Дело № 2-77/2023

44RS 0006-01-2022-001243-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «20» февраля 2023 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при помощнике судьи Селезнёве Н.А.,

и.о. прокурора Антроповского района Лисицина А.С., материального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах ФИО1 к администрации Антроповского муниципального района Костромской области об установлении обязанности по предоставлению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Антроповского муниципального района Костромской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением области в интересах ФИО1 к администрации Антроповского муниципального района Костромской области об установлении обязанности по предоставлению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Антроповского муниципального района Костромской области.

В исковом заявлении исковые требования прокурор обосновал следующим. ФИО1, <дата> г.р. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Галичского районного суда Костромской области 19.04.2013г. его родители ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении него. ФИО1 является собственником 1/6 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 38,9 кв.м. По тому же адресу ФИО4 зарегистрирован. <дата>. он достиг совершеннолетия. Проживать по месту регистрации он не может, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. Заключением комиссии ..... от 22.04.2019г. ФИО1 проживание ФИО1 в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении признано невозможным. В соответствии с информацией Федеральной службы государственной регистрации права, кадастра и картографии от 25.11.2022г. иных жилых помещений в собственности ФИО1 не имеется. На основании приказа Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области №1471 о 22.04.2019г. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения или членом семьи такого нанимателя. Он постоянно проживает на территории Антроповского района, состоит на учете в администрации Антроповского муниципального района Костромской области как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий. Однако администрацией Антроповского муниципального района Костромской области по заявлению ФИО1 отказано в предоставлении благоустроенного жилого помещения ввиду отсутствия таковых. Заявка на выделение субвенций из средств областного бюджета на цели предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения направлена лишь после обращения ФИО1 с соответствующим заявлением.

Со ссылкой на требования ст. 45 ГПК РФ, ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.199г. №184-ФЗ (в ред. от 05.04.2013г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», ч.ч. 1,8-9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.1 ст.92, ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.3,4,10 Закона Костромской области от 23.12.2014г. №620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» прокурор Антроповского района просил суд обязать орган местного самоуправления в лице администрации Антроповского муниципального района Костромской области предоставить ФИО1, <дата> г.р. на основании договора найма специализированного жилищного фонда Антроповского муниципального района Костромской области с учетом нормы предоставления площади жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории Антроповского района Костромской области изолированное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Антроповского муниципального района Костромской области.

Представитель истца – и.о. прокурора Антроповского района Костромской области Лисицин А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил суд об их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. В телефонограмме, направленной в суд просил о рассмотрении дела без его участия, ходатайствовал об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора.

В предварительном судебном заседании материальный истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил суд об их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении прокурора. Указал, что он действительно относится к числу лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в изолированном жилом помещении, поскольку по месту регистрации проживание невозможно ввиду проживания большого количества людей.

Представитель ответчика – администрации Антроповского муниципального Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Глава администрации района ФИО5 направила в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления без участи администрации района и отзыв на заявленные исковые требования прокурора Антроповского района.

В отзыве, направленном в суд, глава администрации Антроповского муниципального района Костромской области ФИО5 со ссылкой на требования ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 3,4 Закона Костромской области от 24.12.2014г. №620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» указала, что после поступления заявления ФИО1 о предоставлении жилого помещения администрацией района направлено ходатайство в Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК о выделении субвенций Антроповскому муниципальному району для указанных целей из средств областного бюджета, однако субвенции не выделены, в связи с чем администрация Антроповского муниципального района Костромской области не имеет возможности для предоставления ФИО1 жилого помещения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, администрации Костромской области, Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, Департамента финансов Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Представители третьих лиц, кроме Департамента финансов Костромской области, Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области, направили в суд отзывы, в которых просили о рассмотрении дела без их участия.

Согласно отзыва представителя Департамента финансов Костромской области оснований для удовлетворения заявленных исковых требований прокурора Антроповского района не имеется, поскольку обеспечение жильем вне зависимости от очередности ущемляет права и законные интересы иных детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Согласно отзыва Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области ФИО1 по состоянию на 17.01.2023г. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований прокурора Антроповского района не имеется, поскольку обеспечение жильем вне зависимости от очередности ущемляет права и законные интересы иных детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Согласно отзыва представителя Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в силу требований Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Костромской области от 23.12.2014г. №620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», Бюджетного кодекса РФ, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области не является участником правоотношений, связанных с обеспечением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилого фонда, на территории городских округов и муниципальных районов Костромской области.

