РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Салехард 17 февраля 2025 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д.В. с участием
представителя административного истца – адвоката Сороктяга П.В.
представителя административного ответчика УМВД России по ЯНАО ФИО1
представителя административного ответчика ОМВД России по городу Салехарду ФИО2
представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа» ФИО3
при ведении протокола судебного заседания и обеспечением контроля за фиксацией хода судебного заседания техническими средствами контроля помощником судьи Поповой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-440/2025 по административному исковому заявлению
ФИО4, родившегося <дата> в <адрес> Украины, гражданина Украины, проживающего по <адрес> в городе Салехарде
о признании незаконным решения УМВД России по ЯНАО от 09 декабря 2024 года № о прекращении гражданства Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В административном исковом заявлении ФИО4 и его представитель Сорокотяга П.В. просят признать незаконным решение УМВД России по ЯНАО от 09 декабря 2024 года № 33/24 о прекращении гражданства Российской Федерации (с учётом письменных уточнений от 27 января 2025 года). Утверждают, что иностранный гражданин сразу же после постановки на миграционный учёт обратился в военкомат, прошёл медицинскую комиссию и получил военный билет. Предусмотренный законодательством срок первоначальной постановки на воинский учёт не нарушался. Заведомо ложных сведений относительно обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации не сообщалось.
Адвокат Сорокотяга П.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель административного ответчика УМВД России по ЯНАО ФИО1 в письменных возражениях настаивал на законности и обоснованности оспариваемого решения. Сослался на то, что по состоянию на 09 декабря 2024 года орган внутренних дел не располагал сведениями о постановке ФИО4 на первоначальный воинский учёт.
В устном выступлении представитель административного ответчика ФИО1 дополнил, что органы внутренних дел не наделены полномочиями по перепроверке достоверности поступивших из органов военного управления документов. Административным истцом выбран неверный способ защиты, так как сначала нужно признать незаконным информационное письмо ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа» от 29 ноября 2204 года.
Представитель административного ответчика ОМВД России по городу Салехарду ФИО2 в письменных возражениях и устном выступлении настаивала на правомерности оспариваемых действий. Обратила внимание на то, что паспорт гражданина Российской Федерации они изымали у административного истца не по собственной инициативе, а в рамках исполнения решения вышестоящего органа внутренних дел.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа» ФИО3 оставила разрешение спора на усмотрение суда. Признала, что письмо от 29 ноября 2024 года в адрес органов внутренних дел было направлено ошибочно.
Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.
Решением УМВД России по ЯНАО от 08 октября 2024 года гражданин Республики Украина ФИО4 принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 04 января 2024 года №.
22 октября 2024 года административный истец принял Присягу гражданина Российской Федерации, 23 октября 2024 года ему выдан паспорт гражданина Российской Федерации.
Решением УМВД России по ЯНАО от 09 декабря 2024 года № гражданство Российской Федерации для ФИО4 прекращено в соответствии с пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Основанием для применения названной меры публично-правовой ответственности послужило то, что принятое в гражданство лицо сообщило заведомо ложные сведения относительно обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по постановке на первоначальный воинский учёт.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО4 является мужчиной, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и обязанным состоять на воинском учёте в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно абзацу четвёртому п. 1 ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учёта граждане при приобретении гражданства Российской Федерации обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) для постановки на воинский учёт.
30 октября 2024 года в 14 ч. 15 мин. ФИО4 прибыл в военный комиссариат города Салехарда и Приуральского района для постановки на первоначальный воинский учёт, после чего до 28 ноября 2024 года проходил осмотр врачами различных специальностей в нескольких медицинских учреждениях.
При таких данных суд приходит к выводу о надлежащем исполнении административным истцом обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
То обстоятельство, что заявление о выдаче военного билета было подано 28 ноября 2024 года, юридической роли не играет, так как действующее законодательство не устанавливает предельных сроков для прохождения медицинского освидетельствования.
Формальным поводом для прекращения ФИО4 гражданства Российской Федерации послужило письмо ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа» от 29 ноября 2024 года, согласно которому по состоянию на 29 ноября 2024 года административный истец обязанность по постановке на воинский учёт не исполнил.
Содержание данного документа признаётся недостоверным (некорректным), так как оно явно противоречит материалам личного дела и иным доказательствам.
Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, суд приходит к выводу о незаконности решения УМВД России по ЯНАО от 09 декабря 2024 года № о прекращении ФИО4 гражданства Российской Федерации, а именно о его несоответствии пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Вопреки позиции УМВД России по ЯНАО административным истцом и его представителем выбран верный способ судебной защиты. В рассматриваемом случае права и законные интересы ФИО4 затрагиваются именно оспариваемым решением сотрудников полиции. Информационное письмо военкомата от 29 ноября 2024 года само по себе юридических последствий не порождало и предопределяло необходимость прекращения административному истцу российского гражданства.
Для восстановления прав ФИО4 на орган внутренних дел необходимо возложить обязанность в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить его права, свободы и законные интересы (абзацы первый и третий п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21).
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО4 и его представителя адвоката Сорокотяга П.В. удовлетворить.
Решение УМВД России по ЯНАО от 09 декабря 2024 года № о прекращении гражданства Российской Федерации признать незаконным.
Возложить на УМВД России по ЯНАО обязанность в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить права, свободы и законные интересы административного истца.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле, путём подачи апелляционных жалоб в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья городского суда Д.В. Яковлев