ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 мая 2023 года
Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <данные изъяты>:
ФИО1,
<данные изъяты>,
установил:
ФИО1, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, в нарушение подпункта 6 пункта 1 Указа губернатора Калининградской области от 15 ноября 2022 года № 111 «Об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси на а/м «<данные изъяты>» (г/н: №), тем самым совершил - административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушении признал и пояснил суду, что скачал приложение «<данные изъяты> такси» и с ноября 2022 года работает водителем такси. О том, что работать водителем ему нельзя, он не знал.
Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 указанного Федерального закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.
Согласно подпункту 6 статьи 18.1 указанного Федерального закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
Указом Губернатора Калининградской области от 22 ноября 2022 года № 111 утвержден на 2023 год перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, в который включен вид экономической деятельности - деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 05 мая 2023 года в 00 часов 10 минут вблизи дома № <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси на автомобиле марки «<данные изъяты>», г.р.з. №.
По данному факту в отношении ФИО1 05.05.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.
Суд находит вину ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 153 от 05.05.2023, согласно которому ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси на автомобиле марки «<данные изъяты>», г.р.з. №, который с протоколом об АП согласился, объяснениями ФИО1, копиями миграционной карты, патента, водительского удостоверения, сведениями АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ как несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
В соответствии с общими правилами назначения наказания за совершение административного правонарушения, административное наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельствами отягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает повторное привлечение к административной ответственности в течение года.
Санкцией ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая, что ФИО1, ранее в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в пределах санкции ч. 2 статьи 18.17 КоАП РФ в виде, как наложения административного штрафа, так и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, с помещением в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенному по адресу: <адрес>, на срок – до исполнения решения суда.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УМВД России по Калининградской области; ИНН <***>; КПП 390601001; р/с <***>; Банк получателя: отделение Калининград банка России/УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК: 18840000016022140, БИК 042748001; ОКТМО 27701000; УИН 18891399990004645641.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА Судья С.М. Юткина
Секретарь П.В. Шичкина