РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-4635/2025

43RS0001-01-2025-006403-82

г. Киров 28 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Дильмане А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, {Дата изъята} года рождения обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что работает в должности заместителя директора школу {Номер изъят} г. Кирова. ведет уроки географии. {Дата изъята} обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. {Дата изъята} ОСФР было принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления, решением от {Дата изъята} истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды ее работы завучем в школе в п. Камский с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. должность не поименована Списком, не выполняется условие п.4 Правил от {Дата изъята}, имела место педнагрузка без занятия штатной должности; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - заместитель директора по УВР и учитель в МБОУ СОШ {Номер изъят} г. Кирова, т.к. должность не поименована Списком, не выполняется условие п.4 Правил от {Дата изъята}, имела место педнагрузка без занятия штатной должности, не включены курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. включение отвлечений в специальный стаж не предусмотрено, а также периоды нахождения в командировках: {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}. С решением ОСФР истец не согласна, просит возложить на ОСФР по Кировской области обязанность включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, взыскать с ответчика 3000 рублей государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие по причине выезда за пределы области, просила приобщить дополнительные документы в обоснование заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в Решении пенсионного органа, которое является законным и обоснованным. Также представила письменные возражения, указала, что на дату обращения истца в ОСФР и принятие оспариваемого решения специальный стаж ФИО3 составлял 21 год 01 месяц 15 дней. Подтвержденный документами специальный стаж истца не соответствует требуемому, решение ОСФР вынесено законно. В периоды работы, которые не были включены ответчиком, истец занимала должности, не поименованные списками, выполняемая ей педнагрузка осуществлялась без занятия штатной должности, что не дает право на назначение пенсии. Также имели место отвлечения от основной работы, и такие отвлечения не подлежат включению в специальный стаж.

Представитель третьего лица ФИО2, директора МБОУ «СОШ {Номер изъят}» г. Кирова поддержала заявленные истцом требования, пояснила, что ФИО3, являясь заместителем директора по учебно - воспитательной работе, постоянно осуществляет педагогическую деятельность, преподает географию в среднем и старшем звене школы. Школа, где осуществляет деятельность истец, расположена в сельской местности, указанное подтверждается документально.

Суд, учитывая мнение участвовавших лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомлённого неявившегося истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж ФИО3 на {Дата изъята} составил 21 год 01 месяц 15 дней. ОСФР не зачтены периоды работы истца, оспариваемые в настоящее время. Основанием послужило то, что истец замещала должность завуча в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на 0,5 ставки, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - на 0,25-0,5 ставки, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - на 0,75 ставки, то есть должность не поименована Списком, не выполнялось условие а.4 Правил от {Дата изъята} - выполнение нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы, также имела место педагогическая нагрузка без занятия штатной должности. Также в периоды работы истца имели место отвлечения - курсы повышения квалификации и командировки.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

До списка, утверждённого Постановлением № 781 от 29.10.2002 действовали Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых учреждениях для детей, даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённое постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а также Положение Совмина СССР 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В силу прямого указания в ч. ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ для оценки пенсионных прав обратившегося лица возможно применение пенсионного законодательства, действовавшего в спорный период.

Поскольку все оспариваемые истцом периоды имели место после принятия Постановления от 29.10.2002 №781, оценка ее пенсионных прав производится в соответствии с ним.

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Как следует из письма Пенсионного фонда РФ от {Дата изъята} №{Номер изъят} «О досрочном пенсионном обеспечении педагогических работников», с учетом норм трудового и отраслевого законодательства работа, выполняемая в течение полного рабочего дня в должности в учреждении, предусмотренном Списком № 781, означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей для соответствующей должности на основании трудового договора в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад). В рабочее время педагогических работников наряду с учебной (преподавательской) и воспитательной работой включается и другая педагогическая работа (ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказы Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»); от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», от 24 декабря 2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников»).

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца {Дата изъята} ФИО3 принята учителем русского языка и литературы в Камскую среднюю школу, с {Дата изъята} работала учителем географии и иностранного языка с совмещением обязанностей завуча по учебно - воспитательной работе на 0,5 ставки, с {Дата изъята} назначена заместителем директора по учебно -воспитательной работе и оставлена учителем географии и иностранного языка. Уволена {Дата изъята} на основании ст. 78 Трудового кодекса РФ. {Дата изъята} заключен трудовой договор на постоянную работу по должности учителя географии и начальных классов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа {Номер изъят} г. Кирова», {Дата изъята} переведена на должность заместителя директора по учебно - воспитательной работе, работает по настоящее время.

Поселок Камский, согласно справке МКУ Управление образования администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области, относится к сельским населённым пунктам.

