УИД 19RS0№-31 Дело №а-5402/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Неткачева К.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком ФИО7, не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлены следующие ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по . ФИО1 разъяснен ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, и он был предупрежден об ответственности за их нарушение, неисполнение. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение – являться три раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания. Несмотря на это, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ФИО9 РФ. На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения: 1) являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; 2) запрещение выезда за переделы территории установленных административных границ избранного места жительства- Хакасия.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.
Представитель прокуратуры ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.
Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно решению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на ФИО11, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору ФИО12 до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ФИО1 установлены следующие ограничения:1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
Постановлением УПП ОУП и ПДН УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО13
Постановлением судьи Абаканского городского суда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО14.
В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно, два раза в течение года привлекался к административной ответственности.
Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по об установлении дополнительного ограничения ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: ФИО15
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
ФИО5 Неткачев
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья К.Н. Неткачев