Дело № 5-715/2022

УИД 42RS0015-01-2022-002468-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2022 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Рудая Г.П., рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица ст.инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по г.Новокузнецку ФИО2,

материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ...8, ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах:

08.08.2022 г. в 11-00 час. по адресу: ... каб. ... выявлен и установлен гражданин ...2 Григорян ...9, ... г.р. ФИО1 имеет вид на жительство 82 ..., выдан: ..., номер решения: ..., дата принятия решения: 30.04.2019, выдан: УВМГУ МВД России по .... Фактически ВЖ был выдан 23.05.2019. Гражданин Григорян ...13 нарушил требования п.11 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, а именно, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство в срок до 24.07.2022, не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Ранее, 29.12.2021, данный гражданин привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 2 000 рублей, постановление вступило в законную силу 11.01.2022.

Своими действиями ФИО4 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8, тем самым допустил нарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения признал. В своих объяснениях инспектору миграционного контроля пояснил, что получил вид на жительство в РФ .... Ему разъяснили его права и обязанности относительно продления вида на жительство. Ему было известно что необходимо подавать уведомление о подтверждении своего проживания. Он на протяжении всего времени исполнял данную обязанность каждый год. Но в 2021 году он не исполнил свою обязанность, как иностранный гражданин, по подаче уведомления о подтверждении своего проживания, т.к. забыл. За это его штрафовали, штраф он оплатил сразу и в этот же день подал уведомление. В 2022 году он также не исполнил данную обязанность, потому что опять забыл. Официально на территории Российской Федерации он не работает, имеет временные подработки у разных физических лиц официально устроиться на работу не может, потому что является иностранным гражданином. В ...2 у него проживает семья: жена и двое несовершеннолетних детей, они граждане ...2. В России у него проживает отец гражданин Российской Федерации ...10 ... года рождения. Также он планирует здесь покупать дом по адресу: ... В отношении него было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 264.1 УК РФ от 25.07.2022, дело ещё не рассмотрено. Понимает, что своими действиями нарушает миграционное законодательство.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. инспектор отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ... ...5 пояснил, что данное нарушение закона было установлено из письменных объяснений ФИО1, данных им при посещении отдела миграции 08.08.2022 г.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из объяснений ФИО1 от 08.08.2022, данных должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, ст. инспектору отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ... ...5, следует, что он действительно имеет Вид на жительство иностранного гражданина от 23.05.2019, был предупрежден о необходимости подавать уведомление о подтверждении своего проживания. Он на протяжении всего времени исполнял данную обязанность каждый год. А в 2021 и в 2022 забыл исполнить данную обязанность, за что был привлечен к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо вышеуказанных объяснений подтверждается письменными доказательствами совершения административного правонарушения:

- протоколом об административном правонарушении ... в отношении ФИО1 от 08.08.2022, которым установлено, что ФИО1 в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство в срок до ..., не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации;

- постановлением ... от 29.12.2021, вступившим в законную силу 11.01.2022, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- видом на жительство иностранного гражданина ... от 30.04.2019,

- распиской в получении вида на жительство, в которой он под роспись был ознакомлен с правами и обязанностями иностранного гражданина, предусмотренными ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 имеет национальный заграничный паспорт ...2;

- определением о направлении административного дела, из которого следует, что ... каб. ... выявлен и установлен гр-н ... Григорян ...11 имеющий вид на жительство иностранного гражданина ... выдан 30.04.2019 г. ГУ МВД России по ..., не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ в нарушение п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении 2-х (двух месяцев) определённых для предоставления данной информации, по истечении очередного года после получения ВНЖ, а именно до 24.07.2022, не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как в нарушение требований п. 11 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, по истечении 2-х (двух месяцев) определённых для предоставления данной информации, по истечении очередного года после получения вида на жительство, а именно до 24.07.2022, не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство, т.е. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет, близких родственников, детей, проживающих в России, не имеет).

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При определении вида наказания суд также учитывает, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушает правила миграционного учета.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно примечания к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 следует поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС ....

Суд считает, что выдворением ФИО1 за пределы РФ не будет нарушено его право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку все члены его семьи являются гражданами ...2 и проживают на территории ...2.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 ...12, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... в ....

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Г.П. Рудая