Тарификационными списками по учебному заведению на {Дата изъята} и {Дата изъята}.г. и штатным расписанием на учебный {Дата изъята}/{Дата изъята} учебный год наличие в штате должности зам.директора по учебной работе 0,5 ставки, указанную должность занимала ФИО3, она же являлась учителем географии. Указано количество часов в неделю преподавания названного предмета. Иных лиц, замещающих преподавание географии, нет.

Выпиской из приказа от {Дата изъята} {Номер изъят} «Об установлении педагогической нагрузки учителей МОУ СОШ пос. Камский на {Дата изъята}/{Дата изъята} уч.год» ФИО3 установлена нагрузка: завуч школы по УМР - 0,5 ставки, природоведение - 2 часа в неделю, география 6-9 классы - 8 часов в неделю, география 10 класс - 1 час в неделю, немецкий язык 5-7 классы - 9 часов в неделю Итого - 20 учебный часов. Также установлены надбавки за проверку тетрадей, заведование кабинетом географии, интенсивность работы завуча.

Аналогичные сведения - тарификационные списки и штатные расписания представлены за периоды на {Дата изъята}, {Дата изъята}, ФИО3 продолжала выполнять обязанности зам.директора по УВР на 0,5 ставки и учителя географии, иных учителей географии в указанные периоды в школе не было.

Выпиской из приказа от {Дата изъята} {Номер изъят} «Об изменении педнагрузки» подтверждается установление ФИО3, зам.директора УВР, учителю ведение нагрузки: зам.директора - 0,5 ст., география 6-11 кл. - 9 часов, немецкий язык 2-3 кл. - 4 часа, немецкий язык 5-7 кл. - 9 часов, природоведение 5 кл.-2 часа, географ.кр. 6 класс - 1 час, экономика - 1 час. Также выпиской из приказа от {Дата изъята} {Номер изъят} «О тарифицируемых доплатах» установлена с {Дата изъята} тарифицируемая доплата педагогу ФИО3: география, немецкий язык в 2,3 и 5-11 кл. - 5%, также ей установлена доплата за заведование кабинетом географии 9%, за интенсивность работы завуча - 20%.

Приказом от {Дата изъята} ФИО3 установлена педагогическая нагрузка с {Дата изъята}: зам. директора по УВР 0,25 ст, учитель 18 ч.: немецкий язык 2-4 кл. - 6 ч., география 6-9 кл.-7 ч., природоведение 5 кл.-2 ч., нем.язык 7 кл. - 3 ч..

Из акта документальной проверки от {Дата изъята}, проведенной ОСФР по Кировской области, следует, что специалистом - экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы {Номер изъят} Управления установления пенсий ОСФР по Кировской области проведена проверка достоверности справки, уточняющей характер работы от {Дата изъята} и представленных индивидуальных сведений по факту льготной работы за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на ФИО3, из которого следует, что на основании приказа от {Дата изъята} ФИО3, учителю географии, разрешено совмещение завуча на 0,5 ставки с {Дата изъята}, также имеются сведения о приказе, устанавливающем надбавки ФИО3 содержание которого аналогично вышеприведённому. Приказом от {Дата изъята} ФИО3 командирована как завуч в г. Киров на курсы зам.директоров по УВР. Приказом от {Дата изъята} ФИО3 установлена педнагрузка по должности завуча 1 ст, учителя географии 6-11 кл. - 9 часов, учителя немецкого языка 5-7 кл.-9 часов, приказом от {Дата изъята} ФИО3 назначена зам.директора по учебно - воспитательной работе и оставлена учителем географии и иностранного языка с {Дата изъята}. Имеются приказы о направлении ФИО3, учителя географии, в оплачиваемые командировки {Дата изъята} и {Дата изъята}, а также {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}. Также представлены сведения об установлении на основании приказов работодателя педнагрузки ФИО3 как учителю в {Дата изъята}, {Дата изъята} и {Дата изъята} г.г. В частности, с {Дата изъята} установлено: зам.директора УВР 0,5 ст, учитель (нем.язык 2-3 кл - 4 часа, география 6-11 кл. - 9 часов, природоведение 5 кл.-2 часа, нем.язык 5-7 кл. - 9 часов, география кр. 6 кл. - 1 час, экономика 11 кл. - 1 час); с {Дата изъята} - зам. директора по УВР - 0,25 ст, учитель 18 часов (указаны предметы и количество часов). С {Дата изъята} на основании приказа об оптимизации образовательного процесса внесены изменения в штатное расписание на {Дата изъята}-{Дата изъята} учебный год, с {Дата изъята} сокращена ставка зам.директора по УВР на 0,25 ставки (было 0,5 ст.). С {Дата изъята} ФИО3 назначена педагогическая нагрузка : зам.директора по УВР - 0,25 ст., учитель - 18 часов (указаны предметы и количество часов). С {Дата изъята} ФИО3 освобождена от должности 0,25 ставки зам.директора по УВР с {Дата изъята}.

