№ 2-478/2025
УИД 03RS0030-01-2025-000606-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года с. Бижбуляк
Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,
при секретаре судебного заседания Мелиховой А.С.,
с участием помощника прокурора Беловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 478/2025 по исковому заявлению прокурора Бижбулякского района Республики Башкортостан в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному бюджетному образовательному учреждению ФИО2 коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья о компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
прокурор Бижбулякского района Республики Башкортостан обратился в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в суд с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению ФИО2 коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее ГБОУ ФИО2 КШИ) о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
Прокурор мотивировал требования тем, что прокуратурой Бижбулякского района во исполнение указания прокуратуры Республики Башкортостан от 08.02.2022 года № 14/21р проведена проверка по факту обращения законного представителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО3 за медицинской помощью несовершеннолетним на основании обращения в деятельности ГБОУ ФИО2 КШИ вскрыты нарушения законности.
Помощник прокурора Белова А.А. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам.
Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения.
Как следует из ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основными принципами государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека.
Согласно ст. 28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье. Как следует из статьи 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно требованиям Правил благоустройства сельского поселения, ГОСТ Р 50597-2017, Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденной Минжилкомхозом РСФСР 12.07.1978 года, зимой производятся наиболее трудоемкие работы: предотвращение снежно-ледяных образований, удаление снега и скола, борьба с гололедом.
Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог без резкого снижения скоростей движения транспорта.
Согласно пп. 2.3.2., 2.3.5 Инструкции важнейшим условием качественного выполнения работ является их своевременность. При несвоевременной уборке выпавший снег уплотняется и на покрытии образуются накаты. Несоблюдение установленных сроков удаления снежных валов приводит к образованию снежно-ледяного слоя в основании. Ликвидация снежно-ледяного слоя, остающегося после удаления вала снега, связана с дополнительными уборочными операциями (скалывание, зачистка лотков, окучивание и вывоз). Технология зимней уборки основана на комплексном применении средств механизации и химических веществ.
Химические вещества при снегоочистке препятствуют уплотнению и прикатыванию свежевыпавшего снега, а при возникновении снежно-ледяных образований снижают силу смерзания льда с поверхностью дорожного покрытия.
Решением Совета сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан от 10.07.2023 года № №88/34-05 утверждены Правила благоустройства территории сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан.
Согласно п. 8.7 Правил благоустройства, прилегающие территории, тротуары, проезды должны быть очищены от снега и наледи (гололеда). Уборку снега, обработку противогололедными реагентами следует начинать немедленно с началом снегопада или появления наледи (гололеда). При возникновении наледи (гололёда) допускается обработка песком. При гололеде, в первую очередь посыпаются спуски, подъемы, лестницы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
В соответствии с пп. 2.3, 3.42, 5.2 Должностной инструкции директора ГБОУ ФИО2 КШИ, утвержденной 28.01.2020 года, в должностные обязанности директора входит создание здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в школе, проведение профилактической работы по предупреждению травматизма в школе и снижении заболеваемости работников и учащихся, директор несет ответственность за жизнь, здоровье, соблюдение прав и свобод школьников и работников учреждения во время образовательного процесса.
Вопреки требованиям исполнения вышеназванных норм федерального законодательства, локально-нормативных актов, установлено, что крыльцо здания спального корпуса на территории образовательной организации ГБОУ ФИО2 КШИ не посыпалось противогололедным материалом.
В результате бездействия администрации школы 13 декабря 2024 года несовершеннолетний ФИО1 поскользнулся на крыльце ГБОУ ФИО2 КШИ, упал на левую руку собственным весом, в результате чего последним получена травма в виде закрытого перелома средней трети обеих костей левого предплечья с угловым смещением обломков.
Постановлением административной комиссии администрации муниципального района Бижбулякский район директор ГБОУ ФИО2 КШИ от 12.02.2025 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение правил благоустройства, в результате которых причинен вред здоровью ФИО1, данное постановление не обжаловалось и вступило в силу.
В адрес директора ГБОУ ФИО2 КШИ прокуратурой района внесено 04.02.2025 года представление о необходимости принятия мер по устранению допущенных нарушений законности.
Представление рассмотрено и проведенная общепрофилактическая работа (ответ директора ГБОУ ФИО2 КШИ № 56 от 24.02.2025 года).
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит компенсацию морального вреда к способам защиты гражданских прав.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием для возмещения вреда. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства и компенсации морального вреда» разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда, за исключением случаев прямо предусмотренных законом.
Материалами дела установлен факт причинения морального вреда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате нарушения требований действующего законодательства ГБОУ ФИО2 КШИ, повлекшее причинение вреда его здоровью, что указывает на наличие физических страданий, что подтверждается справкой ГБУЗ РБ Белебеевская ЦРБ № 47 от 13.12.2024 года, материалами доследственной проверки ОМВД России по Бижбулякскому району и иными материалами прокурорской проверки.
Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.
Законный представитель ответчика ГБОУ ФИО2 КШИ ФИО4 исковые требования признала в полном объеме, обратилась в суд с ходатайством о приобщении к материалам дела заявления о полном признании исковых требований и компенсации законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, № года рождения, - И.Н.В. морального вреда в размере 50 000 руб.
ФИО3 обратилась в суд с заявлением о получении компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., выплаченной ей директором ГБОУ ФИО2 КШИ ФИО4, и отсутствии претензий к ГБОУ ФИО2 КШИ в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела.
Признание иска ответчиком ГБОУ ФИО2 КШИ выражено в письменном заявлении, адресованном суду, и приобщенным к материалам дела. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае суд принимает признание иска ответчиком в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Бижбулякского района Республики Башкортостан удовлетворить.
Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения ФИО2 коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ИНН <***>) в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – И.Н.В. компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Решение суда в части взыскания компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. оставить без исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья А.Р. Курамшина
Мотивированное решение составлено 15 августа 2025 года.