УИД: 35MS0028-01-2023-002862-10 12-61/2023

РЕШЕНИЕ

гор. Великий Устюг 15 августа 2023 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Бобкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 05 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 от 05.07.2023 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 05.07.2023 г. отменить. Указывает, что постановление по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ вынесено должностным лицом ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области по данным, полученным с технического средства, работающего в автоматическом режиме, и направлено владельцу транспортного средства по адресу, который был указан при регистрации автомобиля. Согласно федеральной информационной системе Госавтоинспекции, с 08.10.2019 и по настоящее время ФИО2 является владельцем транспортного средства Хенде Крета, государственный регистрационный знак №. Собственник автомобиля зарегистрирована по адресу: .... ФИО2 сменила место регистрации, но не сообщила об этом в Госавтоинспекцию, таким образом, данные о месте регистрации не были внесены в паспорт транспортного средства и в свидетельство о регистрации транспортного средства. Бездействие ФИО2 повлекло не получение постановления по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и, как следствие, уведомления о дне и времени составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Считает, что, не сообщая о смене места регистрации, ФИО2 уклонялась от уплаты штрафов, полученных при эксплуатации транспортного средства.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 в судебное заседание в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее защитник Попов С.В. с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья, проверив материалы дела об административном правонарушении, а также изучив доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения в судебном заседании, приходит к следующему.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Кроме того, как установлено ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.Таким образом, протокол об административном правонарушении составляется при непосредственном участии в его составлении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица протокол мог быть составлен, если имелись данные о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. При привлечении к административной ответственности должны быть соблюдены требования статей 25.1, 28.2 и 29.7 КоАП РФ, обеспечивающие гарантию прав и интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом административный орган обязан принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола и лишь при наличии таких сведений административный орган вправе составить протокол в его отсутствие. Цель извещения состоит в том, что лицо, в отношении которого составляется протокол, должно иметь точное представление о времени и месте его составления. Надлежащее извещение лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте составления протокола входит в задачу органов, уполномоченных составлять протоколы. Данные требования закона административным органом не соблюдены, что объективно подтверждается следующими обстоятельствами. Как следует из материалов дела уведомление ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району от 21.04.2023 о составлении 22.05.2023 в 14 часов 00 минут протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ было направлено ФИО2 по адресу: .... Уведомление Почтой России ей вручено не было. Согласно сведениям Отделения адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области от 25.03.2019 ФИО2, ... года рождения, уроженка ..., зарегистрирована по месту пребывания в период с 25.03.2019 по 22.03.2024 по адресу: .... 21.09.2022 ФИО2 снята с регистрационного учета по адресу: ... и зарегистрирована по адресу: .... Обязанность доказывания факта надлежащего извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении возлагается на административный орган. Таким образом, данное извещение не может служить доказательством надлежащего уведомления ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении, поскольку оно направлялось по ошибочному адресу, как и копия протокола об административном правонарушении, в связи, с чем получена заявителем не была. Административным органом в материалы дела не представлено доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что им приняты все меры по извещению физического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении.Таким образом, постановление мировым судьей вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 05 июля 2023 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья- А.Н.Бобкова