Дело №
УИД 03RS0002-01-2025-001408-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 15 мая 2025 года
Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан
в составе: председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,
при секретаре Федоровой Е.И.,
с участием прокурора Бакировой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, права пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения,
установил:
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, прекращении права собственности, права пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования, что ФИО1, ФИО2 являются долевыми собственниками по ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>. В связи с принятым постановлением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа <адрес> в адрес собственников направлены соглашения об изъятии с уплатой возмещения пропорционально долям в праве собственности на недвижимое имущество. Проекты соглашений об изъятии собственниками не подписаны.
ФИО1, ФИО2 обратились в суд со встречным исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении взамен изымаемого другого благоустроенного жилого помещения в городе Уфа, площадью не менее 38,3 кв.м., указав в обоснование требования жилой <адрес> в <адрес> включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы. На основании части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации у ответчика возникла обязанность по предоставлению взамен изымаемого другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, третьего лица МБУ «Служба расселения» городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО5 иск поддержала, встречный иск не признала.
Ответчик ФИО3 иск не признала, встречный иск поддержала.
Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан частично, встречные исковые требования ФИО2, ФИО1 в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В пункте 3 статьи 2 указанного Федерального закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).
На основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона РФ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок, жилые и нежилые помещения у землепользователей, проживающих в жилом <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
С ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО1 по ? доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно отчету ФИО6 №К16, изготовленному по заказу МБУ «Служба расселения» городского округа <адрес> Республики Башкортостан, об определении рыночной стоимости жилого помещения площадью 38,3 кв. м, находящегося в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 335 000 руб., размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием составляет 78 950 руб.
В адрес ответчиков МБУ «Служба расселения» городского округа <адрес> Республики Башкортостан был направлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.8).
Данный проект получен ответчиками, однако своего согласия на заключение соглашения ответчики не выразили.
В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО7, что подтверждается справкой о регистрации.
Включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Поскольку жилой дом, в котором расположено принадлежащее ответчику жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то ответчик имеет право выбора способа реализации своих жилищных прав.
Заявляя встречные исковые требования, ответчики просили о предоставлении им жилого помещения, согласно учетным нормам, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации.
Поскольку собственник взамен аварийного жилья имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения, то исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
ФИО2, ФИО1 имеют право на обеспечение их жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, в том числе, путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения равнозначной площади.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Администрации городского округа <адрес> об изъятии спорного жилого помещения, отказе в удовлетворении требования о выкупе объекта недвижимости, удовлетворении встречного искового заявления о возложении обязанности на Администрацию городского округа <адрес> предоставить другое благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд, прекращении права собственности ФИО8, ФИО1 на изымаемое жилое помещение, признании права собственности муниципального образования городской округ <адрес>, прекращении права пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7 спорным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан частично, удовлетворить встречные исковые требования ФИО2, ФИО1
Изъять у ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый № в собственность муниципального образования городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан предоставить в собственность ФИО1, ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания общей площадью не менее 38,3 кв.м. по 1/2 доли каждой, расположенное в черте <адрес> Республики Башкортостан согласно Адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать право собственности муниципального образования городской округ <адрес> Республики Башкортостан на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Прекратить право пользования ФИО1,, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4 жилым помещением по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1,, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение суда в части изъятия объекта недвижимости, прекращения права собственности на жилое помещение, права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении подлежит исполнению после предоставления собственникам изымаемого объекта недвижимости другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий: Р.В. Рахимова
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года.