Дело № 2-1008/2025 27 мая 2025 года
78RS0018-01-2021-000949-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Курочкиной В.П.,
при секретаре Чиркуновой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решений незаконными, включении периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решений незаконными, включении периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства (л.д.73-76).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Впоследствии истцом было получено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, а затем от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что страховой стаж составляет 22 года 06 месяцев 26 дней, не приняты к зачету периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в поступивших справках указана фамилия «Насибова», что не соответствует виду на жительство. Свидетельство о браке в установленный срок заявителем не представлено,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период не подтвержден компетентным органом Республики Узбекистан.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам.
Допущенная к участию в деле в качестве представителя истца ФИО2 полагала иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
В материалы дела ответчиком представлены письменные возражения по делу (л.д.55-59).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно заявлению ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, переселившаяся на территорию РФ из <данные изъяты>, просила о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлению истицы пенсионным органом были приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-43), а также от ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж исчислен 15 лет 02 месяца 23 дня), и от ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж исчислен 22 года 06 месяцев 26 дней).
В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж, исчисленный в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, истице были включены периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При определении права на страховую пенсию по старости не приняты к зачету периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в поступивших справках указана фамилия «Насибова», что не соответствует виду на жительство. Свидетельство о браке в установленный срок заявителем не представлено,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период не подтвержден компетентным органом Республики Узбекистан.
В исковом заявлении ФИО1 просит признать все решения ответчика незаконными, зачесть в страховой стаж периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
С 22.071976 по27.061978 год
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по 1701.1980 года,
С ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
а также обязать ответчика назначить страховую пенсию с момента наступления права с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать госпошлину 3 000 рублей.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливались и выплачивались в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями (п. 1 ст. 13).
Периоды работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе, Узбекистана.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Из буквального толкования указанного положения Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 № 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В подтверждение периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею представлены Архивные справки Негосударственного Архива <данные изъяты> № (л.д.38, 37) по научно-технической обработке документов.
Согласно Архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Наманганского Почтамта, в книгах начисления заработной платы за 2000-2005 года, за 2006-2010 годы значится ФИО1 на должности почтальона, с указанием полученной заработной платы в узбекских сумах. Со всех начислений произведены необходимые отчисления в пенсионный фонд.
В связи с изложенным, суд исходит из того, что истицей представлены доказательства уплаты работодателем за неё страховых взносов в спорные периоды времени, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает также подлежащими включению в страховой стаж, так как из представленных истицей документов усматривается присвоение фамилии «Полякова» после расторжения брака в 1994 году с ФИО2 (л.д.12).
В связи с включением спорных периодов в страховой стаж, на ответчика следует возложить обязанность по назначению ФИО1 страховой пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с момента обращения с заявлением.
При таких обстоятельствах требования истца, указанные в исковом заявлении, подлежат частичному удовлетворению.
Подлежат отклонению требования о признании незаконными решений пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, включении в страховой стаж периодов, которые фактически включены в стаж, с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отказом в удовлетворении части требований, подлежат отклонению требования о взыскании расходов по госпошлине 3000 рублей, уплаченных при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СПб и ЛО удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
в связи с чем обязать ОСФР по СПб и ЛО назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года.