Как указывалось судом выше, оспариваемые периоды работы не были включены ОСФР по причине отсутствия должности истца - завуч в Списке №781, а также выполнением педагогической нагрузки без занятия штатной должности.

Вместе с тем представленными и приведенными судом документами подтверждается ведение ФИО3 учебных дисциплин, а также выполнение работы завуча. Заработная плата начислялась как по должности завуча, так и должности учителя.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Представленными документами подтверждается выполнение истцом работы учителя на ставку, исходя из количества отработанных часов.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Будучи завучем, истец осуществляла преподавание учебных дисциплин, в том числе основных, без которых учащиеся были бы лишены право получения аттестата, указанное осуществлялось по причине того, что школа была малокомплектной, учителей не хватало, что ответчиком не оспаривалось. Таким образом, периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в специальный стаж истца.

Далее, истцом заявлено о включении в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. В названный период, как указывалось выше, истец работала заместителем директора по учебно - воспитательной работе в МБОУ СОШ {Номер изъят} на 0,75 ставки.

Справкой учебного заведения от {Дата изъята} подтверждается, что учебное заведение расположено в {Адрес изъят}, является сельским населённым пунктом, административно подчинён городу Кирову.

Как следует из архивной справки, в оспариваемый период она занимала: {Дата изъята} г. «{Дата изъята} пр.{Номер изъят} зам.дир. 0,75 ст., учитель», за {Дата изъята} г. «{Дата изъята} зам.дир., учитель». В тарификационных списках работников МБОУ «СОШ {Номер изъят}» г. Кирова отражено: на {Дата изъята}-{Дата изъята} «зам. по УВР 0,75, учитель 9,5».

Из акта документальной проверки от {Дата изъята} МКУ «Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений г. Кирова» следует, что главным специалистом - экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы {Номер изъят} ОСФР по Кировской области проведена проверка достоверности сведений архивной справки от {Дата изъята} ФИО3, работавшей в средней школе {Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята} год включительно. Были изучены лицевые счета, тарификационные списки за {Дата изъята}-{Дата изъята} г.г.. ФИО3 числилась на {Дата изъята}, {Дата изъята} зам. по УВР 0,75 ст, учитель - 9,5 час.в неделю, по лицевым счетам оплачивалась как зам.дир. и учитель - 9,5 час. в неделю, с {Дата изъята} - 0,75 ст.+учитель, 9,5 час. в неделю. С {Дата изъята} по {Дата изъята} выполнялась норма рабочего времени в размере 0,75 ставки заместителя директора по учебно - воспитательной работе по шифру301 «оплата по окладу»+имеются начисления по шифру 304 «нагрузка ст.классы» 9,5 часов в неделю (0,53 ст.)

Представитель третьего лица, участвуя в рассмотрении дела, подтвердила, что основной работой истца в спорный период являлась педагогическая, она преподавала географию, указанное вызвано нехваткой учителей - предметников. Также истец выполняла работу завуча, заниматься педагогической деятельностью при этом она не прекращала. Административный аппарат школы имеет право осуществлять преподавательскую деятельность не менее 9 часов в неделю, у истца указанное требование выполнялось. До сих пор истец преподает географию с 5 по 11 класс.

С учетом изложенного суд приходит к убеждению, что данный оспариваемый период также подлежит включению в специальный стаж истца, требуемые условия соблюдены.

Также истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов нахождения её в командировках: {Дата изъята} и {Дата изъята}, {Дата изъята} и {Дата изъята}, {Дата изъята} и курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В соответствии со ст.165 ТК РФ, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом, работникам предоставляются гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки. Согласно ст.166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Ст. 177 закрепляет, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В периоды, когда истец направлялась в командировки, она работала в должности учителя и эти периоды работы учтены ОСФР в бесспорном порядке.

Учитывая указанное, а также то, что командировки были непосредственно связаны с обучающим процессом, имели место в периоды работы истца, которые были учтены ОСФР как спецстаж, они подлежат включению в специальный стаж истца.

Относительно требований о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации, суд не находит оснований к удовлетворению требований в указанной части.

Трудовой кодекс РФ в ст. 187 предусматривает гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда.

Из представленных документов следует, что на курсы повышения квалификации истец направлялась не как учитель, а как заместитель директора по учебно-воспитательной работе. В связи с чем данный оспариваемый период учёту в специальный стаж не подлежит.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. Несение расходов в указанной сумме подтверждается чеком. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ заявленная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята},

-с {Дата изъята} по {Дата изъята},

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также командировки: {Дата изъята} и {Дата изъята}, {Дата изъята} и {Дата изъята}, {Дата изъята}.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ИНН <***> в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья- Н.В. Лопаткина

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.