Судья: Загаров И.Н. Дело № 7 /21-261

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома «06» июля 2023 г.

Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,

рассмотрев жалобу конкурсного управляющего АО «Костромская верфь» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 28.04.2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области №645 от 30.05.2022 г. конкурсный управляющий АО «Костромская верфь» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ и ему назначено административный штраф в размере 10 000 рублей.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 03.02.2023 г. в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего АО «Костромская верфь» ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области №645 от 30.05.2022 г. отказано, жалоба возвращена заявителю.

Решением судьи Костромского областного суда от 28.03.2023 г., принятым по жалобе конкурсного управляющего АО «Костромская верфь» ФИО1, определение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 03.02.2023 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 28.04.2023 г., принятым по жалобе конкурсного управляющего АО «Костромская верфь» ФИО1, ходатайство о восстановлении срока на обжалование удовлетворено, срок на обжалование восстановлен, постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области №645 от 30.05.2022 г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе конкурсный управляющий АО «Костромская верфь» ФИО1 выражает свое несогласие с решением судьи, полагает его подлежащим отмене, как незаконное и необоснованное, просит освободить его от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного деяния. Из жалобы следует, что он не согласен с мотивами суда, по которым суд не удовлетворил его жалобу. Суд не принял во внимание, что ранее АО «Костромская верфь» привлекалось к административной ответственности по тем же основаниям, однако общество было освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью. Считает, что данное правонарушение совершено без вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Полагает, что в анализируемой ситуации составлением протокола и рассмотрением его достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ. К нарушителю подлежит применение такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобного нарушения впредь. При этом КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения ст. 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо административного правонарушения.

Конкурсный управляющий АО «Костромская верфь» ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство от его защитника о рассмотрения жалобы без его участия, оснований для признания обязательным его участия в деле нет.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы и обстоятельства по делу, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 13.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Судьей при рассмотрении жалобы установлено, что АО «Костромская верфь» в силу Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» является респондентом, в нарушение требований, установленных ст. 8 данного закона, пунктов 3, 4, 7 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 года N 620, не предоставило в установленный срок (до 20.04.2022 г.) первичную информацию по форме федерального статистического наблюдения №П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы» за январь-март 2022 г.

В силу возложенных Законом на конкурсного управляющего АО «Костромская верфь» ФИО1 полномочий и обязательств, ФИО1 является должностным лицом, ответственным за соблюдение АО «Костромская верфь» законодательства РФ о статистическом учете и должен был исполнить обязанность по предоставлению вышеуказанной информации.