципальной собственности письмом от (дата) (номер).

Названное уведомление не лишало (ФИО)3 возможности после устранения замечаний повторно обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного (маневренного) фонда.

С учетом изложенного просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Возражая против доводов апелляционной жалобы, истец полагает решение суда законное и обоснованное, ссылаясь на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть материалы гражданского дела без участия лиц, не явившихся в суд.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (ФИО)15 ((ФИО)16) Л.Н., (ФИО)5, (ФИО)4 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира (адрес), доля в праве каждого 1/3. Указанное жилое помещение было приобретено истцами на основании договора купли-продажи от (дата).

(дата) постановлением администрации города Мегиона (номер) на основании заключений муниципальной межведомственной комиссии об оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан от (дата) (номер), (номер), (номер) признана необходимость сноса жилых домов, в том числе дома (адрес). Дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для приятия собственниками жилых помещений решения о сносе жилых домов, в которых расположены принадлежащие им жилые помещения, за счет собственных средств до 30.12.2014. В последующем сроки неоднократно переносились. Постановлением администрации города Мегиона от (дата) (номер) срок отселения жильцов из числа нанимателей перенесен до 01.05.2024.

Постановлением администрации г. Мегиона от (дата) (номер), принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под жилым домом (номер) по (адрес) года.

Согласно Техническому заключению по дополнительному обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций, подготовленному экспертом ООО «Мегапроект», состояние ограждающих и несущих конструкций жилого помещения и мест общего пользования представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния.

До настоящего времени оценка стоимости жилых помещений не произведена. Соглашение о выкупе изымаемого помещения с (ФИО)3, (ФИО)11, (ФИО)4 не заключено.

Уведомлением Департамента муниципальной собственности политики администрации г. Мегиона от (дата) (ФИО)3 было отказано в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного (маневренного) жилищного фонда, по причине отсутствия документов, подтверждающих ее полномочия действовать от имени остальных собственников.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценив предоставленные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию города Мегиона обязанности по предоставлению истцам по договору мены жилого помещения в собственность взамен изымаемого. Взыскал с ответчика в пользу истцов расходы, понесенные по договорам аренды жилого помещения.

Оснований не согласиться с выводами суда в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилья по договору мены взамен изымаемого, суд апелляционной инстанции не находит. Выводы основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В п.п. 1, 3 ст. 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В п. 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2019 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 г.) разъяснено, что правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, устанавливает Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно ч. 1 ст. 3 которого в целях данного федерального закона создается государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда в п. 3 ст. 2 данного федерального закона понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 и 86, ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда в п. 4 ст. 2 данного федерального закона понимается, среди прочего, предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на условиях, предусмотренных этим же федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения.

При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии жилищным законодательством.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

При этом другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

На основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.04.2019 года № 104-п «Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» постановлением администрации города Мегиона от 07.06.2019 г. № 1125 утверждена Адресная программа городского округа город Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, которой предусмотрено расселение как граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и жилых домах, признанных аварийными на основании договоров социального найма, так и собственников таких жилых помещений.

В соответствии с условиями адресной программы, при согласии в письменной форме собственника (собственников) жилого помещения, расположенного в аварийном доме, ему (им) предоставляется жилое помещение по договору мены, взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

По условиям региональной и муниципальной адресных программ мероприятия по расселению реализует орган местного самоуправления.

В соответствии с разделом 5 Адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 01.04.2019 года № 104-п переселение жителей аварийных домов в другие благоустроенные жилые помещения должно быть осуществлено не позднее 01 сентября 2025 года. В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в разделе 6 Адресной программы городского округа Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации г. Мегиона от 07.06.2019 года № 1125.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года), согласно которой, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

При наличии вышеназванных правил, суд обоснованно исходил из того, что доводы ответчика, ссылающегося на сроки сноса дома, несостоятельные. При наличии сведений о наличии угрозы для проживания, обязан был принять меры для переселения семьи истцов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать суду обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно заключению ООО «Мегапроект» имеется угроза для жизни и здоровья граждан, пребывающих в спорном жилом доме, ограждающие и несущие конструкции жилого помещения, принадлежащего истцам, представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине аварийного состояния.

При таких обстоятельствах, учитывая состояние дома, наличие угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, в связи с возможным обрушением несущих и ограждающих конструкций, принимая во внимание отсутствие у истцов другого жилого помещения в собственности либо в пользовании, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что требования истцов в части предоставления жилого помещения по договору мены являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Соответственно не могут являться основанием для отмены решения суда доводы апелляционной жалобы ответчика о сроке отселения жилого дома, который на момент вынесения решения не наступил, поскольку отселение истцов не может быть поставлено в зависимость от установленных сроков сноса жилого дома и переселения граждан, другое жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно, так как имеется опасность обрушения строения по причине состояния несущих конструкций, которые исчерпали возможность дальнейшего пользования.

Истица выразила мнение на получение взамен равнозначного жилья, в связи с чем, заявленные требования судов в названной части удовлетворены обоснованно.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с решением суда в указанной части по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с требованием истцов о взыскании с ответчика арендной платы за жилое помещение в размере 275 000 руб.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По смыслу приведенных положений, для наступления ответственности вследствие причинения убытков истец должен доказать факт нарушения его права ответчиком и наличие прямой причинной связи между действиями ответчика и наступившими убытками.

Из ответа администрации г. Мегиона на заявление истца от (дата) следует, что в предоставлении жилья маневренного жилищного фонда (ФИО)3 отказано на основании п. 2.11. административного регламента в связи с тем, что она не представила все необходимые документы в соответствии с п. 2.9. административного регламента, а именно: доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истицей (ФИО)3 данный отказ не обжалован. После устранения замечаний, с предоставлением полного пакета документов в администрацию не обращалась. Следовательно, не реализовала свое право на получение маневренного жилья на время до разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору мены, по названным причинам.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь статьями 15, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствует причинная связь между заявленными истцом расходами (убытками) по найму жилого помещения и действиями (бездействием) ответчика, так как необходимость в найме жилого помещения вызвана не действиями (бездействием) ответчика, а непригодностью имущества истца для проживания.

При таких обстоятельствах, необходимость в аренде жилого помещения на время разрешения вопроса о мене, не подтверждена. Истица (ФИО)3 имела возможность обратиться к ответчику по вопросу предоставления маневренного жилья после устранения недостатков, на которые ей было указано, однако своим правом надлежащим образом не воспользовалась, что свидетельствует об отсутствии нарушения ее прав со стороны ответчика.

Выявленные недостатки свидетельствуют о том, что судом в названной части требований были неверно определены значимые обстоятельства и неправильно применены и не применены нормы права, подлежащие применению.

В дополнительной проверке обстоятельства спора не нуждаются. Стороны дали по ним свои пояснения и представили доказательства. Поскольку суд неправильно определил значимые обстоятельства, это привело к ошибочным выводам и в соответствии с правилами ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены судебного решения в части взыскания с ответчика в пользу истицы расходов на аренду жилья.

Руководствуясь статьями 327.1, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 21 апреля 2023 года в части взыскания с администрации г. Мегиона в пользу (ФИО)3 расходов на аренду жилья в размере 275 000 руб., отменить.

Постановить в указанной части новое решение.

В удовлетворении иска (ФИО)3 к администрации города Мегиона о взыскании расходов, понесенных по договорам аренды жилого помещения, в сумме 275 000 руб. 00 коп., отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 августа 2023 года.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в 7-ой кассационной суд общей юрисдикции в г. Челябинске в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий: Иванова И.Е.

Судьи: Данилов А.В.

Дука Е.А.