УИД 02RS0011-01-2025-000503-41 Дело № 2-292/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2025 года село Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,
при секретаре Сенбиновой М.О.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка, применении последствий ничтожной сделки, исключении из ЕГН записи о регистрации права собственности,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка от <ДАТА>, заключенный между истцом и ответчиком, применении последствий ничтожной сделки, об исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 25547+/-1399, с кадастровым номером <Номер изъят>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, сенокошение, пастьба.
Заявленные требования мотивированы тем, что <ДАТА> между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи земельного участка: местонахождение участка: <адрес>, общая площадь 25547+/-1399, кадастровый <Номер изъят>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, сенокошение, пастьба. В соответствии со ст. 5.1 Закона Республики Алтай от 14.05.2007 № 12-РЗ «Об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай», при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Республика Алтай имеет преимущественное право покупки земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом, по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Данная статья действует в изложенной редакции с <ДАТА> согласно Закону Республики Алтай от 07.05.2025 № 36-РЗ, что не было учтено истцом и ответчиком ввиду неосведомленности о принятии указанного закона от <ДАТА>, отказ от преимущественного права покупки Республики Алтай до заключения договора купли-продажи не был получен.
Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Республики Алтай.
Истец ФИО3 и ответчик ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены, просили провести судебное заседание в их отсутствие.
Ответчик ФИО2 до судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме.
Представитель третьего лица Правительство Республики Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. До судебного заседания от представителя третьего лица ФИО6 поступил письменный отзыв на исковое заявление в котором изложена позиция о согласии с исковыми требованиями.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что <ДАТА> между ФИО3 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество: земельный участок, местонахождение участка: <адрес>; общая площадь земельного участка 25547+/-1399, кадастровый номер земельного участка: <Номер изъят>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, сенокошение, пастьба (п. 1.1 Договора).
Согласно выписке из ЕГРН от <ДАТА> право собственности ФИО2 зарегистрировано <ДАТА> на земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>.
Из ответа Администрации МО «Шебалинский район» от <ДАТА> <Номер изъят> следует, что администрация отказывается от преимущественного права выкупа предложенного земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, площадью 25547 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по цене 1050000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон N 101-ФЗ) (статья 1).
Согласно ст. 8 Федерального закона N 101-ФЗ при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.
Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.
Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.
Аналогичные нормы содержатся в статье 5.1 Закон Республики Алтай от 14.05.2007 N 12-РЗ (ред. от 07.05.2025) "Об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай" из которых следует, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок) Республика Алтай имеет преимущественное право покупки земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом, по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Письменное извещение о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, направляется продавцом в Правительство Республики Алтай.
Письменное извещение о намерении продажи земельного участка подлежит рассмотрению в течение тридцати дней с даты его получения Правительством Республики Алтай.
В случае, если Республика Алтай в течение 15 календарных дней с даты получения указанного извещения откажется от покупки земельного участка, преимущественное право покупки земельного участка до истечения месячного срока с момента получения Правительством Республики Алтай письменного извещения продавца о намерении продать земельный участок переходит к муниципальному образованию в Республике Алтай, на территории которого расположен земельный участок (далее - муниципальное образование).
В течение указанного в абзаце 2 настоящей части 15-дневного срока Республика Алтай извещает об отказе от покупки земельного участка муниципальное образование с указанием срока поступления в Правительство Республики Алтай извещения продавца о намерении продать земельный участок.
Принятие решений о покупке земельного участка или об отказе от покупки земельного участка от имени Республики Алтай, а также уведомление муниципального образования о принятых решениях осуществляется уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай.
Согласно ст. 10 ГПК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Например, ничтожно условие договора доверительного управления имуществом, устанавливающее, что по истечении срока договора переданное имущество переходит в собственность доверительного управляющего.
Согласно пунктам 7, 8 Пленума ВС РФ N 25 если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст. 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ). К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена.
Судом установлено, что заключив договор купли-продажи на земельный участок, местонахождение участка: <адрес>, общая площадь 25547+/-1399, кадастровый <Номер изъят>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, сенокошение, пастьба (дата регистрации права: <ДАТА>), собственник ФИО3 произвела отчуждение земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, из земель сельскохозяйственного назначения, в нарушение п. 1 ст. 8 Федерального закона N 101-ФЗ и ст. 5.1 Закон Республики Алтай от 14.05.2007 N 12-РЗ (ред. от 07.05.2025) "Об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай", не известив в письменном виде Правительство Республики Алтай, имеющего преимущественное право покупки земельного участка, о намерении продать земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заключенный договор купли-продажи является недействительной сделкой, так как является сделкой, нарушающей требования закона. При этом суд не выходит за рамки предъявленных требований (ст. 196 ГПК РФ), так как истцом заявлено требование о применении недействительности сделок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к ФИО2 удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от <ДАТА>, заключенный между ФИО3 и ФИО2.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки купли-продажи земельного участка от <ДАТА>, путем возврата земельного участка с кадастровым <Номер изъят> в собственность ФИО3.
Погасить запись о государственной регистрации о праве собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный: <адрес>, общая площадь 25547+/-1399, кадастровый <Номер изъят>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, сенокошение, пастьба, в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении государственной регистрации о праве собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым <Номер изъят>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Председательствующий Т.В. Поленникова