дело № 2-1101/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2025 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего - судьи Вяземского районного суда Смоленской области
Красногирь Т.Н.,
при секретаре Зуевой С.А.,
с участием представитель истца – Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области, являющегося также представителем третьего лица – ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» в лице Вяземского лесничества – филиала ОГКУ «Смоленское управление лесничествами», ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к ООО «ШУЙСКОЕ» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области (далее – Министерство) обратилась в суд с иском к ООО «ШУЙСКОЕ» о понуждении к совершению определенных действий.
Требования мотивированы тем, что в ходе контрольно-надзорных мероприятий (выездных обследований), проведенных 11 апреля 2024 года в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства, в соответствии с заданием от 11 апреля 2024 г. № 102, на основании решения о проведении мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом от 29 марта 2024 года № 4 установлено, что в нарушение п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ООО «Шуйское» с кадастровым номером ХХХ, примыкающий к землям лесного фонда в квартале 1 выделам 1, 2 Тумановского сельского участкового лесничества Вяземского лесничества, не очищен от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами, о чем составлен протокол осмотра от 11 апреля 2024 года с фотофиксацией и акт о результатах проведенного контрольного (надзорного) мероприятия от 11 апреля 2024 года.
По результатам выездных обследований Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира и среды их обитания Смоленской области направило в адрес ООО «Шуйское» предостережение № 230/24 от 7 мая 2024 года (зарегистрировано в ЕРКНМ под № ПМ 67244696700010518646 от 7 мая 2024 года) с предложением устранить допущенные нарушения лесного законодательства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-25-65313009 от 28 апреля 2025 года, АО «Сельскохозяйственное предприятие Шуйское» прекратило деятельность юридического лица 08 сентября 2023 года путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Шуйское», являющееся правопреемником реорганизованного лица.
На лиц, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу (прокрытые лесной растительностью земли), возложена альтернативная обязанность: либо осуществить их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделить их противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 25 марта 2024 года № 187 пожароопасный сезон на территории Смоленской области установлен с 01 апреля 2024 года.
Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок) следует, собственником (единственным) земельного участка с кадастровым номером ХХХ с местонахождением: Смоленская область, Вяземский район, северо-западная часть кадастрового квартала ХХХ, северо-западнее д. Савенки, на расстоянии 1300 м, является ООО «Шуйское».
В ходе выездного обследования территории лесного фонда Тумановского сельского участкового лесничества Вяземского лесничества было установлено, что ООО «Шуйское» не устранило выявленные нарушения лесного законодательства до 21 октября 2024 года.
Невыполнение ООО «Шуйское» возложенные п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, на земельных участках, может привести к возгоранию и переходу огня на земли государственного лесного фонда, с которыми данный земельный участок непосредственно граничит.
Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит суд возложить на ООО «Шуйское» обязанность очистить от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в срок до 01 июля 2025 года на земельном участке с кадастровым номером ХХХ, прилегающий к землям лесного фонда к кварталу 1 выделам 1, 2 Тумановского сельского участкового лесничества Вяземского лесничества.
Определением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 25 июня 2025 года по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» в лице Вяземского лесничества – филиала ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» (л.д. 57).
В судебном заседании представитель истца – Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области, являющийся также представителем ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» в лице Вяземского лесничества – филиала ОГКУ «Смоленское управление лесничествами», ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – ООО «ШУЙСКОЕ» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.
В силу ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, кроме прочего, предупреждение лесных пожаров.
Частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614 (далее – Правила), настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 10 Правил, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Постановлением Правительства Смоленской области от 25 марта 2024 года № 187 «О начале пожароопасного сезона 2024 года на территории Смоленской области и об утверждении перечня населенных пунктов, расположенных на территории Смоленской области, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, и перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Смоленской области, подверженных угрозе лесных пожаров» с 01 апреля 2024 года установлено начало пожароопасного сезона на территории Смоленской области.
Судом установлено и следует из материалов дела, с 05 марта 2024 года ООО «ШУЙСКОЕ» является собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: Смоленская область, Вяземский район, северо-западная часть кадастрового квартала ХХХ Северо-западнее д. Савенки, на расстоянии 1300 м, площадью 1327000+/-10080 кв.м., с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования (л.д. 61-69).
Вяземское лесничество – филиал областного государственного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» направило в адрес ООО «ШУЙСКОЕ» уведомление от 22 марта 2024 года о необходимости выполнения требований п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614 до наступления пожароопасного сезона в лесах (л.д. 29).
29 марта 2024 года Вяземским лесничеством – филиала областного государственного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» принято решение о проведении мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом на территории лесных участков Вяземского района Смоленской области на период с 01 апреля 2024 года по 30 апреля 2024 года (л.д. 27-28).
Как следует из акта выездного обследования, составленного 11 апреля 2024 года Вяземским лесничеством – филиала областного государственного казённого учреждения «Смоленское управление лесничествами» (л.д. 13-14), в ходе проведения выездного обследования, на территории земельных участков, прилегающих к землям лесного фонда с кадастровым номером ХХХ выявлено нарушением п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, на участке не проведены противопожарные мероприятия (очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса оделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером).
Также, согласно протоколу осмотра от 11 апреля 2024 года территорий земельного участка прилегающего к землям лесного фонда с кадастровым номером ХХХ, составленным Вяземским лесничеством – филиала ОГКУ «Смоленское управление лесничествами», выявлены нарушения п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, на участке не проведены противопожарные мероприятия (очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и других горючих материалов на полосе шириной не мене 10 метров от границ территории и (или) леса, отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером) (л.д. 11-12, 15-18).
07 мая 2024 года Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области вынесено предостережение № 230/24 о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении ООО «ШУЙСКОЕ» и в срок до 07 июля 2024 года произвести очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных отстатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса; отделить минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным барьером на земельном участке, принадлежащем на праве собственности АО «Сельскохозяйственное предприятие Шуйское» с кадастровым номером ХХХ, прилегающем к землям лесного фонда к кварталу 1 выделам 1,2 Тумановского сельского участкового лесничества Вяземского лесничества – филиала ОГКУ «Смолупрлес» в срок до 07 июля 2024 года (л.д. 22), которое было получено адресатом 28 мая 2024 года (л.д. 24).
Сведений об исполнении ООО «ШУЙСКОЕ» указанного предостережения материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт выполнения обязанности по очистке от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарный минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к ООО «ШУЙСКОЕ» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.
Возложить на ООО «ШУЙСКОЕ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обязанность в срок до 01 июля 2025 года очистить от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером на земельном участке с кадастровым номером ХХХ, прилегающий к землям лесного фонда к кварталу 1 выделам 1, 2 Тумановского сельского участкового лесничества Вяземского лесничества.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Т.Н. Красногирь
Мотивированное решение составлено 08 сентября 2025 года.
25.08.2025 – объявлена резолютивная часть решения,
08.09.2025 – составлено мотивированное решение,
09.10.2025 – вступает в законную силу