Согласно отзыва представителя Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области заявленные исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Гражданское дело рассмотрено без участия представителей ответчика – администрации Антроповского муниципального района Костромской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Выслушав представителя истца - и.о. прокурора Антроповского района Лисицина А.С., материального истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно требований ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.п. «ж», «к» ст.72 Конституции РФ вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также регулирования жилищного законодательства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из содержания ст.ст. 148,155.3 Семейного кодекса РФ следует, что дети, находящиеся под опекой (попечительством), а также дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п.п.24 п.2 ст. 26.3 ФЗ от 06.10.1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, имеющий целью конкретизацию государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 2).

Федеральным законом от 29.02.2012г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищный кодекс РФ.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (п. 1).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7). Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

В силу ст. 6 Закона Костромской области от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном Законом Костромской области от 05 октября 2007 года № 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области», однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Костромской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в силу с 01.01.2013г., действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

На основании ч.5 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-Ф3) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Часть 3 ст.20 указанного Федерального закона определяет, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Согласно ч. 1 ст. 140 Бюджетного кодекса РФ под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта РФ понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий РФ, субъекта РФ, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

В соответствии с ч.5 ст. 140 Бюджетного кодекса РФ распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Таким образом, передача органами государственной власти Костромской области государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, может быть произведена только при передаче соответствующих материальных ресурсов и финансовых средств.

Согласно ст.3 Закона Костромской области от 29.12.2014 №620-5-3KO «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее – дети- сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (далее – государственные полномочия).

Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления, включают в себя: формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятие решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения на срок пять лет; принятие решений об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма в отношении данных жилых помещений по окончании пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; выявление в установленном администрацией Костромской области порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и принятии решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 <дата> года рождения обратился с жалобой о нарушении его жилищных прав в прокуратуру Костромской области. (л.д. 8).

Решением Галичского районного суда Костромской области от 19.04.2013г. родители ФИО1, <дата> г.р. ФИО2 и ФИО6 лишены родительских (л.д. 12-14).

ФИО1 <дата>. исполнилось 18 лет.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 является собственником 1/6 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилого дома составляет 38,9 кв.м. По этому же адресу он зарегистрирован. В период с 18.07.2022г. по 18.07.2024г. ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. На основании заключения комиссии Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области №72 от 22.04.2019г. в силу того, что общая площадь жилого помещения, собственником которого является ФИО1, менее учетной нормы на одно лицо, ФИО1 признан лицом, нуждающимся в обеспечении жилым помещением. (л.д. 17).

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости от 22.12.2022г. ФИО1 не имеет в собственности иных жилых помещений.

На основании приказа директора Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области №1471 от 22.04.2019г. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. (л.д. 15)

ФИО1 в течение длительного времени проживает на территории Антроповского района Костромской области в жилом помещении, предоставленном ему бабушкой ФИО7

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 не является нанимателем либо членом семьи (бывшим членом семьи) нанимателя муниципального жилого помещения, расположенного на территории Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области, что подтверждено справкой указанного сельского поселения.

Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области суду подтвердил, что ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, суд считает ФИО1 подлежащим признанию лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченным жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области подлежащими удовлетворению. В силу того, что органу местного самоуправления – муниципальному образованию Антроповский муниципальный район Костромской области переданы полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц указанной категории, на орган местного самоуправления в лице администрации Антроповского муниципального района Костромской области должна быть возложена обязанность по предоставлению ФИО1 из муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения изолированное жилое помещение, с учётом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории Антроповского муниципального района Костромской области.

Доводы представителя ответчика администрации Антроповского муниципального района Костромской области о недостаточном финансировании переданных полномочий по обеспечению лиц рассматриваемой категории жилыми помещениями не может служить основанием для отказа прокурору в заявленных исковых требованиях.

Вопросы финансирования и предоставления субвенций из бюджета субъекта органам местного самоуправления для приобретения жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, касаются отношений между субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления.

То обстоятельство, что обеспечение должно производиться за счет средств бюджета субъекта, которые не выделяются либо которых недостаточно для приобретения жилья, не может служить основанием для ограничения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение их жилыми помещениями органами местного самоуправления, а также для уклонения данных органов от реализации гарантированного детям-сиротам и лицам из их числа права на жилищное обеспечение.

Не принимаются судом и доводы, приведенные в отзыве Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, а также Департамента финансов Костромской области об отсутствии оснований для внеочередного предоставления жилого помещения ФИО1 По мнению суда, указанные доводы противоречат действующему законодательству о социальной поддержке лиц, из числа-детей, оставшихся без попечения родителей, которое не предусматривает возможность предоставления жилых помещений лицам указанной категории в порядке очередности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Антроповский муниципальный район Костромской области в лице администрации Антроповского муниципального района Костромской области предоставить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории Антроповского муниципального района Костромской области изолированное жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда Антроповского муниципального района Костромской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в окончательной форме

« 21» февраля 2023 года

Судья________В.С. Копалыгина